今年2月1日起,深圳檢驗檢疫局對進(jìn)出口危險化學(xué)品正式開檢。在這條特殊的生命線上,深圳檢驗檢疫人構(gòu)建“三道防線”,設(shè)置“十三道閥門”,使出“十八般武藝”,全面保障進(jìn)出口天然氣質(zhì)量安全。
堅守供港能源生命線
□ 沈 凝 整理
對供港乙炔氣體的物理化學(xué)特性、危險公示標(biāo)簽、安全數(shù)據(jù)單等內(nèi)容進(jìn)行檢查 李輝波 攝
天然氣作為一種公認(rèn)的清潔能源,因其綠色環(huán)保、經(jīng)濟(jì)實惠、安全可靠,越來越多地走進(jìn)香港市民家中。據(jù)統(tǒng)計,目前每年約90萬噸優(yōu)質(zhì)清潔的天然氣源源不斷地從深圳大鵬灣畔輸往香港,占香港居民生活燃?xì)獾?0%,形成一條名副其實的“能源生命線”。
構(gòu)建“三道防線”
位于深圳大鵬灣畔的廣東液化天然氣公司每年從澳大利亞、卡塔爾等地進(jìn)口天然氣600多萬噸,進(jìn)口天然氣來源地多、品質(zhì)不一、成分各異,在危化品開檢初期,全面保障進(jìn)出口天然氣質(zhì)量安全絕非易事。
“企業(yè)起初不重視,但我們態(tài)度很堅決,不出單,不給優(yōu)惠措施,不予監(jiān)管放行!鄙钲邴}田檢驗檢疫局大鵬灣辦事處主任初月的言語中,透露著嚴(yán)格監(jiān)管的決心。
第一道防線:對單據(jù)質(zhì)量嚴(yán)格監(jiān)管。制作危險公示標(biāo)簽和安全數(shù)據(jù)單,提供《進(jìn)出口危險化學(xué)品經(jīng)營企業(yè)符合性聲明》、《中文危險公示標(biāo)簽》等國家質(zhì)檢總局明文規(guī)定的材料,深圳檢驗檢疫局要求企業(yè)“這些手續(xù)一樣都不能少”。
第二道防線:對產(chǎn)品嚴(yán)格檢驗。裝運(yùn)前即按要求對關(guān)鍵產(chǎn)品檢驗項目如總硫和硫化氫含量等進(jìn)行檢驗。在抽樣過程中,須通過深圳檢驗檢疫局的“雙保險”,即在提供自動管線樣的基礎(chǔ)上,檢驗檢疫工作人員再抽取手工樣品,確保樣品準(zhǔn)確性。深圳檢驗檢疫局還會對輸港天然氣色譜分析數(shù)據(jù)進(jìn)行實時監(jiān)控,一旦發(fā)現(xiàn)異常,企業(yè)會立即接到整改通知。
第三道防線:對不合格產(chǎn)品嚴(yán)加處理。采取“卸貨后管理”的監(jiān)管措施,在方便企業(yè)先卸貨、后檢驗的前提下,對儲存已卸貨物的儲罐加以監(jiān)控,記錄裝貨數(shù)據(jù),嚴(yán)禁企業(yè)在檢驗結(jié)果出來之前擅自開關(guān)進(jìn)出閥、銷售使用已卸貨物,防止檢驗不合格產(chǎn)品流入深港市場。
設(shè)置“十三道閥門”
眾所周知,天然氣作為一種新興能源,在相對低風(fēng)險且環(huán)保的同時,也因其易燃、易摻入有害雜質(zhì)等特征而具備相當(dāng)高程度的危險性。為盡可能地降低天然氣輸港安全風(fēng)險,深圳檢驗檢疫局細(xì)致排查13個風(fēng)險點,建立“安全閥管理”工作模式,即在未發(fā)現(xiàn)安全質(zhì)量問題時,作為控制點的13個“安全閥”是完全打開的,一旦有問題,“安全閥”立即關(guān)閉,將風(fēng)險“拒之門外”。
13個“安全閥”就是13個風(fēng)險控制點,個個獨(dú)具特色。其中,有為方便企業(yè)配合檢驗檢疫工作而在登輪檢驗前召開的“船長見面會”,有為防止企業(yè)擅自卸貨導(dǎo)致不合格產(chǎn)品外傳而實施的“準(zhǔn)予、暫緩、不準(zhǔn)予卸貨通知書”制度,有為確保抽樣結(jié)果無異議而建立的留樣保管制度,有為保障接收站內(nèi)人員和廠區(qū)安全而搭建的安全標(biāo)識體系,有為防止鼠患破壞線路而開展的醫(yī)學(xué)媒介生物監(jiān)控……這13道“安全閥”,恰如忠心護(hù)主的“十三太!保行Э刂浦└厶烊粴獾陌踩L(fēng)險,保障著進(jìn)出口天然氣的產(chǎn)品質(zhì)量。
使出“十八般武藝”
“在我們這兒,‘7×24小時’無節(jié)假日候檢服務(wù)不是一個口號!鄙钲邴}田檢驗檢疫局大鵬灣辦事處副主任方晉治的話不無依據(jù),在大鵬灣,三分之一的船是在節(jié)假日靠泊的,到港就意味著這條戰(zhàn)線上的工作人員要加班加點。
天然氣市場目前處于供不應(yīng)求的狀態(tài),天然氣的周轉(zhuǎn)速度直接決定了企業(yè)的利潤大小。為最大程度地服務(wù)企業(yè),深圳檢驗檢疫局采取“周期監(jiān)管”和“資料預(yù)審,逐批檢驗,逐批通關(guān)”的檢驗監(jiān)管模式,并首推“首纜出勤法”,檢驗員在船舶靠泊完成后第一時間登輪對貨物進(jìn)行檢驗監(jiān)管,現(xiàn)場檢驗無異后,第一時間通知卸貨,提高貨物通關(guān)效率。同時,在抽樣環(huán)節(jié)踐行“當(dāng)日送樣”,并在船檢方面推出“預(yù)約申辦”、“提前監(jiān)督”等新措施。據(jù)估算,這“十八般”服務(wù)企業(yè)的“武藝”每年可為企業(yè)節(jié)省經(jīng)費(fèi)達(dá)5000萬元。
紫荊花開,大鵬潮涌。自進(jìn)出口危險化學(xué)品開檢至6月25日,深圳檢驗檢疫局已順利檢驗進(jìn)口天然氣226.7萬噸,涉及貨值逾10億美元,為深港兩地的“天更藍(lán)、水更清、生活更美”作出了獨(dú)特的貢獻(xiàn)。
(王曉東)
供港乙炔18年“零危險”
香港市場85%以上乙炔由深圳飛英工業(yè)氣體有限公司供應(yīng),該公司是深圳唯一溶解乙炔的生產(chǎn)廠家。目前,該公司每日乙炔出口量約為400瓶、重2000公斤。
供港乙炔的質(zhì)量安全和有序通關(guān)不僅關(guān)系到香港同胞的生命安全,更直接影響到香港建筑、造船、汽修等多個行業(yè)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。一直以來,深圳檢驗檢疫局對供港乙炔氣體進(jìn)行嚴(yán)格檢驗,至今實現(xiàn)了18年“零危險”。
為確保供港乙炔氣體安全便捷,深圳檢驗檢疫局一方面根據(jù)乙炔氣瓶周轉(zhuǎn)使用的特殊性,采取周期檢驗的模式,在氣瓶首次入境前進(jìn)行備案,入境時實施安全性能檢驗;再次進(jìn)口時,在企業(yè)提供安全性能檢驗合格證明文件并經(jīng)確認(rèn)其有效后,免予安全性能檢驗,并對其安全性及周期檢測實施監(jiān)督抽查,大大加快了供港乙炔通關(guān)速度。另一方面,為企業(yè)出口的乙炔氣體開通綠色通道,確保在第一時間內(nèi)完成對產(chǎn)品的檢驗工作,并積極向企業(yè)宣傳危險化學(xué)品檢驗及運(yùn)輸?shù)南嚓P(guān)要求、GHS的技術(shù)難點等,強(qiáng)化企業(yè)第一責(zé)任人意識,幫助企業(yè)產(chǎn)品達(dá)到檢驗要求,有效保障了供港乙炔的質(zhì)量安全。 (席國艷 李輝波)
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忙而不盲 忙而不亂 忙而不煩
2012年在不知不覺中已度過了一半,如果有什么是深圳鹽田檢驗檢疫局大鵬灣辦事處檢驗檢疫人的同感,我想那只有一個字——忙。是啊,危險化學(xué)品開檢工作時間緊、任務(wù)重,不忙是不可能的,可在忙中也收獲了始終隨我們前行的“忙而不盲、忙而不亂、忙而不煩”的精神。
忙碌常常導(dǎo)致盲目,但我們常常從習(xí)以為常的工作中抽身出來,思考工作是否合理準(zhǔn)確,打破“舊習(xí)”。當(dāng)發(fā)現(xiàn)船檢工作漏洞時,大家將漏洞以問題的形式提出,并在學(xué)習(xí)中不斷地加以彌補(bǔ)。通過案例分析、專項培訓(xùn)等豐富多彩的學(xué)習(xí),我們在忙碌中摒棄了盲從舊習(xí)的思想,提升了業(yè)務(wù)水平,F(xiàn)如今,東部海岸船舶檢疫水平得到穩(wěn)步提升,我們每一個人都得到了歷練。正如初月主任說的那樣,“上船要查點問題出來”,我們每一個年輕同志都牢記這樣樸實的話語,時常提醒自己身為檢驗檢疫人背負(fù)的責(zé)任。
危險化學(xué)品檢驗專業(yè)性強(qiáng)、工作量大、協(xié)調(diào)面廣,是前所未有的,在這項工作中遇到的難題猶如擋在我們前行途中的大山,路還是要走,只有“愚公移山”。但“愚公移山”不光靠體力,還得靠巧勁。我們的9人小隊每個人都是螺絲釘,哪里需要安哪里,分析、調(diào)研、協(xié)調(diào)、制定方案、現(xiàn)場演練,每個人都在工作中成了多面手。常常出現(xiàn)這樣的情景:上午曉東還在深圳檢驗檢疫局開會,下午又出現(xiàn)在LNG碼頭,晚上才回到寶安的家,但這樣的工作節(jié)奏并沒有打亂我們“愚公移山”的目標(biāo),危險化學(xué)品開檢工作各項任務(wù)均如期順利完成。
日復(fù)一日、年復(fù)一年,周而復(fù)始的工作常常使人失去思考的動力,變成一頭只會埋頭苦干的老黃牛。但這種“老黃牛精神”在大鵬要不得,每個人都得在工作中提出問題。為了改正報檢單上的錯誤,每人負(fù)責(zé)自己所出的單證,專人負(fù)責(zé)再次審核,主任最后把關(guān)。不厭其煩地改正報檢單上的錯誤,又常常要耐心地向企業(yè)解釋錯誤的原因,將進(jìn)出口危險品報檢環(huán)節(jié)做到精細(xì)認(rèn)真。
船舶進(jìn)進(jìn)出出,海水潮漲潮落。我們在東部海岸線上,默默忙碌,演繹著屬于我們的精彩。 (黃 科) 《中國國門時報》