近日，農(nóng)業(yè)部與衛(wèi)生部聯(lián)合發(fā)布食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《食品中農(nóng)藥最大殘留限量》。將于3月1日實(shí)行的這一強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，制定了322種農(nóng)藥在10大類農(nóng)產(chǎn)品和食品中的2293個(gè)殘留限量，基本涵蓋了我國(guó)居民日常消費(fèi)的主要農(nóng)產(chǎn)品。

　　農(nóng)藥殘留新國(guó)標(biāo)的出臺(tái)，能否讓人們的“菜籃子”拎得更放心、更安全？原有基礎(chǔ)上增加的1400多個(gè)農(nóng)殘限量標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)老百姓來(lái)說(shuō)意義幾何？且看業(yè)界專家怎么說(shuō)。

　　標(biāo)準(zhǔn)整合數(shù)字之間顯突破

　　“新國(guó)標(biāo)的出臺(tái)是必然的，其科學(xué)性、可操作性和系統(tǒng)性有明顯提升。”在接受科技日?qǐng)?bào)記者電話采訪時(shí)，西南大學(xué)植物保護(hù)學(xué)院教授、重慶植物保護(hù)學(xué)會(huì)副理事長(zhǎng)丁偉說(shuō)，標(biāo)準(zhǔn)的整合不僅有利于規(guī)范農(nóng)民科學(xué)合理使用農(nóng)藥，而且讓農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)有了法定的依據(jù)。

　　不少業(yè)界專家也認(rèn)為，新國(guó)標(biāo)不論在標(biāo)準(zhǔn)數(shù)量還是覆蓋率上，與之前相比有了較大突破。在國(guó)際食品包裝協(xié)會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)兼秘書長(zhǎng)董金獅看來(lái)，農(nóng)業(yè)部和衛(wèi)生部一起協(xié)調(diào)并出臺(tái)新國(guó)標(biāo)，“這是一大進(jìn)步”，將來(lái)檢查、執(zhí)法、生產(chǎn)、銷售有了一個(gè)很好的科學(xué)依據(jù)。

　　此前，農(nóng)藥殘留限量要么沒(méi)有標(biāo)準(zhǔn)、要么多重標(biāo)準(zhǔn)并存是不爭(zhēng)的事實(shí)。由于這些標(biāo)準(zhǔn)涉及衛(wèi)生部、農(nóng)業(yè)部、質(zhì)監(jiān)安監(jiān)等多部門，導(dǎo)致很多農(nóng)殘標(biāo)準(zhǔn)之間處于交叉、重復(fù)甚至矛盾的狀況。

　　比如，農(nóng)藥百菌清在花生中的限量，國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和農(nóng)業(yè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)中都重復(fù)規(guī)定為0.05毫克/公斤；而百菌清在小麥中的限量，國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定為0.1毫克/公斤，農(nóng)業(yè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)則規(guī)定為0.05毫克/公斤。于是，問(wèn)題就出現(xiàn)了，如果某企業(yè)的小麥產(chǎn)品檢測(cè)出的百菌清殘留量處于0.05毫克—0.1毫克/公斤，該小麥?zhǔn)欠駥儆谵r(nóng)殘超標(biāo)就是一個(gè)無(wú)解的謎題。

　　“實(shí)際檢測(cè)食品農(nóng)藥殘留時(shí)，如果遇到不同標(biāo)準(zhǔn)的情況，在以國(guó)標(biāo)為依據(jù)的前提下，選取最嚴(yán)格的限量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢測(cè)。”丁偉說(shuō)，新標(biāo)準(zhǔn)出臺(tái)后，檢測(cè)人員心里有數(shù)了，而且這2293項(xiàng)限量標(biāo)準(zhǔn)還首次推薦了配套的檢測(cè)方法。

　　隨之而來(lái)的另一個(gè)問(wèn)題是，為何同一種農(nóng)藥在不同的農(nóng)產(chǎn)品中限量不同？丁偉告訴記者，農(nóng)產(chǎn)品中最大允許殘留限量（MRL）等于每千克體重每日允許攝入的農(nóng)藥量（ADI）乘人體標(biāo)準(zhǔn)體重后除以攝入系數(shù)，攝入系數(shù)表示人類個(gè)體對(duì)所涉及的農(nóng)產(chǎn)品的每日消費(fèi)量。由于飲食習(xí)慣不同導(dǎo)致攝入系數(shù)各異，因此農(nóng)藥殘留限量也隨之變化。

　　值得關(guān)注的是，在制定農(nóng)藥殘留標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，以最大可能的風(fēng)險(xiǎn)為基礎(chǔ)，執(zhí)行最嚴(yán)格的安全要求。在此基礎(chǔ)上，還要增加至少100倍的安全系數(shù)。舉例來(lái)說(shuō)，如果食品中某農(nóng)藥殘留量為50毫克/千克時(shí)，可能會(huì)出現(xiàn)安全風(fēng)險(xiǎn)，那么標(biāo)準(zhǔn)就將該農(nóng)藥殘留量定為0.5毫克/千克。

　　蔬果生鮮安全間隔很重要

　　據(jù)悉，此次出臺(tái)的2293個(gè)農(nóng)藥殘留限量，是根據(jù)我國(guó)農(nóng)藥殘留田間試驗(yàn)數(shù)據(jù)、農(nóng)產(chǎn)品中農(nóng)藥殘留例行監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)和居民膳食消費(fèi)結(jié)構(gòu)情況，在對(duì)接國(guó)際食品法典標(biāo)準(zhǔn)和開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估基礎(chǔ)上制訂的。同時(shí)，廣泛征求了社會(huì)公眾和相關(guān)行業(yè)部門的意見(jiàn)，并接受了世界貿(mào)易組織成員對(duì)標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)性的評(píng)議。

　　其中，蔬菜、水果、茶葉等鮮食農(nóng)產(chǎn)品的農(nóng)藥最大殘留限量數(shù)量最多，成為眾人關(guān)注的焦點(diǎn)。其中蔬菜中農(nóng)藥殘留限量915個(gè)、水果中664個(gè)、茶葉中25個(gè)、食用菌中17個(gè)。

　　相比于小麥、水稻和玉米等糧食作物，一些連續(xù)采收的鮮食蔬菜和水果，農(nóng)藥殘留風(fēng)險(xiǎn)可能相對(duì)較大一些。因此國(guó)家對(duì)蔬菜和水果使用的農(nóng)藥管理更為嚴(yán)格，除禁止使用高毒農(nóng)藥外，對(duì)允許使用的農(nóng)藥嚴(yán)格規(guī)定使用技術(shù)和安全間隔期。

　　安全間隔期是指從最后一次施藥至收獲、消耗作物前的時(shí)期，即自噴藥后到殘留量降到最大允許殘留量的所需時(shí)間。各種藥劑因降解、流失的速度不同，以及作物的生長(zhǎng)趨勢(shì)和季節(jié)等不同，具有不同的安全間隔期。

　　“決定農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留超標(biāo)與否，關(guān)鍵是其最后一次接觸農(nóng)藥到進(jìn)入消費(fèi)市場(chǎng)之間的時(shí)間，是否達(dá)到安全間隔期。”丁偉坦言，在農(nóng)民科學(xué)規(guī)范使用農(nóng)藥的前提下，常見(jiàn)蔬菜水果的安全隔離期為7天—15天。

　　“蔬果中的農(nóng)藥殘留未必是最多的，卻備受人們關(guān)注，因?yàn)楦鲊?guó)營(yíng)養(yǎng)學(xué)家都推薦居民盡量多食用蔬果，特別是蔬菜攝入量要大一些，對(duì)預(yù)防心腦血管疾病、糖尿病、癌癥等疾病都十分重要。國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)對(duì)蔬果中農(nóng)藥殘留限量規(guī)定的多一點(diǎn)、細(xì)一些，也就不難理解了。”中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)食品學(xué)院副教授范志紅澄清說(shuō)，安全隔離期的規(guī)定是要求生產(chǎn)者在果蔬上市之前一段時(shí)間內(nèi)不打藥，而不是要求居民購(gòu)買蔬菜之后等7天—15天再食用。蔬果等食品不要因?yàn)楹ε罗r(nóng)藥殘留而長(zhǎng)期放置，應(yīng)當(dāng)新鮮食用。因?yàn)檗r(nóng)藥分解的同時(shí)，有益健康的營(yíng)養(yǎng)素和保健成分也會(huì)降解。事實(shí)上，這些成分能夠增強(qiáng)人體的解毒能力，從綜合效果上來(lái)說(shuō)，可預(yù)防食品中多種有害物質(zhì)的危害。此外，如果擔(dān)心農(nóng)藥殘留還可以選擇有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品。

　　專家表示，幾乎所有農(nóng)產(chǎn)品都可能有農(nóng)藥殘留，各國(guó)對(duì)農(nóng)藥殘留進(jìn)行嚴(yán)格的管理，符合農(nóng)藥殘留標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)產(chǎn)品是安全的。公眾一方面要增強(qiáng)安全意識(shí)，但也不必談“藥”色變。

　　關(guān)口前移源頭控制是王道

　　采訪中，不少專家對(duì)新國(guó)標(biāo)的出臺(tái)持看好態(tài)度。與此同時(shí)，業(yè)界專家不約而同表達(dá)了這樣一個(gè)觀點(diǎn)：食品農(nóng)藥最大殘留量標(biāo)準(zhǔn)是食品安全保障末端把關(guān)，國(guó)家還應(yīng)將標(biāo)準(zhǔn)前移，制定更多科學(xué)種植、科學(xué)養(yǎng)殖技術(shù)的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，在農(nóng)業(yè)種植、養(yǎng)殖業(yè)的生產(chǎn)過(guò)程中科學(xué)規(guī)范地使用農(nóng)用化學(xué)品。

　　“農(nóng)藥殘留必須要從源頭治理，關(guān)鍵還在于農(nóng)民合理規(guī)范使用農(nóng)藥。其中，法律、監(jiān)管、培訓(xùn)、科學(xué)普及必須要跟進(jìn)。”丁偉直言，“農(nóng)作物生病使用農(nóng)藥，如同人體生病需要醫(yī)藥一般。目前化學(xué)農(nóng)藥依然是必需品，唯有盡可能減少使用。”

　　董金獅頗為認(rèn)同丁偉的觀點(diǎn)。“標(biāo)準(zhǔn)要落在實(shí)處，不僅要多部門聯(lián)動(dòng)監(jiān)管，更要加強(qiáng)新國(guó)標(biāo)的宣傳普及力度。對(duì)于違法生產(chǎn)的企業(yè)作何處罰？誰(shuí)來(lái)執(zhí)法，誰(shuí)來(lái)檢測(cè)？這依然是問(wèn)題。”

　　在范志紅看來(lái)，減少農(nóng)藥殘留的方法可以有很多種。比如，開(kāi)發(fā)低毒對(duì)環(huán)境影響小的生物農(nóng)藥；改變生活習(xí)慣，減少農(nóng)產(chǎn)品的浪費(fèi)；提高農(nóng)民科學(xué)素質(zhì)，督促其科學(xué)規(guī)范使用農(nóng)藥，更新栽培和養(yǎng)殖方法……

　　“通過(guò)農(nóng)作物健康栽培技術(shù)體系的構(gòu)建，增強(qiáng)農(nóng)作物的抵抗力，作物少生病，蟲害早控制，化學(xué)農(nóng)藥的使用自然會(huì)減少。”丁偉說(shuō)，土壤修復(fù)、營(yíng)養(yǎng)平衡，翻耕后消除土壤中的細(xì)菌等，這些貌似細(xì)微的瑣事卻與植物的健康密切相關(guān)。

　　丁偉還呼吁加強(qiáng)農(nóng)作物病蟲害預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)體系建設(shè)，并真正重視病蟲害的預(yù)防工作：“要讓生產(chǎn)者明白，不要等蟲子大了再用藥，未雨綢繆終比亡羊補(bǔ)牢要好。”