國家質(zhì)檢總局下發(fā)的《對進(jìn)出口危險化學(xué)品及其包裝實施檢驗監(jiān)管有關(guān)問題的通知》要求從2012年2月1日起，檢驗檢疫部門正式對進(jìn)出口危險化學(xué)品及其包裝實施檢驗，這是檢驗檢疫部門貫徹落實國務(wù)院最新頒布的《危險化學(xué)品安全管理條例》，嚴(yán)格履行進(jìn)出口危險化學(xué)品國門安全職責(zé)的重要舉措。
常熟口岸開檢危險化學(xué)品200多批
常熟檢驗檢疫局工作人員對危險化學(xué)品進(jìn)行現(xiàn)場取樣
初春，江蘇常熟港，數(shù)九寒天，冷風(fēng)嗖嗖，涼意襲人。
宣傳，查包裝，取樣檢測，忙忙碌碌，暖人心扉。
十多年間，長春化工（江蘇）有限公司出口的化工品暢銷東南亞，并與美、德等國家的知名企業(yè)簽訂了全球合約，如今，要逐漸適應(yīng)出口新程序了；十多年間，“三檢合一”后的江蘇常熟檢驗檢疫局工作人員嚴(yán)把關(guān)、重服務(wù)，筑起了一面堅固的國門藍(lán)盾，現(xiàn)在，要開展新業(yè)務(wù)了。
面對更加規(guī)范的進(jìn)出口方式，長春化工（江蘇）有限公司總經(jīng)理助理蔡先生表示：“要說對企業(yè)一點(diǎn)沒有影響是不可能的，但是國家的政策我們能理解，也一定會嚴(yán)格執(zhí)行�！�
確實，像長春化工這樣的公司，出口化工品占業(yè)務(wù)總量的35%左右，部分產(chǎn)品被列入法檢目錄之后，出口貨物需要繳納法定檢驗檢疫費(fèi)，這樣一來，該公司每年的成本便會相應(yīng)增加。同時，因檢驗需求，貨物出口的周期也就被相應(yīng)拉長。“交貨期延長后，一些國外的貨主多少會有些看法��！”蔡先生開玩笑說道。
為了能讓企業(yè)減少顧慮，盡快適應(yīng)新政策，常熟檢驗檢疫局早在春節(jié)前夕就召集全市近40家相關(guān)企業(yè)舉行了一次宣傳會，將政策法規(guī)、工作流程、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容傳達(dá)給企業(yè)，并對企業(yè)關(guān)心的問題進(jìn)行了解答、交流，在檢企間架起了一座溝通的橋梁。
從今年2月1日開始，檢驗檢疫部門開始對進(jìn)出口危險化學(xué)品及其包裝正式實施檢驗監(jiān)管。在統(tǒng)一的操作流程尚未發(fā)布之前，每個分支檢驗檢疫局在細(xì)節(jié)上的做法總有差異。考慮到這類產(chǎn)品的極端危險性，常熟檢驗檢疫局在業(yè)務(wù)例會中明確了自身的工作態(tài)度：提前做、細(xì)化做、安全做。
落實到具體科室里，人手不足卻給開展此項工作的檢驗人員來了一個下馬威。目前，常熟檢驗檢疫局專職負(fù)責(zé)化學(xué)品檢驗的只有一人，加上從實驗室借調(diào)來的一名，每天仍要趕兩三家企業(yè)。在新業(yè)務(wù)開始后，這種工作狀態(tài)就一直持續(xù)著�！半m然很累，但是我們不能耽誤企業(yè)產(chǎn)品通關(guān)啊，能早一天就早一天吧！”該局檢驗人員表示。
然而當(dāng)提到安全問題時，檢企雙方人員的臉色都會變得凝重。畢竟，危險化學(xué)品有的毒性強(qiáng)、有的腐蝕性強(qiáng)、有的甚至一點(diǎn)失誤都會引起爆炸，檢驗監(jiān)管程序必須嚴(yán)格再嚴(yán)格、細(xì)心再細(xì)心，稍不留意，后果不堪設(shè)想。檢驗人員對此深有體會，“一家企業(yè)的化學(xué)品在取樣送檢過程中，需要保持在零下20℃，并且不能受到震動，否則就會爆炸�，F(xiàn)在想想，還真有點(diǎn)后怕。”
為了保障好產(chǎn)品的品質(zhì)，常熟檢驗檢疫局更是盡心盡責(zé)，嚴(yán)格按照要求抽樣并落實好實驗室檢測工作。過程的艱辛掩蓋不住完成檢驗后的喜悅，看著一批批產(chǎn)品順利運(yùn)往國外，常熟檢驗檢疫局檢驗人員滿臉的倦容瞬間就消散了。
開檢不到一個月的時間，常熟檢驗檢疫局就已經(jīng)檢驗了200多批、貨值2000多萬美元的進(jìn)出口危險化學(xué)品。巨大的工作量才剛剛開始，工作模式也只具雛形，但是，常熟檢驗檢疫局檢驗人員用細(xì)心、耐心和決心，換來了企業(yè)的信心、社會的放心和地方的安心。未來，站在常熟港碼頭，啟程前行，將會聽到更多的聲音——“安全、合格、放行”。
（朱宇騁 袁 建 錢 江）
鎮(zhèn)江口岸1月受理進(jìn)口硫磺報檢63批
據(jù)江蘇鎮(zhèn)江檢驗檢疫局統(tǒng)計，今年1月，該局共受理進(jìn)口硫磺報檢63批，重量達(dá)142890噸，涉及貿(mào)易額2997萬美元。
硫磺是新納入法檢目錄的商品，為確保新增納入法檢目錄的商品順利通關(guān)，鎮(zhèn)江檢驗檢疫局提前介入，認(rèn)真做好宣傳工作，及時提醒廣大進(jìn)出口企業(yè)密切關(guān)注2012年貨物檢驗檢疫監(jiān)管條件調(diào)整情況，提醒企業(yè)與檢驗檢疫部門加強(qiáng)溝通聯(lián)系，對涉及貨物范圍大、品種多的江蘇索普集團(tuán)、江蘇鎮(zhèn)鈦化工等企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)提醒和指導(dǎo)。
2012年1月1日，國家質(zhì)檢總局、海關(guān)總署聯(lián)合對《出入境檢驗檢疫機(jī)構(gòu)實施檢驗檢疫的進(jìn)出境商品目錄（2012年）》進(jìn)行相關(guān)調(diào)整。新的《法檢目錄》主要加強(qiáng)氯化氫、正丁醇等22個海關(guān)商品編號的食品添加劑，硫磺、液化天然氣等160個海關(guān)商品編號的危險化學(xué)品，以及70個海關(guān)商品編號的稀土初級產(chǎn)品的出入境監(jiān)管，同時還結(jié)合2012年海關(guān)商品編碼調(diào)整情況進(jìn)行了對應(yīng)調(diào)整。據(jù)悉，鎮(zhèn)江口岸涉及新增法檢商品達(dá)近百種。
（周 密 李干榮）
番禺對危險化學(xué)品實施報備制度
2月13日，隨著2012（PY）00001號《化學(xué)品報備書》的開出，廣東番禺檢驗檢疫局危險化學(xué)品報備制度正式實施，并開始為企業(yè)辦理危險化學(xué)品報備業(yè)務(wù)。報備制度的實施，將進(jìn)一步強(qiáng)化對進(jìn)出口危險化學(xué)品的監(jiān)管，并有助于企業(yè)產(chǎn)品通關(guān)速度的提升。
隨著社會對化學(xué)品使用添加情況的日益關(guān)注，國家加大了對化學(xué)品的監(jiān)管力度，2011年12月1日頒布生效的國務(wù)院令第591號《化學(xué)危險品安全管理條例》加強(qiáng)了對危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、使用、經(jīng)營和運(yùn)輸?shù)陌踩芾�。為落實好《安全管理條例》精神，國家質(zhì)檢總局和廣東檢驗檢疫局先后出臺了指導(dǎo)性文件。
番禺檢驗檢疫局高度重視危險化學(xué)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作，并先試先行，從2011年開始對番禺口岸進(jìn)出口化學(xué)品情況展開了全面統(tǒng)計分析和摸底普查，以轄區(qū)大型進(jìn)出口化工企業(yè)為試點(diǎn)，先后多次深入企業(yè)調(diào)研，向企業(yè)宣傳和解讀新《安全管理條例》，與企業(yè)共同探討如何將進(jìn)出口危險化學(xué)品管理到位，逐步形成監(jiān)管模式的雛形。之后，業(yè)務(wù)主管科室和口岸部門對監(jiān)管細(xì)節(jié)進(jìn)行充分論證和探討，最終制定出兼顧落實新政和日常查驗工作實用性的化學(xué)品報備監(jiān)管制度。
番禺檢驗檢疫局化學(xué)品報備制度實行后，進(jìn)出口化學(xué)品統(tǒng)一到業(yè)務(wù)科室報備，不僅有利于全面及時收集化學(xué)品信息，更有利于科室結(jié)合專業(yè)知識開展風(fēng)險分析，及時指導(dǎo)口岸現(xiàn)場的查驗工作，充分發(fā)揮口岸與業(yè)務(wù)科室的協(xié)調(diào)把關(guān)作用，確保進(jìn)出口化學(xué)品質(zhì)量安全監(jiān)管更到位。同時，抽樣檢測工作得以提前完成，大大節(jié)省了企業(yè)的報檢時間，提高了通關(guān)速度，為番禺化工企業(yè)及化學(xué)品貿(mào)易公司帶來了實實在在的便利。 （劉 藝）
衢州對新增法檢產(chǎn)品全面摸底調(diào)查
浙江衢州是重要的危險化學(xué)品生產(chǎn)基地。為做好新增法檢目錄商品檢驗監(jiān)管工作，浙江衢州檢驗檢疫局積極搜集相關(guān)商品檢驗檢疫工作標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，對新調(diào)入的進(jìn)出口產(chǎn)品進(jìn)行全面摸底調(diào)查，幫助指導(dǎo)企業(yè)了解新增法檢商品所需的基本報檢資料、檢驗檢疫要求以及辦事流程等。圖為衢州檢驗檢疫局工作人員對危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)管。 程水平 攝
溫州首批新調(diào)入法檢目錄危險化學(xué)品出口法國
日前，經(jīng)浙江溫州檢驗檢疫局檢驗合格，由溫州市化學(xué)用料廠生產(chǎn)的39箱、975公斤、貨值9555美元的碳酸鎘順利通過上�？诎冻隹诜▏�。這是浙江溫州首批新調(diào)入法檢目錄危險化學(xué)品走出國門。
碳酸鎘主要用于制造滌綸的中間體、玻璃色素的助熔劑、有機(jī)反應(yīng)的催化劑、塑料增塑劑、穩(wěn)定劑以及生產(chǎn)鎘鹽的原料，屬于危險化學(xué)品，2012年1月1日起該化學(xué)品的檢疫類別由原來的R/S調(diào)整為MR/NS。針對企業(yè)不熟悉化學(xué)品的報檢及檢驗要求的現(xiàn)象，溫州檢驗檢疫局檢驗人員在現(xiàn)場進(jìn)行耐心指導(dǎo)，并著重講解了國家質(zhì)檢總局《對進(jìn)出口危險化學(xué)品及其包裝實施檢驗監(jiān)管有關(guān)問題的通知》要求，介紹了GHS知識、歐盟REACH法規(guī)和歐盟CLP法規(guī)。對于本批出口產(chǎn)品來說，企業(yè)要制作符合CLP法規(guī)要求的安全數(shù)據(jù)表（SDS），協(xié)同進(jìn)口商進(jìn)行分類標(biāo)簽（C&L）通報，并在包裝上張貼符合CLP要求的標(biāo)簽，只有這樣才能確保產(chǎn)品在歐盟市場上順利流通。
（沈宣銘）
混合煤油列入法檢目錄后首次登陸舟山口岸
2月6日，英籍油輪“MAERSK CLAUDIA”所載提單量為39733.05噸的混合煤油完成全套檢驗流程，這是自2012年1月自混合煤油列入法檢目錄以來浙江舟山口岸首次進(jìn)口該油品。經(jīng)浙江舟山檢驗檢疫局鑒定、檢測，該票貨物數(shù)重量和品質(zhì)指標(biāo)均符合合同規(guī)定，未出現(xiàn)不合格狀況。
混合煤油之前屬于非法檢商品，但國內(nèi)外價格相差較大，因此近兩年我國開始大量進(jìn)口�；旌厦河蛢r值較高，每噸約1000美元，涉及國家經(jīng)濟(jì)利益巨大，對其實施法定的強(qiáng)制性檢驗勢在必行。2012年初，國家質(zhì)檢總局對《出入境檢驗檢疫機(jī)構(gòu)實施檢驗檢疫的進(jìn)出境商品目錄》進(jìn)行調(diào)整，將混合煤油明確列為法檢商品。為了幫助進(jìn)口方適應(yīng)變化，將1月1日~1月31日設(shè)立為過渡期，從2月開始正式對混合煤油實施強(qiáng)制性檢驗。
舟山口岸混合煤油進(jìn)口單位主要有世紀(jì)太平洋基地和六橫金潤油庫。混合煤油列入法檢目錄后，舟山檢驗檢疫局對相關(guān)企業(yè)實行“一管一扶”：一方面，該局及時向相關(guān)進(jìn)口方宣傳了該產(chǎn)品在進(jìn)口業(yè)務(wù)中涉及的檢驗檢疫法律法規(guī)和監(jiān)管要求，敦促企業(yè)轉(zhuǎn)變思維，調(diào)整管理模式，全面配合檢驗檢疫工作；另一方面，集中對代理報檢、送檢、出證、計費(fèi)等流程進(jìn)行了有針對性的培訓(xùn)和指導(dǎo)，力促混合煤油法檢業(yè)務(wù)迅速進(jìn)入正軌。
（毛陽曄 張 博）
相關(guān)提示>>
歐盟發(fā)布化學(xué)品分類與標(biāo)簽信息目錄
根據(jù)歐盟化學(xué)品注冊、評估、許可和限制法規(guī)（REACH）與化學(xué)物分類與標(biāo)簽法規(guī)（CLP），近日，歐委會工業(yè)企業(yè)總司首次發(fā)布化學(xué)品分類與標(biāo)簽?zāi)夸�，明確界定對人體健康及環(huán)境具潛在風(fēng)險的有害物質(zhì)名單及其商品標(biāo)簽須標(biāo)識的信息。
該目錄將有助于在歐盟及全世界統(tǒng)一規(guī)范有害化學(xué)物質(zhì)的分類標(biāo)準(zhǔn)。歐委會副主席兼工業(yè)企業(yè)委員安東尼表示，該目錄的首次發(fā)布，為企業(yè)尤其是中小企業(yè)對所生產(chǎn)化學(xué)物質(zhì)進(jìn)行分類與加施標(biāo)簽提供了更為便捷的參考依據(jù)，歐洲在化學(xué)品安全管理領(lǐng)域的領(lǐng)跑為推動全球安全使用化學(xué)物質(zhì)發(fā)揮了重要作用。歐委會環(huán)境委員認(rèn)為，目錄的發(fā)布為化學(xué)品生產(chǎn)與安全使用提供了更為透明的環(huán)境，有助于企業(yè)減少使用有害化學(xué)物質(zhì)，同時提醒消費(fèi)者有意識避免購買含有害物質(zhì)的產(chǎn)品。據(jù)介紹，首批發(fā)布目錄是歐委會對CLP和REACH法規(guī)實施以來制造商及進(jìn)口商所提交的近300萬份申請涉及10萬種化學(xué)物質(zhì)進(jìn)行評估的結(jié)果，目錄范圍將會逐步擴(kuò)大至所有進(jìn)入歐盟市場的化學(xué)物質(zhì)。
（李 愷）
歐盟及韓國出臺危險化學(xué)品新法規(guī)
近日，歐盟委員會發(fā)布關(guān)于危險化學(xué)品進(jìn)出口法規(guī)的修訂公報，修訂整合了植物保護(hù)法規(guī)的一些變更。韓國環(huán)境部也于近日下發(fā)通知，對有毒的化學(xué)物質(zhì)法部分內(nèi)容進(jìn)行了調(diào)整。歐盟、韓國修訂進(jìn)出口危險化學(xué)品新法規(guī)，給我國進(jìn)出口企業(yè)提出了更高要求，應(yīng)引起高度重視。
歐盟新法規(guī)修訂內(nèi)容：將殺蟲劑物質(zhì)氨腈、敵草腈、氯硝胺、乙氧喹、甲基溴、異丙草胺增加到了PIC的化學(xué)物質(zhì)清單中；將殺鈴脲和咪唑嗪從清單中去除。該修訂將于2012年4月1日起實施。韓國新法規(guī)調(diào)整內(nèi)容：將三種物質(zhì)增加到有毒化學(xué)物質(zhì)名單中；將一種物質(zhì)增加到監(jiān)測化學(xué)物質(zhì)名單中。該通知內(nèi)容已于2012年1月27日生效。
新法規(guī)修訂后，凡上述增加的物質(zhì)將被強(qiáng)制要求必需按照清單相關(guān)要求進(jìn)行化學(xué)品危害分類，制作相應(yīng)的標(biāo)簽和化學(xué)品安全技術(shù)說明書（MSDS）才能順利進(jìn)出口。檢驗檢疫部門提醒危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)：密切關(guān)注國內(nèi)外最新法規(guī)信息，特別是目前已正式實施的國務(wù)院《危險化學(xué)品安全管理條例》和國家質(zhì)檢總局《對進(jìn)出口危險化學(xué)品及其包裝實施檢驗監(jiān)管有關(guān)問題的通知》，認(rèn)真解讀相關(guān)要求，遇到問題及時與檢驗檢疫部門聯(lián)系，提前制定應(yīng)對措施，確保危險化學(xué)品安全、順利進(jìn)出口。
（王潤飛 楊 蕾）
輸歐化學(xué)品噸位應(yīng)瘦身
日前，某企業(yè)向浙江溫州檢驗檢疫局申報一批化學(xué)品，計劃出口到英國，申報數(shù)量為3噸。經(jīng)該局工作人員了解，該批化學(xué)品的歐盟進(jìn)口商既沒有對該化學(xué)品進(jìn)行預(yù)注冊，也沒有申請注冊，其噸位超過了歐盟REACH法規(guī)的要求。為避免產(chǎn)品在入境時被歐方查扣，溫州檢驗檢疫局建議該生產(chǎn)企業(yè)抓緊與進(jìn)口商的溝通，減少出口噸位，重新申報出口。
REACH法規(guī)的全稱為《關(guān)于化學(xué)物質(zhì)注冊、評估、許可和限制的法規(guī)》，它是歐盟對進(jìn)入其市場的所有化學(xué)品進(jìn)行預(yù)防性管理的一項化學(xué)品管理制度。該法規(guī)于2007年6月1日正式實施，對加強(qiáng)人類健康和環(huán)境保護(hù)、規(guī)范化學(xué)品的生產(chǎn)與使用產(chǎn)生積極影響。REACH法規(guī)規(guī)定，年產(chǎn)量或進(jìn)口量超過1噸的所有化學(xué)物質(zhì)均需要注冊，年產(chǎn)量或進(jìn)口量10噸以上的化學(xué)物質(zhì)還應(yīng)提交化學(xué)品安全報告，否則禁止化學(xué)品在歐盟市場上流通。由于化學(xué)品REACH注冊資格僅限于歐盟境內(nèi)的法人或者自由人，加上每種化學(xué)品的注冊費(fèi)用高達(dá)數(shù)十萬歐元，使我國很多中小化工企業(yè)望而卻步，給我國輸歐化學(xué)品貿(mào)易帶來嚴(yán)重的負(fù)面影響。
為此，檢驗檢疫部門提醒輸歐化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)：熟悉并掌握歐盟關(guān)于化學(xué)品管理的法律法規(guī)；加強(qiáng)與歐盟進(jìn)口商的聯(lián)系溝通，對于沒有獲得注冊或預(yù)注冊的化學(xué)品，年出口總數(shù)量只能限制在1噸以下；對于需要與歐盟進(jìn)口商保持長期貿(mào)易關(guān)系的企業(yè)，應(yīng)按照REACH法規(guī)的要求，盡早通過歐盟進(jìn)口商或者代理商進(jìn)行化學(xué)品注冊。 （沈宣銘） 《中國國門時報》
