“汝州拼裝車輛的歷史已經(jīng)有20多年。80年代的時候,我們這個地方拉石子的多,隨之修車和改裝車廂的也開始增多。由于拉的貨重,一輛新車開個兩三年基本上就不能開了。當(dāng)鐵賣感覺可惜,于是逐漸就有了改裝汽車的。把車上還能用的一些配件拆下來,組裝汽車。后來規(guī)模越來越大,形成了好多專門拼裝汽車的廠子。到后來,法律不允許了,那些廠子都消失了。我們會拼裝車的也就逐漸在家里進(jìn)行了。”高廟屯村的陳姓男子自稱做拼裝車已有20個年頭,談起拼裝車的歷史,他說得頭頭是道。
據(jù)汝州市相關(guān)部門介紹:汝州廢舊汽車拆解市場從1986年起步,1988年形成規(guī)模。市場是由當(dāng)?shù)厝罕娮园l(fā)形成,跨越汝州市騎嶺和廟下兩個鄉(xiāng),分布于10個行政村,東西長約5公里,南北縱深各達(dá)2公里,鼎盛時期有固定攤位(場地)350個,專業(yè)拆車商戶350戶,從業(yè)人員4000余人,年拆車1萬余臺,交易額2000余萬元,回收各種金屬5000余噸。
改裝車輛為交通安全埋下了極大隱患,許多報廢車輛重新上路后成了“馬路殺手”。此現(xiàn)象引起了國家的高度重視。2001年6月16日,國務(wù)院下發(fā)了第307號令—《報廢汽車回收管理辦法》,拉開了整治打擊非法拆卸和改裝汽車的序幕。
2001年夏,汝州市政府對當(dāng)?shù)胤欠ú疖囀袌鲞M(jìn)行了強(qiáng)有力的打擊和取締行動。
汝州市多部門聯(lián)合對該拆車市場依法進(jìn)行了取締,基本達(dá)到了“人走、房拆、場清、復(fù)耕”的取締標(biāo)準(zhǔn),絕大多數(shù)經(jīng)營場地已種上樹木和莊稼。
但因該拆車市場存續(xù)時間較長,規(guī)模較大,從業(yè)人員多。大部分有拆解專長的人員轉(zhuǎn)行從事出租、出售工程機(jī)械、廢舊金屬回收、汽車維修行業(yè),仍有少數(shù)人重操舊業(yè)。目前,在汝州當(dāng)?shù),還流傳著這樣的說法,汝州拆卸車輛的技術(shù)高超被稱為“中原第一拆”,汝州也被稱為“中國三汽”,可見當(dāng)?shù)仄囱b車規(guī)模仍不容小視。
汝州市相關(guān)部門介紹,上述現(xiàn)象表現(xiàn)為以下幾點(diǎn):一是騎嶺鄉(xiāng)許寨村至廟下鄉(xiāng)彎子村沿界公路兩側(cè)出現(xiàn)了工程機(jī)械,主要是裝載機(jī)、挖掘機(jī)、吊車等,有的是對外出租,更多的是轉(zhuǎn)手出售。二是原市場所在地存在一些合法的廢舊金屬回收點(diǎn)、汽車大廂廠和焊接維修點(diǎn),均有相關(guān)部門辦的證照,取締時相關(guān)部門曾限其搬遷,由于種種原因至今未搬遷到位,這樣在客觀上為拆解、拼裝行為提供了便利條件。三是由于受巨額經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)使,違法經(jīng)營活動呈現(xiàn)出隱蔽性強(qiáng)、流動性強(qiáng)、夜晚活動等特點(diǎn),表現(xiàn)為集中變?yōu)榉稚、白天變(yōu)橥砩稀⒌厣献優(yōu)榈叵、公路沿線變偏遠(yuǎn)河灘和家庭中,甚至2小時內(nèi)就能將一輛整車拆解完畢,客觀上增加了監(jiān)管工作的難度;加之迫于嚴(yán)厲的監(jiān)管,原從事拆車的個別群眾,把拆解行為和車輛、物品均隱匿在自己居住的私宅中,也給執(zhí)法工作帶來了一定難度。四是汝州市在原拆車市場附近籌備成立了兩家合法的工程機(jī)械租賃有限公司,這也給一些非法行為的抬頭造成了錯覺和影響。
“買一輛報廢的車也就四五千元錢,到這個地方拆開買一個發(fā)動機(jī)就能賣三四千,再加上前后橋,大梁都能賣,一輛車就能賺幾千元錢。若是翻新的話賺得更多。這樣的利潤誰不干!”當(dāng)?shù)匾徊辉腹_姓名的村民則認(rèn)為中國“三汽”是利潤驅(qū)使的產(chǎn)物。
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