近日，為進(jìn)一步規(guī)范保健食品經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)秩序，確保廣大消費(fèi)者消費(fèi)安全和健康權(quán)益，上海市市場(chǎng)監(jiān)管局印發(fā)《上海市保健食品經(jīng)營(yíng)管理指南(試行)》，用于指導(dǎo)本市保健食品經(jīng)營(yíng)者開展自查管理，依法誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)。

主要依據(jù)

　　《中華人民共和國(guó)食品安全法》《中華人民共和國(guó)廣告法》《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》《中華人民共和國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》《中華人民共和國(guó)電子商務(wù)法》《中華人民共和國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》《中華人民共和國(guó)食品安全法實(shí)施條例》《直銷管理?xiàng)l例》《保健食品標(biāo)注警示用語(yǔ)指南》

主要內(nèi)容

　　關(guān)于經(jīng)營(yíng)者資質(zhì)和信息公示

　　(一)保健食品經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)取得《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》和《食品經(jīng)營(yíng)許可證》，且《食品經(jīng)營(yíng)許可證》經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目包含保健食品，并在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的顯著位置懸掛或者擺放《食品經(jīng)營(yíng)許可證》正本。

　　(二)保健食品不得與普通食品或者藥品混放銷售。保健食品銷售區(qū)域應(yīng)當(dāng)獨(dú)立、整潔、方便消費(fèi)者選擇購(gòu)買，按規(guī)定設(shè)立提示牌，注明“保健食品銷售專區(qū)(或?qū)９?”字樣，推薦提示牌為綠底白字，字體為黑體，字體大小可根據(jù)設(shè)立的專區(qū)或?qū)９竦目臻g大小而定。

　　(三)保健食品經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營(yíng)保健食品的場(chǎng)所顯著位置標(biāo)注“保健食品不是藥物，不能代替藥物治療疾病”等消費(fèi)提示信息。

　　關(guān)于進(jìn)貨查驗(yàn)

　　(一)保健食品經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)銷售的保健食品是否具有有效的保健食品注冊(cè)證書或備案憑證。并查驗(yàn)供貨者《食品生產(chǎn)許可證》等相關(guān)許可證件，查驗(yàn)銷售保健食品的生產(chǎn)企業(yè)《食品生產(chǎn)許可品種明細(xì)表》中是否列明該保健食品信息。

　　(二)保健食品經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)所銷售國(guó)產(chǎn)保健食品對(duì)應(yīng)批次出廠檢驗(yàn)合格證或者其他合格證明;銷售進(jìn)口保健食品的，應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)由海關(guān)部門出具的對(duì)應(yīng)批次“入境貨物檢驗(yàn)檢疫證明”。

　　(三)保健食品經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)建立進(jìn)貨查驗(yàn)記錄和信息追溯管理制度，如實(shí)記錄食品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期或者生產(chǎn)批號(hào)、保質(zhì)期、進(jìn)貨日期以及供貨者名稱、地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容，并保存相關(guān)憑證。記錄和憑證保存期限不得少于產(chǎn)品保質(zhì)期滿后六個(gè)月;沒有明確保質(zhì)期的，保存期限不得少于二年。實(shí)行統(tǒng)一配送的食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)，可以由企業(yè)總部統(tǒng)一查驗(yàn)記錄。

　　關(guān)于產(chǎn)品標(biāo)簽、說明書

　　(一)保健食品的標(biāo)簽、說明書內(nèi)容應(yīng)當(dāng)真實(shí)，與注冊(cè)或者備案的標(biāo)簽、說明書一致，載明適宜人群、不適宜人群、功效成分或者標(biāo)志性成分及其含量等，并聲明“本品不能代替藥物”。標(biāo)簽、說明書不得涉及疾病預(yù)防、治療功能。對(duì)保健食品之外的其他食品，不得聲稱具有保健功能。

　　(二)保健食品經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)核對(duì)所銷售保健食品的標(biāo)簽、說明書內(nèi)容，是否與注冊(cè)或者備案的標(biāo)簽、說明書一致(國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局保健食品注冊(cè)查詢網(wǎng)址：http://app1.sfda.gov.cn/datasearch/face3/dir.html)，發(fā)現(xiàn)不一致的應(yīng)當(dāng)停止銷售。

　　(三)保健食品標(biāo)簽應(yīng)當(dāng)標(biāo)注“保健食品不是藥物，不能代替藥物治療疾病”警示用語(yǔ)。警示用語(yǔ)使用黑色字體印刷，位于最小銷售包裝包裝物(容器)的主要展示版面，所占面積不應(yīng)小于其所在面的20%。警示用語(yǔ)區(qū)內(nèi)文字與警示用語(yǔ)區(qū)背景有明顯色差。當(dāng)主要展示版面的表面積大于或等于100平方厘米時(shí)，字體高度不小于6.0毫米。當(dāng)主要展示版面的表面積小于100平方厘米時(shí)，警示用語(yǔ)字體最小高度按照上述規(guī)定等比例變化。

　　(四)保健食品標(biāo)簽、說明書應(yīng)當(dāng)清楚、明顯，生產(chǎn)日期、保質(zhì)期等事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)顯著標(biāo)注，容易辨識(shí)。生產(chǎn)日期標(biāo)注應(yīng)當(dāng)與所在位置的背景色形成鮮明對(duì)比，易于識(shí)別，采用激光蝕刻方式進(jìn)行標(biāo)注的除外。生產(chǎn)日期標(biāo)注不得另外加貼、補(bǔ)印或者篡改。保質(zhì)期的標(biāo)注使用“保質(zhì)期至××年××月××日”的方式描述。

　　(五)委托生產(chǎn)的保健食品標(biāo)簽、說明書應(yīng)當(dāng)標(biāo)注委托雙方的企業(yè)名稱、地址以及受托方許可證編號(hào)等內(nèi)容。保健食品標(biāo)簽應(yīng)當(dāng)標(biāo)注投訴服務(wù)電話、服務(wù)時(shí)段等信息，投訴服務(wù)電話字體與“保健功能”的字體一致。

　　關(guān)于廣告發(fā)布及宣傳

　　(一)發(fā)布保健食品廣告，應(yīng)當(dāng)在發(fā)布前由市場(chǎng)監(jiān)管部門對(duì)廣告內(nèi)容進(jìn)行審查;未經(jīng)審查，不得發(fā)布。保健食品廣告應(yīng)當(dāng)顯著標(biāo)明廣告批準(zhǔn)文號(hào)，嚴(yán)格按照審查通過的內(nèi)容發(fā)布，不得進(jìn)行剪輯、拼接、修改。

　　(二)保健食品廣告應(yīng)當(dāng)顯著標(biāo)明“保健食品不是藥物，不能代替藥物治療疾病”，聲明本品不能代替藥物，并顯著標(biāo)明保健食品標(biāo)志、適宜人群和不適宜人群。

　　(三)保健食品廣告的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)以市場(chǎng)監(jiān)督管理部門批準(zhǔn)的注冊(cè)證書或者備案憑證、注冊(cè)或者備案的產(chǎn)品說明書內(nèi)容為準(zhǔn)，不得涉及疾病預(yù)防、治療功能。保健食品廣告涉及保健功能、產(chǎn)品功效成分或者標(biāo)志性成分及含量、適宜人群或者食用量等內(nèi)容的，不得超出注冊(cè)證書或者備案憑證、注冊(cè)或者備案的產(chǎn)品說明書范圍。不得以虛假或者引人誤解的內(nèi)容欺騙、誤導(dǎo)消費(fèi)者。

　　(四)禁止利用包括會(huì)議、講座、健康咨詢?cè)趦?nèi)的任何方式對(duì)保健食品進(jìn)行虛假宣傳。

　　關(guān)于價(jià)格行為

　　(一)保健食品經(jīng)營(yíng)者銷售保健食品和提供服務(wù)，應(yīng)當(dāng)按照政府價(jià)格主管部門的規(guī)定明碼標(biāo)價(jià)，注明商品的品名、產(chǎn)地、規(guī)格、等級(jí)、計(jì)價(jià)單位、價(jià)格或者服務(wù)的項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等有關(guān)情況。

　　(二)保健食品經(jīng)營(yíng)者不得利用虛假的或者使人誤解的價(jià)格手段，誘騙消費(fèi)者或者其他經(jīng)營(yíng)者與其進(jìn)行交易。

　　關(guān)于直銷活動(dòng)

　　(一)直銷企業(yè)應(yīng)當(dāng)獲得國(guó)務(wù)院商務(wù)主管部門頒發(fā)的直銷經(jīng)營(yíng)許可證。直銷產(chǎn)品的范圍由國(guó)務(wù)院商務(wù)主管部門會(huì)同國(guó)務(wù)院市場(chǎng)監(jiān)督管理部門根據(jù)直銷業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r和消費(fèi)者的需求確定、公布。

　　(二)直銷企業(yè)從事直銷活動(dòng)的，必須在本市設(shè)立負(fù)責(zé)直銷業(yè)務(wù)的分支機(jī)構(gòu)。直銷企業(yè)及其直銷員從事直銷活動(dòng)，不得有欺騙、誤導(dǎo)等宣傳和推銷行為。未取得直銷員證人員不得從事直銷活動(dòng)。

　　關(guān)于兼有網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)行為

　　(一)自建網(wǎng)站交易的保健食品經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在通信主管部門批準(zhǔn)后30個(gè)工作日內(nèi)，向所在地市場(chǎng)監(jiān)督管理部門備案，取得備案號(hào)。

　　(二)網(wǎng)絡(luò)保健食品經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在其首頁(yè)顯著位置公示營(yíng)業(yè)執(zhí)照、許可證信息，或者上述信息的鏈接標(biāo)識(shí)。信息發(fā)生變更的，網(wǎng)絡(luò)保健食品經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)及時(shí)更新公示信息。

　　(三)網(wǎng)絡(luò)銷售保健食品應(yīng)當(dāng)公示保健食品的產(chǎn)品注冊(cè)證書或者備案憑證，持有廣告審查批準(zhǔn)文號(hào)的還應(yīng)當(dāng)公示廣告審查批準(zhǔn)文號(hào)，并鏈接至市場(chǎng)監(jiān)督管理部門網(wǎng)站對(duì)應(yīng)的數(shù)據(jù)查詢頁(yè)面。

　　(四)網(wǎng)絡(luò)銷售保健食品應(yīng)當(dāng)在產(chǎn)品銷售頁(yè)面顯著位置標(biāo)注“保健食品不是藥物，不能代替藥物治療疾病”等消費(fèi)提示信息，對(duì)保健食品之外的其他食品，不得聲稱具有保健功能。

　　(五)通過自建網(wǎng)站交易的保健食品經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)記錄、保存保健食品交易信息，保存時(shí)間不得少于產(chǎn)品保質(zhì)期滿后6個(gè)月;沒有明確保質(zhì)期的，保存時(shí)間不得少于2年。