據(jù)湖南株洲檢驗檢疫局統(tǒng)計，今年1月至7月，湖南邵東縣共出口打火機(jī)10.5億只、貨值7500萬美元，數(shù)量同比增長14%，貨值同比增長44%，成為我國出口打火機(jī)數(shù)量最多的地區(qū)。
打火機(jī)小作坊變成世界工廠
□ 林 俊 彭 濤 劉 源 彭九思
邵東打火機(jī)企業(yè)生產(chǎn)車間
產(chǎn)品遠(yuǎn)銷70多個國家和地區(qū)，跨過層層技術(shù)門檻成功闖入歐盟、美國等高端市場，今年以來，盡管面臨勞動力價格上漲、全球經(jīng)濟(jì)疲軟等陣陣“逆風(fēng)”，產(chǎn)自湖南邵東縣的打火機(jī)卻頻頻出海，火遍世界。目前，邵東打火機(jī)行業(yè)已形成模具研發(fā)、配件供應(yīng)、生產(chǎn)銷售等完整的產(chǎn)業(yè)鏈，從業(yè)人員4萬余人。從昔日的小作坊林立變身現(xiàn)代化的世界打火機(jī)工廠，邵東用了10余年時間�！皼]有檢驗檢疫部門的大力支持，就沒有邵東打火機(jī)的今天！”邵東打火機(jī)協(xié)會會長陳書奇如是說。
艱難起步：
經(jīng)歷從小到大的變化
21世紀(jì)初，捕捉到打火機(jī)行業(yè)從沿海向內(nèi)地轉(zhuǎn)移的商機(jī)，打火機(jī)小作坊開始在邵東遍地開花，最多時足有一兩百家。但由于規(guī)模小、管理亂，邵東打火機(jī)因質(zhì)量問題在國外被查禁、退貨等情況時有發(fā)生，成了不少海外客戶眼中的“低價劣質(zhì)貨”。
2001年，國家對打火機(jī)出口實施法定檢驗，自此，邵東出口打火機(jī)產(chǎn)業(yè)與檢驗檢疫部門結(jié)下了不解之緣，開始了艱難的蛻變。
一位老檢驗檢疫員感慨地回憶：“最初，企業(yè)多則百來個人，少的十幾個人，樓下生產(chǎn)、樓上生活。一些出口的打火機(jī)內(nèi)甚至還能找出飯粒、泥巴；產(chǎn)品在進(jìn)行54℃下高溫試驗時，炸裂得如同爆米花。”
“以前，我們不少老總對有關(guān)法律法規(guī)和國外標(biāo)準(zhǔn)根本沒有任何概念�！鄙蹡|出口打火機(jī)監(jiān)管委員會主任呂省華也向記者坦言。
檢驗檢疫人員只能一家家企業(yè)走訪，從最基本的國際貿(mào)易規(guī)章、質(zhì)量安全知識等教起，把它們納入管理規(guī)范當(dāng)中來，并逐步建立起涵蓋出口打火機(jī)生產(chǎn)、儲運全過程的質(zhì)量安全監(jiān)管體系，確保了產(chǎn)品出口的安全、便捷。檢驗檢疫的介入為邵東打火機(jī)行業(yè)帶來一陣新風(fēng)。從2005年起，邵東打火機(jī)行業(yè)掀起了一場“工業(yè)革命”——完成了從小作坊到現(xiàn)代工廠的轉(zhuǎn)變，并逐漸形成集生產(chǎn)、經(jīng)營、研發(fā)、物流于一體的產(chǎn)業(yè)集群。
由于之前的無序競爭，相互濫價，邵東打火機(jī)出口一度陷入低價低質(zhì)的惡性循環(huán)。2007年，在株洲檢驗檢疫局大力推動下，邵東打火機(jī)出口企業(yè)抱團(tuán)取暖，成立行業(yè)監(jiān)管委員會，實現(xiàn)信息共享，統(tǒng)一定價、配額等運行模式，使產(chǎn)品競爭力和行業(yè)利潤顯著提升。近5年來，邵東打火機(jī)平均出口單價翻了一番，且未遭遇過一起國外客戶退貨或索賠事件。
提質(zhì)升級：
完成從劣到優(yōu)的變革
在湖南東億公司去年投入使用的標(biāo)準(zhǔn)廠房，各個崗位上的工人忙碌不停，原料、半成品、成品在各車間之間有序穿流。按設(shè)計規(guī)劃，這個生產(chǎn)基地一天最多可以生產(chǎn)2000萬只打火機(jī)。公司總經(jīng)理宋湘云介紹，新的廠房不但大量采用機(jī)械化設(shè)備，還擁有湖南省內(nèi)首條全自動打火機(jī)生產(chǎn)線，勞動生產(chǎn)率大大提高。
打火機(jī)是典型的勞動密集型產(chǎn)業(yè)，手工化程度高、質(zhì)量風(fēng)險環(huán)節(jié)多。為提升行業(yè)整體水平，株洲局有意識地推動出口打火機(jī)企業(yè)向規(guī)�；⒓s化發(fā)展，通過兼并、重組、淘汰等途徑，逐漸將有出口資質(zhì)的打火機(jī)企業(yè)縮減為13家，但平均每家的年出口規(guī)�？蛇_(dá)1000萬美元。
在殘酷的國際市場競爭中，缺乏自有專利、沒有特色的產(chǎn)品往往命如曇花。各企業(yè)“苦練內(nèi)功”，著力自主研發(fā)和技術(shù)創(chuàng)新，斥巨資聯(lián)合組建兩家模具研發(fā)中心，制造具有自主知識產(chǎn)權(quán)的打火機(jī)生產(chǎn)模具。
株洲局局長王象賢介紹，組建研發(fā)中心一方面整合了各企業(yè)資源，避免重復(fù)開發(fā)，有利于節(jié)約成本、監(jiān)控質(zhì)量；另一方面大大縮短了新產(chǎn)品的開發(fā)周期，使打火機(jī)生產(chǎn)企業(yè)能夠及時根據(jù)市場的動態(tài)調(diào)節(jié)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，具備了更強(qiáng)的市場競爭力。
“根據(jù)市場需求，我們每個月都會推出10多種新產(chǎn)品�！彼蜗嬖普f。目前，邵東出口打火機(jī)共有300多款機(jī)型，120多項專利，LED燈機(jī)、電子機(jī)、防風(fēng)機(jī)等新型產(chǎn)品所占貨值比重近60%。
株洲局統(tǒng)計，2011年，邵東打火機(jī)首次進(jìn)入歐盟市場，當(dāng)年共出口至歐盟打火機(jī)1043萬只，貨值87.6萬美元；而今年1月至7月，出口至歐洲的打火機(jī)數(shù)量達(dá)1.2億只，貨值705.5萬美元。
服務(wù)助力：
實現(xiàn)從弱到強(qiáng)的變奏
2010年以來，受全球經(jīng)濟(jì)形勢影響，出口打火機(jī)行業(yè)面臨著前所未有的嚴(yán)峻形勢。為支持邵東出口打火機(jī)行業(yè)渡過難關(guān)，檢驗檢疫部門加大服務(wù)力度。
目前邵陽地區(qū)沒有檢驗檢疫機(jī)構(gòu)，邵東打火機(jī)出口的檢驗監(jiān)管由株洲局實施。邵東、株洲兩地路途較遠(yuǎn)，而打火機(jī)屬于危險品，通關(guān)時限要求較高。株洲局在邵東成立專項工作組，長期固定檢驗檢疫員值守，保證出口打火機(jī)的及時檢驗監(jiān)管。同時，根據(jù)打火機(jī)出口批次多、時效性強(qiáng)等特點，對報檢單據(jù)進(jìn)行集中傳遞、集中處理，讓企業(yè)不用兩地跑便能完成檢驗出證等程序。各項便利措施的實行，每年累計可為邵東打火機(jī)出口企業(yè)減少開支約200萬元，每批產(chǎn)品的平均檢驗通關(guān)時間由過去的5至7天縮短至現(xiàn)在的不足1天。
東南亞是邵東打火機(jī)出口的重要市場。2010年，中國-東盟自貿(mào)區(qū)協(xié)議生效，打火機(jī)也在享受零關(guān)稅產(chǎn)品之列。但一段時間過去，前來辦理原產(chǎn)地證的打火機(jī)企業(yè)寥寥無幾。株洲局召集企業(yè)負(fù)責(zé)人一問，發(fā)現(xiàn)各老總根本弄不清原產(chǎn)地證是用來干嘛的，該局立即免費舉辦多期原產(chǎn)地證培訓(xùn)班。呂省華說，“現(xiàn)在，原產(chǎn)地證書已經(jīng)成為我們對外談判的重要籌碼”。
印度尼西亞一度發(fā)布對入境打火機(jī)產(chǎn)品實施新的強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)，此舉大大提高我國打火機(jī)出口成本。獲知這一情況后，湖南檢驗檢疫局一方面搜集印度尼西亞的相關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)，支持企業(yè)主動與印度尼西亞客戶溝通；另一方面迅速向國家質(zhì)檢總局匯報情況，爭取國家有關(guān)部委的重視與支持。由于應(yīng)對及時，印度尼西亞的這一技術(shù)性貿(mào)易措施未對邵東打火機(jī)出口產(chǎn)生負(fù)面影響。
質(zhì)量先行，服務(wù)助力。近年來，邵東打火機(jī)出口持續(xù)高速增長：2011年出口打火機(jī)16.7億只、貨值歷史性突破1億美元大關(guān)，今年出口貨值有望突破1.3億美元�！霸谑�(nèi)，邵東打火機(jī)與瀏陽花炮、醴陵陶瓷并列，成為湖南特色出口產(chǎn)業(yè)集群之一；放眼全國，邵東已是我國最主要的出口打火機(jī)基地�！标悤孀院赖卣f。 《中國國門時報》
