從單打獨斗到齊抓共管
山東青島市質(zhì)監(jiān)局城陽分局引導(dǎo)各街道(園區(qū))走“質(zhì)量興區(qū)”之路
□ 本報記者 梁 麗
2011年,“質(zhì)量興區(qū)”工作首次納入山東青島市城陽區(qū)委、區(qū)政府對街道的績效考核。同年底,該區(qū)質(zhì)量工作領(lǐng)導(dǎo)小組對各街道辦事處(園區(qū))“質(zhì)量興區(qū)”工作進(jìn)行全面督察考核,政府推動、部門聯(lián)動、企業(yè)主動的大質(zhì)量格局初步形成。青島市質(zhì)監(jiān)局城陽分局借助基層街道(園區(qū))安監(jiān)力量,使特種設(shè)備安全監(jiān)察工作逐步實現(xiàn)了由小安全到大安全、由質(zhì)監(jiān)部門單獨管到多部門齊抓共管、由部門內(nèi)部自我關(guān)注到全社會共同關(guān)注的轉(zhuǎn)變,街道(園區(qū))安監(jiān)辦開展特種設(shè)備安全監(jiān)察已成長效機(jī)制,并取得了明顯的成效。
據(jù)了解,近幾年來,城陽質(zhì)監(jiān)分局黨組高度重視與街道(園區(qū))的聯(lián)系與溝通,建立了局領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系街道(園區(qū))制度,這成為新形勢下履行質(zhì)監(jiān)工作職能、提高服務(wù)效率和服務(wù)質(zhì)量的一項重要舉措,推動了質(zhì)監(jiān)工作不斷向基層深入。據(jù)城陽區(qū)質(zhì)監(jiān)分局負(fù)責(zé)人介紹,雖然近些年來質(zhì)監(jiān)部門各方面硬件條件發(fā)生了巨大的變化,但是監(jiān)管量大、面廣的現(xiàn)實情況與質(zhì)監(jiān)人員少、基層沒有監(jiān)管部門的矛盾卻依舊明顯。鑒于此,城陽區(qū)質(zhì)監(jiān)分局充分發(fā)揮社會的力量,由質(zhì)監(jiān)單獨管理變?yōu)榘l(fā)展社會力量形成監(jiān)管合力。該分局的主要做法就是先走出去,向街道(園區(qū))做好質(zhì)監(jiān)職能的宣傳工作,通過加強(qiáng)與街道(園區(qū))的廣泛聯(lián)系,組織免費(fèi)培訓(xùn)、建立聯(lián)系制度等活動,使街道(園區(qū))了解質(zhì)監(jiān)工作、支持質(zhì)監(jiān)工作。幾年來,在各街道(園區(qū))配合下,城陽區(qū)質(zhì)監(jiān)部門召開了全區(qū)質(zhì)量大會,名牌、標(biāo)準(zhǔn)化、特種設(shè)備、食品和加油站等專項會議,推動了質(zhì)監(jiān)工作在全區(qū)的普及和開展;先后出臺了一系列指導(dǎo)性文件,如《進(jìn)一步推進(jìn)質(zhì)量興區(qū)的意見》、《進(jìn)一步加強(qiáng)特種設(shè)備安全管理工作的意見》等,加強(qiáng)了對重點工作的宏觀指導(dǎo);同時,將特種設(shè)備和質(zhì)量工作納入了全區(qū)考核,質(zhì)量工作領(lǐng)導(dǎo)小組調(diào)整為區(qū)長親自掛帥、3名副區(qū)長擔(dān)任副組長、36個部門與街道一把手為組員的常設(shè)機(jī)構(gòu),促進(jìn)了質(zhì)量興區(qū)工作的全面發(fā)展;通過發(fā)揮區(qū)質(zhì)量領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和特種設(shè)備領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的職能,不斷完善領(lǐng)導(dǎo)班子聯(lián)系街道制度,健全了與街道經(jīng)貿(mào)辦、安監(jiān)辦的互動機(jī)制,各街道配齊了特種設(shè)備專職監(jiān)管人員。在不斷與基層加強(qiáng)聯(lián)系的同時,質(zhì)監(jiān)工作也得到了社會廣泛重視和認(rèn)可。
2011年年底,城陽區(qū)質(zhì)量工作領(lǐng)導(dǎo)小組由區(qū)政府一名副區(qū)長帶隊,城陽質(zhì)監(jiān)分局牽頭,區(qū)發(fā)改委、城建、工商等部門組成的“質(zhì)量興區(qū)”工作考核組,對全區(qū)各街道辦事處(園區(qū))2011年“質(zhì)量興區(qū)”工作進(jìn)行全面督察考核?己私M充分肯定了各街道(園區(qū))質(zhì)量工作開展情況,提出了“質(zhì)量興區(qū)”工作中存在的問題,并對各街道(園區(qū))辦事處下一步開展“質(zhì)量興區(qū)”工作提出要求,如制定《質(zhì)量興區(qū)戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃(2011—2015年)》、全面落實企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全主體責(zé)任、建設(shè)質(zhì)量誠信體系、構(gòu)建監(jiān)管長效機(jī)制等。今年,城陽區(qū)質(zhì)監(jiān)分局將以“質(zhì)量興區(qū)”為抓手、以落實《質(zhì)量發(fā)展綱要》為契機(jī),緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府總體工作部署,主動探索改革發(fā)展新路,努力構(gòu)建大質(zhì)量大監(jiān)管工作格局,確保質(zhì)監(jiān)工作再上新臺階。 《中國質(zhì)量報》