一片冰心在玉壺
——天津檢驗(yàn)檢疫局打造質(zhì)量高地保障消費(fèi)安全工作紀(jì)實(shí)
本報(bào)通訊員 魏振曉/文 吳 超 王若惠/圖
人人都是消費(fèi)者，消費(fèi)安全事關(guān)人民群眾身體健康，是最重要的民生問(wèn)題。近兩年，天津檢驗(yàn)檢疫局緊密?chē)@國(guó)家質(zhì)檢總局“抓質(zhì)量、保安全、促發(fā)展、強(qiáng)質(zhì)檢”的十二字方針，恪守“人民質(zhì)檢、執(zhí)法為民”服務(wù)宗旨，切實(shí)維護(hù)和保障消費(fèi)者合法權(quán)益，積極營(yíng)造公平公正、和諧穩(wěn)定的消費(fèi)環(huán)境。
天津檢驗(yàn)檢疫局工作人員對(duì)出口食品備案企業(yè)有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證進(jìn)行專項(xiàng)檢查
天津檢驗(yàn)檢疫局工作人員對(duì)出口玩具企業(yè)產(chǎn)品進(jìn)行抽樣檢驗(yàn)
百煉成鋼
做百姓健康安全的忠實(shí)守衛(wèi)者
黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人歷來(lái)高度重視消費(fèi)安全問(wèn)題，2011年5月，中共中央總書(shū)記、國(guó)家主席胡錦濤在天津質(zhì)檢院考察工作時(shí)指出：要當(dāng)好食品安全守衛(wèi)者，把好食品安全關(guān)；溫家寶總理在今年的政府工作報(bào)告中，突出強(qiáng)調(diào)質(zhì)量安全問(wèn)題的重要性。兩年來(lái)，天津檢驗(yàn)檢疫局以實(shí)際行動(dòng)詮釋衛(wèi)士本色，保障國(guó)內(nèi)消費(fèi)者健康與安全。2010年，全年累計(jì)檢出不合格進(jìn)出口商品5879批次，金額39億美元；進(jìn)口商品重量鑒定7207批次，判定短重2853批，索賠6237萬(wàn)美元；檢出不合格進(jìn)口汽車(chē)867批，2721輛，總貨值1.4億美元；檢出進(jìn)口不合格食品化妝品1482批次；完成出入境人員檢疫查驗(yàn)96.3萬(wàn)人次，檢出病例7536例；截獲各類有害生物261種、7328種次。2011年，天津港貨物吞吐量超過(guò)4.5億噸，集裝箱吞吐量完成1150萬(wàn)標(biāo)箱，位列世界港口年吞吐量第四名，檢驗(yàn)檢疫部門(mén)嚴(yán)把國(guó)門(mén)安全的任務(wù)更加繁重。為此，天津局突出對(duì)關(guān)系百姓日常生活聯(lián)系密切的乳制品、肉類、自行車(chē)、小家電、玩具、電池等高風(fēng)險(xiǎn)敏感產(chǎn)品加大抽檢力度，對(duì)696家企業(yè)生產(chǎn)的203種重點(diǎn)產(chǎn)品實(shí)施了專項(xiàng)質(zhì)量檢查，檢出不合格產(chǎn)品81批；檢出不合格進(jìn)口食品、化妝品3304批次，并對(duì)其中32批次進(jìn)行銷毀處理；截獲進(jìn)境有害生物240種6703次，檢出動(dòng)物疫情6種18批次。天津局執(zhí)法監(jiān)管與消費(fèi)維權(quán)并重，將疫病疫情和不合格商品拒之于國(guó)門(mén)外，為保護(hù)國(guó)內(nèi)人民健康與消費(fèi)安全構(gòu)筑起一道堅(jiān)實(shí)的屏障。
通力合作
織起消費(fèi)安全防護(hù)網(wǎng)
通過(guò)暢通部門(mén)間協(xié)作機(jī)制，整合信息資源，天津局全力打造與地方政府部門(mén)、海關(guān)、港口集團(tuán)、兄弟局之間信息、數(shù)據(jù)共享平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)部門(mén)間協(xié)同配合、協(xié)作執(zhí)法，合力構(gòu)建消費(fèi)者消費(fèi)安全保障體系。近年來(lái)，天津局與山東局、河北局、寧波局、南京局等兄弟局密切協(xié)作，成功合作開(kāi)展對(duì)某國(guó)際貿(mào)易公司、某化工有限公司涉嫌使用偽造的裝運(yùn)前檢驗(yàn)證書(shū)案、某公司擅自調(diào)換經(jīng)檢驗(yàn)合格的出口商品案、某公司擅自銷售未經(jīng)檢驗(yàn)的進(jìn)口機(jī)械設(shè)備案等20余起案件的調(diào)查協(xié)作。2011年，天津局?jǐn)U大了口岸直通合作范圍，直通放行合作省市達(dá)到14個(gè)，涉及腹地1000多家企業(yè)，直通放行進(jìn)出口商品5萬(wàn)多批次，貨值25億美元；與市商務(wù)委、工商局、質(zhì)監(jiān)局、藥監(jiān)局等部門(mén)建立協(xié)作機(jī)制；與市質(zhì)監(jiān)局共同組織百余家食品添加劑生產(chǎn)企業(yè)，召開(kāi)政策宣傳會(huì)；與貿(mào)促會(huì)聯(lián)合開(kāi)展了輸非商品“打假保知”專項(xiàng)治理；與市食安委共同開(kāi)展了食品安全專項(xiàng)整頓工作；與薊縣人民政府簽署了《推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展合作備忘錄》；與國(guó)家質(zhì)檢總局信息化領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、中國(guó)檢科院、國(guó)家標(biāo)法中心、中國(guó)電科四十六所、天津物資集團(tuán)、天津農(nóng)墾集團(tuán)等近20家單位簽署了合作協(xié)議。通過(guò)政、企、研合作，確保質(zhì)量問(wèn)題檢得出、檢得快、檢得準(zhǔn)，天津口岸質(zhì)量工作齊抓共管，合力營(yíng)造放心消費(fèi)環(huán)境、構(gòu)建消費(fèi)者權(quán)利保障體系的局面已經(jīng)形成。
執(zhí)法如山
讓害群之馬無(wú)處遁形
近年來(lái)，天津局組織開(kāi)展進(jìn)口食品專項(xiàng)檢查，特別是對(duì)經(jīng)營(yíng)韓國(guó)食品的近20家超市進(jìn)行重點(diǎn)檢查，檢查中發(fā)現(xiàn)標(biāo)簽加貼不規(guī)范、衛(wèi)生證書(shū)不全等違反監(jiān)管規(guī)定的問(wèn)題，依據(jù)法律法規(guī)嚴(yán)肅處理；聯(lián)合相關(guān)部門(mén)，對(duì)天津市餐飲企業(yè)、商場(chǎng)、超市、賓館、便利店等經(jīng)營(yíng)單位銷售的進(jìn)口動(dòng)物制品、進(jìn)口酒類、進(jìn)口化妝品進(jìn)行了聯(lián)合檢查，檢查地域覆蓋6個(gè)區(qū)（縣），60余家企業(yè)（廠、店），1000多個(gè)品種，有效凈化了市場(chǎng)秩序；持續(xù)加大對(duì)假冒偽劣違法行為的打擊力度，全年累計(jì)查處假證單、進(jìn)出口商品質(zhì)量違法等一般程序案件52起，罰款近50萬(wàn)元。2011年，天津局圍繞“證單打假”、“雙打”、“食品打非添”、“整頓煙草及其制品進(jìn)口秩序”、“打擊假煙酒”等總局部署的專項(xiàng)行動(dòng)，分別出臺(tái)方案并嚴(yán)格落實(shí)，著力對(duì)制售假劣產(chǎn)品、出口貨物以次充好、單證造假等違法行為進(jìn)行查處，共對(duì)10起假單證違法行為實(shí)施了行政處罰，采用協(xié)查、答復(fù)等方式對(duì)28份單證進(jìn)行了真?zhèn)舞b別，努力營(yíng)造放心、安全的經(jīng)營(yíng)環(huán)境和消費(fèi)環(huán)境；全年查處進(jìn)口產(chǎn)品質(zhì)量違法案件、證書(shū)造假案件累計(jì)80余起，有力遏制了關(guān)系廣大消費(fèi)者切身利益的各類質(zhì)量違法行為多發(fā)勢(shì)頭。2012年，天津局將著力做好進(jìn)出口酒類、肉制品、食用油、乳制品等重點(diǎn)食品品種的綜合治理，加大進(jìn)口預(yù)包裝食品標(biāo)簽備案工作管理力度，嚴(yán)查在進(jìn)出口食品中違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑的行為，建立完善食品安全長(zhǎng)效機(jī)制。
繞指為柔
樹(shù)立可親可信的人民質(zhì)檢形象
“3·15”期間，天津局選派機(jī)電、輕紡、動(dòng)植物及其產(chǎn)品、食品、化妝品等方面的專家，向消費(fèi)者現(xiàn)場(chǎng)傳授鑒別進(jìn)口水果、紅酒、化妝品真?zhèn)蔚姆椒ǖ戎R(shí)。配合“質(zhì)量月”、“服務(wù)月”、天津市“解促上”等活動(dòng)的開(kāi)展，深化對(duì)生產(chǎn)企業(yè)和消費(fèi)者的法律服務(wù)，印發(fā)檢驗(yàn)檢疫法律法規(guī)、消費(fèi)宣傳材料3000余冊(cè)，為生產(chǎn)消費(fèi)、生活消費(fèi)維權(quán)提供全方位的法律服務(wù)。2011年，天津局舉辦了“食品安全宣傳周”、“大走訪”等系列活動(dòng)，提高生產(chǎn)者和消費(fèi)者食品安全意識(shí)。結(jié)合天津市“調(diào)增上”活動(dòng)，通過(guò)收集消費(fèi)安全典型案例，編印《評(píng)案說(shuō)法》等法制宣傳材料2500冊(cè)，送法上門(mén)、服務(wù)到家，增加生產(chǎn)企業(yè)和消費(fèi)者商品消費(fèi)知識(shí)的積累，提高科學(xué)消費(fèi)水平。2011年12月20日，天津檢驗(yàn)檢疫局與天津市質(zhì)監(jiān)局合作開(kāi)通12365服務(wù)熱線，其寓意是1年12個(gè)月、365天，天天為百姓服務(wù)，旨在應(yīng)答關(guān)于進(jìn)出口商品及動(dòng)植物產(chǎn)品質(zhì)量及相關(guān)檢驗(yàn)檢疫規(guī)定咨詢、舉報(bào)和投訴。熱線開(kāi)通數(shù)月來(lái)，共接聽(tīng)電話700余次，咨詢投訴事項(xiàng)涵蓋進(jìn)出口商品檢驗(yàn)、出入境動(dòng)植物檢疫、進(jìn)出口食品安全、出入境人員健康體檢、口岸通關(guān)業(yè)務(wù)、認(rèn)證認(rèn)可等幾乎所有檢驗(yàn)檢疫業(yè)務(wù)，其中許多事項(xiàng)涉及重大新聞事件或國(guó)家政策調(diào)整，例如美國(guó)密蘇里州發(fā)生喂食美贊臣新生兒奶粉引起的嬰兒死亡事件，輸非工業(yè)產(chǎn)品實(shí)施裝運(yùn)前檢驗(yàn)，財(cái)政部、國(guó)家發(fā)改委發(fā)文免征小型微型企業(yè)行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目等等。人民質(zhì)檢，服務(wù)人民，通過(guò)向社會(huì)公眾、外貿(mào)企業(yè)和廣大消費(fèi)者提供針對(duì)性的消費(fèi)服務(wù)，在增強(qiáng)消費(fèi)者消費(fèi)知識(shí)積累和維權(quán)意識(shí)的同時(shí)，增進(jìn)了普通百姓與質(zhì)檢部門(mén)之間的溝通和信任。
《中國(guó)國(guó)門(mén)時(shí)報(bào)》
