文/黃星星 胡愛(ài)華
為全面落實(shí)中央精神和省市工作要求,幫助企業(yè)及時(shí)解決疫情防控期間復(fù)工復(fù)產(chǎn)中面臨的實(shí)際困難和問(wèn)題,日前,湖南益陽(yáng)市市場(chǎng)監(jiān)管局發(fā)揮職能作用,快速出臺(tái)《益陽(yáng)市市場(chǎng)監(jiān)督管理局支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)十條措施》,助力企業(yè)有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)。
一是提供高效便捷登記注冊(cè)和行政許可。推行“網(wǎng)上辦、寄遞辦、預(yù)約辦”登記注冊(cè)與行政審批服務(wù),提供政務(wù)服務(wù)全流程郵寄服務(wù);對(duì)涉及疫情防控的醫(yī)療器械、藥品等審批服務(wù)事項(xiàng),實(shí)行“容缺受理”、特事特辦;申請(qǐng)人不便在網(wǎng)上辦理的,可通過(guò) EMS 郵政寄遞材料申請(qǐng)辦理,或預(yù)約現(xiàn)場(chǎng)辦理。對(duì)疫情期間出現(xiàn)的新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài),及時(shí)調(diào)整經(jīng)營(yíng)范圍標(biāo)準(zhǔn)。
二是開(kāi)辟行政許可應(yīng)急綠色通道。對(duì)疫情期間營(yíng)業(yè)執(zhí)照登記事項(xiàng)發(fā)生變化又不能及時(shí)辦理變更登記的,延期至疫情解除后一個(gè)月內(nèi)辦理;對(duì)疫情期間食品生產(chǎn)許可證、食品經(jīng)營(yíng)許可證、食品加工小作坊登記證、小餐飲登記證到期的,可順延至當(dāng)?shù)匾咔榻獬笠粋(gè)月內(nèi)辦理;對(duì)疫情期間未能及時(shí)辦理醫(yī)療器械備案事項(xiàng)變更的企業(yè),提出書(shū)面申請(qǐng)的可延長(zhǎng)至疫情解除后辦理;對(duì)疫情期間無(wú)法按期申請(qǐng)辦理計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)考核、機(jī)構(gòu)授權(quán)復(fù)查換證的,可延期至疫情解除后辦理,證書(shū)有效期延長(zhǎng)至疫情解除后3個(gè)月。
三是加大幫扶指導(dǎo)支持力度。指導(dǎo)重點(diǎn)企業(yè)建立和完善原輔材料采購(gòu)驗(yàn)收、生產(chǎn)過(guò)程質(zhì)量控制、檢驗(yàn)檢測(cè)和標(biāo)識(shí)等各項(xiàng)管理制度并嚴(yán)格執(zhí)行,確保生產(chǎn)企業(yè)持續(xù)保持產(chǎn)品質(zhì)量合格相適應(yīng)的生產(chǎn)條件。協(xié)調(diào)相關(guān)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)為日用防護(hù)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)提供快速通道和優(yōu)惠優(yōu)質(zhì)服務(wù),幫助企業(yè)提升產(chǎn)品質(zhì)量管控能力。
四是保障特種設(shè)備安全運(yùn)行。除醫(yī)院、商場(chǎng)、車站等重點(diǎn)區(qū)域的電梯外,疫情防控期間,其他場(chǎng)所在用電梯在確保安全的前提下實(shí)行承諾制維保,電梯經(jīng)維保單位進(jìn)行安全確認(rèn)并書(shū)面承諾,再征得使用單位同意后報(bào)縣級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)備案,可不受15天維保一次的工作規(guī)定限制。
五是有效幫扶有合理訴求的企業(yè)。對(duì)有意愿轉(zhuǎn)產(chǎn)、擴(kuò)產(chǎn)和新建醫(yī)療器械的生產(chǎn)企業(yè)實(shí)行全程幫扶,協(xié)助指導(dǎo)企業(yè)做好產(chǎn)品注冊(cè)、質(zhì)量保證體系建立、生產(chǎn)體系合規(guī)檢查等工作;對(duì)涉及防治新冠肺炎的專利申請(qǐng)、商標(biāo)注冊(cè)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押登記,依請(qǐng)求予以優(yōu)先受理;開(kāi)展“不見(jiàn)面”商標(biāo)業(yè)務(wù)受理和咨詢服務(wù),滿足申請(qǐng)人商標(biāo)申請(qǐng)需求。
六是積極引導(dǎo)餐飲行業(yè)安全科學(xué)經(jīng)營(yíng)。督促餐飲服務(wù)單位落實(shí)主體責(zé)任,把好原料購(gòu)進(jìn)關(guān)、清潔消毒關(guān)、人員健康關(guān)、加工操作關(guān)、就餐環(huán)節(jié)關(guān)。疫情期間禁止接受一切集體聚餐服務(wù)活動(dòng);督促訂餐平臺(tái)和入網(wǎng)餐飲服務(wù)單位強(qiáng)化送餐人員健康管理,做好人員、設(shè)備防護(hù)消毒工作,全面實(shí)施外賣食安封簽,推行“無(wú)接觸”配送和“無(wú)接觸點(diǎn)取餐”服務(wù);督促各類企事業(yè)單位食堂采取分時(shí)錯(cuò)峰取餐或就餐、崗位送餐、盒餐打包等分散式用餐供餐措施,避免面對(duì)面就餐和人員聚集。
七是減免計(jì)量器具檢定校準(zhǔn)收費(fèi)。疫情防控期間,為醫(yī)療機(jī)構(gòu)計(jì)量器具檢定開(kāi)辟綠色通道,對(duì)紅外體溫計(jì)、多參數(shù)監(jiān)護(hù)儀實(shí)行免費(fèi)檢定,對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)及企業(yè)送檢的計(jì)量器具安排加急檢定或校準(zhǔn),強(qiáng)化計(jì)量技術(shù)應(yīng)急保障工作。同時(shí),在此期間開(kāi)展的非強(qiáng)制檢定計(jì)量器具檢定費(fèi)用減免50%。
八是提供快捷檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)。疫情防控期間,對(duì)全市生產(chǎn)企業(yè)委托送檢的產(chǎn)品需要檢驗(yàn)檢測(cè)的,直屬單位能夠完成的,做到特事特辦、隨送隨檢,快速出具檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告,檢測(cè)費(fèi)用減免50%;直屬單位無(wú)法完成的,及時(shí)對(duì)接上級(jí)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu),協(xié)調(diào)快檢快出檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告。
九是強(qiáng)化涉企收費(fèi)監(jiān)督檢查。以涉企收費(fèi)投訴舉報(bào)為切入點(diǎn),加大清費(fèi)治亂力度,嚴(yán)查各類涉企亂收費(fèi)違法行為;督促相關(guān)政府部門(mén)、事業(yè)單位按上級(jí)要求嚴(yán)格落實(shí)對(duì)小微企業(yè)停征、免征部分行政事業(yè)性收費(fèi)政策,切實(shí)減輕企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)成本。
十是維護(hù)良好市場(chǎng)秩序。加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊惡意哄抬價(jià)格等違法行為;強(qiáng)化反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法,持續(xù)開(kāi)展打假執(zhí)法行動(dòng),及時(shí)查處商標(biāo)侵權(quán)、混淆仿冒、虛假宣傳等不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為;嚴(yán)厲打擊假冒偽劣、以次充好、以不合格產(chǎn)商品冒充合格產(chǎn)商品等違法行為;強(qiáng)化行政指導(dǎo)、宣傳教育等柔性監(jiān)管手段運(yùn)用,引導(dǎo)企業(yè)誠(chéng)信守法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。