玩具雖小，卻事關(guān)孩子們的身體健康安全，世界各國尤其是歐美等發(fā)達國家和地區(qū)對玩具的質(zhì)量安全控制標準也日趨嚴格。
2011年以來，各種成本上漲及人民幣升值使玩具企業(yè)利潤空間急劇壓縮，出口玩具企業(yè)生存發(fā)展面臨嚴峻挑戰(zhàn)。
尤其是歐債危機范圍不斷擴大，導致購買力嚴重下降。在種種困難面前，檢驗檢疫部門攜手企業(yè)走“以質(zhì)取勝”、創(chuàng)新發(fā)展之路，督促企業(yè)強化產(chǎn)品質(zhì)量主體責任人意識，共克時艱，轉(zhuǎn)型升級。
出口塑膠玩具產(chǎn)品
江蘇句容玩偶適應(yīng)“水土”占穩(wěn)海外
□劉宏斌 李干榮
鎮(zhèn)江檢驗檢疫人員在玩偶出口企業(yè)進行監(jiān)管
“聽了你們的法規(guī)培訓，我們價值7萬多美元的15000件玩偶才順利出口，企業(yè)開辟了新的生存空間。真的要謝謝你們�！苯K鎮(zhèn)江句容一家玩偶企業(yè)報檢員在辦好產(chǎn)品出口阿拉伯聯(lián)合酋長國手續(xù)時由衷地說。
原來，自2011年7月1日起，海灣合作委員會（GCC）的所有成員國包括阿拉伯聯(lián)合酋長國、巴林、沙特阿拉伯、阿曼蘇丹、卡塔爾、科威特和也門正式執(zhí)行海灣玩具技術(shù)法規(guī)（GTTR）。該法規(guī)規(guī)定進口至任何海灣6國的玩具必須符合海灣6國玩具法規(guī)的要求，同時，必須攜帶規(guī)定的合格標識，以證明玩具質(zhì)量符合海灣6國的玩具標準并通過了相應(yīng)的合格評定程序。
面對這一新的標準和要求，鎮(zhèn)江句容地區(qū)的玩偶企業(yè)對海灣6國玩具法規(guī)的要求并不了解，擔心出口玩偶無法通過海灣6國的玩具合格評定。江蘇鎮(zhèn)江檢驗檢疫局急企業(yè)所急，赴句容舉辦專項培訓班，為企業(yè)詳細解讀海灣6國玩具技術(shù)法規(guī)，并提出應(yīng)對海灣6國玩具技術(shù)法規(guī)的針對性方案。
位于茅山老區(qū)的句容有20多家從事出口塑膠玩偶的生產(chǎn)企業(yè)，這些企業(yè)普遍生產(chǎn)規(guī)模較小、質(zhì)量管理基礎(chǔ)比較薄弱，是典型的小微企業(yè)。以往，這些企業(yè)的產(chǎn)品主要出口歐美等國家和地區(qū)。2008年國際金融危機以后，許多企業(yè)的玩偶出口逐漸從熟悉的西方市場轉(zhuǎn)向陌生的中東市場，對中東市場的出口玩偶銷量不斷增加，但是遇到的困難也越來越多。
為優(yōu)化出口玩偶行業(yè)生態(tài)，鎮(zhèn)江檢驗檢疫局把培訓班辦到車間，免費培訓企業(yè)負責人、技術(shù)人員，組織他們參觀國家出口玩具重點實驗室、樹立示范企業(yè)等活動；對出口玩偶企業(yè)實行區(qū)別監(jiān)管，對質(zhì)量管理達標的玩偶企業(yè)穩(wěn)步推進注冊登記，助推質(zhì)量提升；對部分質(zhì)量管理低下的玩偶企業(yè)實施淘汰。同時，該局引導企業(yè)解決使用劣質(zhì)原輔材料、低價惡性競爭等問題。
通過整治和優(yōu)化，句容地區(qū)已有10家出口玩偶企業(yè)達到了出口玩具質(zhì)量許可的要求，營造了良好的企業(yè)發(fā)展環(huán)境。
鎮(zhèn)江檢驗檢疫局在玩偶生產(chǎn)企業(yè)全面推行“首件鑒定+一致性評價+高風險材料檢測與控制”的管理模式，將其納入每一企業(yè)的質(zhì)量管理體系，確保每一款新型玩偶實施首件鑒定，確保每一款玩偶通過一致性評價，確保每一種高風險材料納入管控。
2011年，鎮(zhèn)江檢驗檢疫局在首件鑒定中共發(fā)現(xiàn)9批不合格，在高風險材料檢測中發(fā)現(xiàn)1批不合格，但全年玩偶出口未出現(xiàn)不合格報檢批。這一模式在源頭處筑起了出口玩偶質(zhì)量安全的防火墻，使出口玩偶和高風險原輔材料的質(zhì)量安全得到了科學控制，將風險解決在初始階段、消滅在萌芽狀態(tài)，避免了出貨時因不合格造成的經(jīng)濟損失。
2011年，句容出口伊朗玩偶共157批，超過300個集裝箱。許多集裝箱在節(jié)假日期間裝箱，裝運前檢驗的監(jiān)裝任務(wù)十分繁重。為了保證及時監(jiān)裝和監(jiān)裝質(zhì)量，鎮(zhèn)江檢驗檢疫局組織精干科技與業(yè)務(wù)力量，經(jīng)過多方調(diào)研、審慎的風險評估，確定運用遠程視頻科技創(chuàng)新集裝箱監(jiān)裝方式。這樣，既強化了輸伊玩偶監(jiān)裝工作質(zhì)量，又不影響原有的裝箱出貨時間和流程，實現(xiàn)輸伊玩偶監(jiān)裝無阻礙。
目前，句容地區(qū)出口玩偶小微企業(yè)已經(jīng)基本適應(yīng)了中東國家的市場環(huán)境。2011年與2010年相比，盡管句容玩偶對歐美地區(qū)的出口出現(xiàn)下滑，但對中東國家的產(chǎn)品出口總量和貨值分別增長41%和53%，成功實現(xiàn)了市場轉(zhuǎn)向，有力促進了地方特色經(jīng)濟的穩(wěn)步健康發(fā)展。
浙江金華玩企以質(zhì)取勝嘗到甜頭
□李海娟 金華貴 胡非非
金華檢驗檢疫人員在玩具生產(chǎn)企業(yè)指導
毗鄰全球最大的小商品城義烏，在浙江金華市金東經(jīng)濟開發(fā)區(qū)坐落著一家對質(zhì)量這一生命線有切膚之感的企業(yè)——金華市金豐玩具有限公司。而金華檢驗檢疫局金東經(jīng)濟開發(fā)區(qū)現(xiàn)場辦是設(shè)立在金東的便民機構(gòu)，負責對轄區(qū)企業(yè)的檢驗監(jiān)管。金豐玩具有限公司也正是在現(xiàn)場辦幫扶下一波三折茁壯成長的。
2011年，金豐玩具有限公司共出口玩具878批、貨值2208.93萬美元，占金東玩具出口總量的95.93%。該公司總經(jīng)理楊筱春談到企業(yè)的發(fā)展感慨頗深，他說，金華檢驗檢疫局在關(guān)鍵時刻給企業(yè)重生注入了信心，近兩年來有兩件事對他觸動很大，一直縈繞于心。第一件事是與歐盟吹毛求疵的標準博弈中進一步提升了質(zhì)量意識，雖感覺到應(yīng)對的痛苦，還是很大地堅定了企業(yè)精益求精的決心；第二件事是檢驗檢疫部門建議企業(yè)多元化發(fā)展，避免產(chǎn)品過于單一而產(chǎn)生市場震蕩，指導企業(yè)借鑒其他非同類企業(yè)的經(jīng)驗做好設(shè)備技術(shù)的改造。
楊筱春說的第一件事是這樣的：2009年，金豐玩具有限公司出口歐盟的一批軟體塑膠玩具遭到通報，原因是歐盟國家認為產(chǎn)品標簽上標明的適合3歲以上兒童使用不恰當，此類產(chǎn)品也應(yīng)適合3歲以下幼兒玩耍。若歸類于0歲以上兒童使用產(chǎn)品，則判定其小零件抗拉力及材料阻燃性不合格。楊筱春對此事可謂記憶深刻，他說：“產(chǎn)品遭通報的消息使企業(yè)感到高度緊張，當時我的感覺就是重重一擊，現(xiàn)在想想，企業(yè)的發(fā)展也因禍得福。產(chǎn)品被通報后我們仔細查找原因，將產(chǎn)品劃為適合3歲以上兒童使用我們是完全合格的。
為此浙江、金華檢驗檢疫局逐級將問題反映到國家質(zhì)檢總局，最后由國家質(zhì)檢總局與歐盟協(xié)調(diào)，歐盟答應(yīng)將產(chǎn)品歸類于3歲以上兒童使用�！笔录较ⅲ髽I(yè)進步的腳步并沒有停息。該公司積極從此事上吸取教訓，對材料阻燃性及小零件的抗拉力進行了改良，精益求精以質(zhì)量為立腳點。金華檢驗檢疫局與企業(yè)負責人促膝長談，檢企雙方從產(chǎn)品質(zhì)量控制到開發(fā)多元產(chǎn)品和市場等方面廣泛探討。
此后，企業(yè)吃一塹長一智，從2009年底就開始著手開發(fā)硬膠產(chǎn)品，企業(yè)也獲得了塑料玩具產(chǎn)品出口質(zhì)量許可證，改變了以往只擁有軟體塑膠玩具許可證只能生產(chǎn)軟體塑膠玩具的現(xiàn)狀，目前硬膠玩具已占20％~30％，并且有繼續(xù)擴大生產(chǎn)的計劃。企業(yè)對產(chǎn)品質(zhì)量的控制更是緊繃弦。
用創(chuàng)新和技術(shù)改造改變勞動密集型塑料玩具產(chǎn)業(yè)質(zhì)量控制不穩(wěn)定的弊端，在金華檢驗檢疫局工作人員的引導下，企業(yè)自行研發(fā)了自動充氣生產(chǎn)流水線，替代人工充氣。給玩具自動充氣充得快，而且由于設(shè)定充氣時間氣壓等一樣而充氣大小基本一致，人工成本大幅減少。企業(yè)還與科研院校合作研制了塑料雞蛋玩具自動合蛋、分色、包裝的機器，使這項工作提高了效率，避免了差錯。
“我們很注重產(chǎn)品的檢測，一年要花30多萬元在成品質(zhì)量檢測上，加上客戶自身在國內(nèi)外檢測機構(gòu)檢測的費用一年不少于150萬元吧，2011年還沒發(fā)生檢測不合格情況。我們還加強了關(guān)鍵工序的控制，用移印設(shè)備替代人工噴漆。”楊筱春對產(chǎn)品質(zhì)量控制如數(shù)家珍。以質(zhì)取勝使企業(yè)嘗到了甜頭，在技術(shù)性貿(mào)易措施日益嚴格的外貿(mào)環(huán)境中，2011年以來該公司產(chǎn)品未發(fā)生任何國外通報和退貨。而且，該公司還在國際金融危機下尋找商機，使塑料玩具活躍于國外大超市，成為市場占有率很高的平民化產(chǎn)品�！吨袊鴩T時報》
