6月1日起,北京市電動汽車充電服務費實行政府限價管理。據(jù)北京市發(fā)改委相關負責人介紹,充電設施經(jīng)營單位提供充電服務,在收取電費的同時,還可按充電電量收取充電服務費,每度收費的上限標準為當日汽油售價的15%。發(fā)改委相關負責人表示,按當前規(guī)定,充電服務費加上電價費用,電動汽車仍有較大優(yōu)勢,動力成本約為同款燃油汽車的50%-60%。
政策發(fā)布
充電服務費與油價掛鉤
發(fā)改委副主任高朋介紹,經(jīng)市政府批準,本市制定出臺電動汽車充電服務費上限收費標準,即充電服務企業(yè)可以向用戶收取充電服務費,充電服務費按充電電量收取,每千瓦時(1度)收費上限標準為當日本市92號汽油每升最高零售價的15%,各經(jīng)營單位可在不超過上限標準的情況下,制定具體收費標準。政策自6月1日起執(zhí)行。
據(jù)了解,去年,國家發(fā)改委曾發(fā)布關于電動汽車用電問題的文件,明確充換電設施經(jīng)營企業(yè)可向電動汽車用戶收取電費及充換電服務費兩項費用。其中,電費執(zhí)行國家規(guī)定的電價政策,充換電服務費用用于彌補充換電設施運營成本。
高朋表示,2020年前,電動汽車充電服務費實行政府指導價管理,并確保電動汽車使用成本顯著低于燃油(或低于燃氣)汽車使用成本,增強電動汽車在終端市場的競爭力。自2020年1月1日起,充電服務收費實行市場調節(jié)價。
官方解讀
1、為何服務費定為油價的15%?
以保持電動車的成本優(yōu)勢
“之所以把充電服務費和燃油價格掛鉤、上限標準定為15%,是為了保持電動汽車使用的成本優(yōu)勢。”市發(fā)改委相關負責人舉例說,比如4月29日本市92號汽油最高零售價為6.46元/升,則充電服務收費上限標準為6.46元的15%,即0.97元/度。充電服務費上限標準會隨著油價的變動自行動態(tài)調整,“長遠來看,服務費還有下降趨勢。”
同時,根據(jù)前期調研情況,充電服務收費也能夠在一定程度上引導經(jīng)營企業(yè)進入充電服務市場。從長遠看,服務供給的增加,也將有利于充電服務市場的均衡。
市發(fā)改委強調,各充電設施經(jīng)營單位應嚴格執(zhí)行明碼標價規(guī)定,在經(jīng)營場所的醒目位置標明相關的服務項目、服務內容、收費標準、充電電價等事項。對超過政府限價等價格違法行為,各級價格執(zhí)法機構將依法予以查處。
2、會不會推高電動車使用成本?
電動車成本仍低于燃油車
市發(fā)改委相關負責人表示,充電服務費標準出來前,本市已經(jīng)建成的絕大部分充電樁都不收取服務費,供用戶免費充電使用,只有少部分是自己定標準來收費。
政策出來后,根據(jù)測算,仍可以確保電動汽車動力成本低于燃油汽車。以本市銷售相對較好的北汽E150EV電動汽車為例(100公里平均耗電16度),當油價在6元-10元/升區(qū)間變動時,充電服務費為每度電0.9元-1.5元,加上電價費用,電動汽車動力成本約為同款燃油汽車的50%-60%,有利于促進電動汽車的使用。
3、公用充電設施的電費怎么收?
按照大工業(yè)用電價格收費
市發(fā)改委相關負責人說,本市對電動汽車充換電設施用電實行扶持性電價。目前,每個購買電動汽車的居民,都會由車企隨車免費贈送一個充電樁,用于安裝在小區(qū)停車位上對汽車進行充電。對于這種居民小區(qū)內的自用充電設施,將按照本市居民合表用戶電價標準收取,不執(zhí)行階梯電價,“這也是為了更好地鼓勵電動汽車的使用。”
不過,對于經(jīng)營性集中式充電設施,會按照國家規(guī)定執(zhí)行大工業(yè)用電價格。2020年前暫免收基本電費。對于黨政機關、企事業(yè)單位和社會公共停車場中設置的充電設施,將執(zhí)行“一般工商業(yè)及其他”類用電價格。此外,電動汽車充換電設施用電還將執(zhí)行峰谷分時電價政策。
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今年新建2000根充電樁
高朋介紹,截至今年3月底,全市已累計建成了約7500根充電樁及5座換電場站,車輛推廣與充電樁建設數(shù)量比例約為1.6:1。目前,全市新能源小客車示范運行規(guī)模已達到4000余輛(不含特斯拉等進口車)。除了隨車自用充電樁,目前本市已有約1500根社會公用充電樁,其中50%以上布局在四環(huán)路以內。
高朋解釋說,對于電動汽車,應以自動充電為主、公用充電為輔?紤]到車主的尋找、使用、出行等,目前全市1500根公用充電樁,在選址上大部分都建設在商場、橋下空間、交通樞紐、公用停車場等,和停車場的資源是共享的,“我們設想的是把停車和充電結合起來,車主利用停車的時間就可以充電。”
“今年本市計劃新建充電樁2000根,實現(xiàn)六環(huán)路以內公用充電設施平均服務半徑5公里的建設目標。”高朋說,但由于當前電動汽車處于推廣發(fā)展初期,產品和技術更新?lián)Q代較快,現(xiàn)有車與樁的充電接口通訊協(xié)議等標準難以滿足當前實際需求,需經(jīng)過反復調試后才能最大程度與車輛相匹配。
他表示,對于已建成投運的充電設施,在接下來的使用中仍有可能存在不匹配等問題,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),車主可以撥打維修服務或投訴電話,建設單位或設備廠家將及時修正完善,確保提供高效便捷的充電服務。
加油站將試點建充電樁
高朋介紹,對于充電樁,政府部門將積極吸引并鼓勵社會各方資源、多方式參與本市公用充電設施建設。“目前,社會各類資源已積極參與到本市充電設施規(guī)劃建設中。”高朋說,其中北汽新能源、普天集團及華商三優(yōu)公司依托其所屬的資源優(yōu)勢正在推進各領域充電設施建設,中石化、中石油公司也正依據(jù)加油站有關安全標準,在北京市市加油站開展充電設施建設試點。
此外,北京市發(fā)改委相關負責人同時介紹,市電力公司、首發(fā)集團正在本市10處共18個高速公路服務區(qū)開展充電設施建設,其中,G2京滬高速馬駒橋服務區(qū)已經(jīng)投入使用,G4京港澳高速竇店服務區(qū)、G6京藏高速百葛服務區(qū)充電設施已經(jīng)建設完成。高朋同時透露,本市正在積極同天津、河北溝通對接,力爭在G1京哈高速、G4京港澳高速、G6京藏高速率先實現(xiàn)京津冀充電服務的一體化突破。