■文/張新玲
入世10年后的今天，國際標(biāo)準(zhǔn)ISO26000《社會責(zé)任指南》已向我們走來。ISO26000是國際標(biāo)準(zhǔn)化組織（ISO）為組織社會責(zé)任活動提供相關(guān)指南的一項國際標(biāo)準(zhǔn)，內(nèi)容涉及組織治理、人權(quán)、勞工實踐、環(huán)境、公平運營實踐、消費者問題、社區(qū)參與和發(fā)展等問題。該標(biāo)準(zhǔn)已于2010年11月1日由ISO正式發(fā)布實施，并提倡各國自愿采用。
目的和作用
制定ISO26000《社會責(zé)任指南》的目的是：明確社會責(zé)任的定義和內(nèi)涵，統(tǒng)一社會各界對社會責(zé)任的理解，為組織履行社會責(zé)任提供可參考的指南。
在ISO26000《社會責(zé)任指南》中，社會責(zé)任被定義為：“通過透明和道德行為，組織為其決策和活動給社會和環(huán)境帶來的影響承擔(dān)的責(zé)任。這些透明和道德行為有助于可持續(xù)發(fā)展，包括健康和社會福祉，考慮到利益相關(guān)方的期望，符合適用法律并與國際行為規(guī)范一致，融入到整個組織并踐行于其各種關(guān)系之中”。
ISO26000《社會責(zé)任指南》的發(fā)布對ISO來說是一個大的跨越，是一個從工程技術(shù)領(lǐng)域到社會和道德領(lǐng)域里的跨越。ISO26000是第一個真正關(guān)于社會責(zé)任領(lǐng)域里的全球標(biāo)準(zhǔn)。它將社會責(zé)任 (CSR) 推廣到任何形式的組織，在全球統(tǒng)一了社會責(zé)任的定義，明確了社會責(zé)任的原則，確定了踐行社會責(zé)任的核心主題，并且描述了以可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo)，將社會責(zé)任融入組織戰(zhàn)略和日�；顒拥姆椒ā�
食品企業(yè)存在的問題
“民以食為天，食以安為先”，隨著我國市場經(jīng)濟的日趨成熟，人民生活水平不斷提高，我國對涉及人類安全和健康的食品安全問題越來越重視，它成為我們食品質(zhì)量安全監(jiān)管的重要內(nèi)容，為了保障公眾健康及維護經(jīng)濟秩序和食品衛(wèi)生安全，國家以法律、法規(guī)的形式對食品的安全生產(chǎn)進行了嚴格的規(guī)范。食品安全所涉及的國家法律、法規(guī)、規(guī)章多達幾十項，如：《食品安全法》、《標(biāo)準(zhǔn)化法》、《產(chǎn)品質(zhì)量法》、《消費者權(quán)益保護法》、《產(chǎn)品標(biāo)識標(biāo)注管理規(guī)定》、《食品添加劑管理辦法》、《查處食品標(biāo)簽違法規(guī)定》、《食品生產(chǎn)加工企業(yè)質(zhì)量安全監(jiān)督管理辦法》及各類食品生產(chǎn)許可證審查實施細則等。為了加強對食品安全的監(jiān)督和管理，我國已頒布了多項有關(guān)食品生產(chǎn)方面的強制性國家基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)：它們是GB7718《預(yù)包裝食品標(biāo)簽通則》、GB10344《預(yù)包裝飲料酒標(biāo)簽通則》、GB13432《預(yù)包裝特殊膳食營養(yǎng)用食品標(biāo)簽通則》、GB2760《食品添加劑使用衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》、GB10792 《碳酸飲料（汽水）》和GB5408.2《滅菌乳》等。
盡管我們國家對食品安全工作非常重視，但是在食品的生產(chǎn)和銷售市場上仍然存在著一些問題，三鹿集團的倒閉就是一個血的教訓(xùn)。為了獲取暴利，三鹿集團喪失了起碼的社會責(zé)任和道德底線，把工業(yè)用試劑作為食品添加劑使用，在嬰幼兒奶粉及奶制品中添加化工原料三聚氰胺，造成一些嬰幼兒和老年人患腎結(jié)石疾病，大大地侵害了消費者的利益，嚴重危害了人民的健康，它使我國的乳制品企業(yè)在國內(nèi)外蒙羞。三鹿集團的倒閉是必然的，是企業(yè)缺乏社會責(zé)任所得到的應(yīng)有的報應(yīng)。另外，我國某些地方在食品生產(chǎn)和銷售環(huán)節(jié)上還存在著一些問題，如：
有的企業(yè)為了謀取暴利，在食品加工和生產(chǎn)中使用類似“地溝油”、“瘦肉精”等有毒有害物質(zhì)；有的養(yǎng)殖大戶，在養(yǎng)殖環(huán)節(jié)中濫用抗生素、違規(guī)添加化學(xué)藥物成分，超范圍超限量使用食品添加劑；有些企業(yè)在標(biāo)簽上隨意標(biāo)注、弄虛造假，擾亂了市場，欺騙和誤導(dǎo)了消費者；酒類食品，特別是配制酒，應(yīng)當(dāng)在配料表中標(biāo)注酒基（食用酒精），而有的配制酒卻按蒸餾酒的原料（玉米、高粱）標(biāo)注，有的白酒為了體現(xiàn)某種風(fēng)味，添加了食用香精，但在配料表中卻沒有標(biāo)出香精的含量，掩蓋了香精在白酒中的存在。國家規(guī)定在食品中只要添加了食品添加劑，不管量多量少，必須在配料表中一一列出。
有的食品生產(chǎn)企業(yè)不了解食品標(biāo)簽上的標(biāo)準(zhǔn)代號是食品質(zhì)量的依據(jù)，更不了解國家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制修訂的動態(tài)情況，仍在繼續(xù)標(biāo)注和使用己經(jīng)作廢的標(biāo)準(zhǔn)，如：濃香型白酒，現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)為國家標(biāo)準(zhǔn)，但有的企業(yè)生產(chǎn)的白酒還在標(biāo)注己作廢的地方標(biāo)準(zhǔn)。
食品名稱是標(biāo)簽標(biāo)注的主要內(nèi)容，由于食品標(biāo)簽可以起到維護消費者知情權(quán)，保護消費者健康和安全的作用。所以食品標(biāo)簽已被各國政府規(guī)定為必須附于食品包裝上的必備內(nèi)容。隨之，食品標(biāo)簽也就成為了國際貿(mào)易中經(jīng)常被采用的一種技術(shù)性貿(mào)易措施。雖然食品貿(mào)易僅占全球貿(mào)易總量的12%左右，但食品貿(mào)易糾紛卻占WTO成員貿(mào)易爭端總數(shù)的三分之一，而有關(guān)食品標(biāo)簽的問題又占其中很大的比例。
食品企業(yè)更應(yīng)擔(dān)負社會責(zé)任
ISO26000《社會責(zé)任指南》標(biāo)準(zhǔn)從較深層次上提供了一個社會組織所應(yīng)當(dāng)遵循的運作模式，ISO26000《社會責(zé)任指南》的發(fā)布標(biāo)志著人類社會從偏重資本運作、組織規(guī)模的擴大和科技的發(fā)展轉(zhuǎn)移到了以人為本、以社會責(zé)任為己任的道路上來，社會責(zé)任就是組織機構(gòu)在創(chuàng)造利潤和財富的同時，還要承擔(dān)起對員工、對消費者、對社區(qū)、對環(huán)境和對社會可持續(xù)發(fā)展的社會責(zé)任。ISO26000《社會責(zé)任指南》不同于其它的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，因為他超越了以往只是強調(diào)技術(shù)指標(biāo)，只是把賺取利潤作為唯一目標(biāo)這樣一個傳統(tǒng)的觀念，它更加強調(diào)在生產(chǎn)過程中對人的健康、安全的關(guān)注、對消費者、對環(huán)境和社區(qū)的人文關(guān)懷，對社會的貢獻。
我國的食品生產(chǎn)和加工企業(yè)應(yīng)積極地學(xué)習(xí)、了解和采用ISO26000《社會責(zé)任指南》標(biāo)準(zhǔn)，并用它來約束企業(yè)自身的行為。企業(yè)只有了解了自己所應(yīng)承擔(dān)的社會責(zé)任與企業(yè)發(fā)展之間的辯證關(guān)系，他們才會更加重視對企業(yè)社會責(zé)任的執(zhí)行力度，只有這樣才能根本解決食品在生產(chǎn)和加工過程中的衛(wèi)生和安全問題。
作為第一個由國際標(biāo)準(zhǔn)化組織制定的、比較全面規(guī)范組織社會責(zé)任行為的指南標(biāo)準(zhǔn)，ISO26000不僅將在更大范圍內(nèi)加速推動企業(yè)社會責(zé)任的實施，也將成為社會監(jiān)督組織行為的工具，ISO26000《社會責(zé)任指南》標(biāo)準(zhǔn)開創(chuàng)了管理領(lǐng)域里的新篇章。它是當(dāng)今人類社會對社會組織發(fā)展趨勢的一種期待，ISO26000《社會責(zé)任指南》標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)布是一種必然趨勢，是社會進步的一種具體體現(xiàn)。而它所極力推崇和弘揚的“更為全面、深刻的社會責(zé)任理念及其本身與時俱進的實踐品質(zhì)”，對正處于轉(zhuǎn)型期的中國來說，提供了一種更富競爭力的發(fā)展模式。
ISO26000是繼ISO9000、ISO14000之后出現(xiàn)的又一個重要的國際標(biāo)準(zhǔn)，雖然目前它是自愿性和非認證性的標(biāo)準(zhǔn)，但隨著社會的發(fā)展和進步，該標(biāo)準(zhǔn)所提倡和要求的內(nèi)容必將成為我們?nèi)祟惿鐣磥戆l(fā)展的趨勢。
（作者單位：河北省滄州市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局）
《中國質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督》2012年11月刊
