國家地理標(biāo)志產(chǎn)品、商標(biāo)是重要的知識產(chǎn)權(quán),由于具有質(zhì)量信譽(yù)的“集合體”、地域文化的“代言人”、國際貿(mào)易的“硬通貨”特點(diǎn),成為廣受國際市場認(rèn)可的貨源標(biāo)識、質(zhì)量標(biāo)識和品牌標(biāo)識。湖南省是習(xí)近平總書記“精準(zhǔn)扶貧”戰(zhàn)略思想的首倡地,要打好精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn),務(wù)必用好用活地理標(biāo)志保護(hù)這一重要抓手。
以更高層次認(rèn)識地理標(biāo)志工作
在湖南省委、省政府的高度重視下,全省地理標(biāo)志工作取得長足進(jìn)展,目前擁有地理標(biāo)志產(chǎn)品、商標(biāo)242件,專用標(biāo)志使用企業(yè)1200余家,涉及上下游關(guān)聯(lián)企業(yè)5000余家,年總產(chǎn)值近1500億元,在發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)、實(shí)現(xiàn)富民惠農(nóng)方面取得顯著成效。
地理標(biāo)志是脫貧攻堅(jiān)的重要舉措。過去一些自產(chǎn)自銷的土特產(chǎn)“藏在深山人未識”,實(shí)施地理標(biāo)志保護(hù)后品牌知名度、市場占有率、產(chǎn)品附加值大幅提升,直接帶動(dòng)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展。全省目前46個(gè)地理標(biāo)志分布在50個(gè)貧困縣,年產(chǎn)值近700億元,解決貧困地區(qū)就業(yè)22萬人,“十三五”期間實(shí)現(xiàn)脫貧139萬人。隨著經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和人民生活水平提高,人們對高品質(zhì)、原生態(tài)的地理標(biāo)志產(chǎn)品需求越來越大。訂單式、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī);a(chǎn),不僅能夠提高地理標(biāo)志產(chǎn)品質(zhì)量,提升地理標(biāo)志產(chǎn)品形象,增強(qiáng)企業(yè)的核心競爭力,還為增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。因此,應(yīng)把地理標(biāo)志保護(hù)作為重大工程,持續(xù)加力,努力走出一條以特色創(chuàng)地標(biāo)、以地標(biāo)提質(zhì)量、以質(zhì)量興產(chǎn)業(yè)、以產(chǎn)業(yè)促脫貧的精準(zhǔn)扶貧新路子。同時(shí),地理標(biāo)志是傳承創(chuàng)新的重要載體,是一項(xiàng)重要的知識產(chǎn)權(quán),保護(hù)好、運(yùn)用好地理標(biāo)志,對于促進(jìn)商業(yè)交流、保護(hù)文化遺產(chǎn)具有重要意義。
以更大力度用好地理標(biāo)志資源
湖南省地理標(biāo)志保護(hù)工作起步于2003年,至今不過十幾年,與國際水平、先進(jìn)地區(qū)相比還有較大差距,務(wù)必固根本、揚(yáng)優(yōu)勢,補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng),持續(xù)做好挖掘與運(yùn)用工作,為湖南高質(zhì)量發(fā)展注入創(chuàng)新動(dòng)能和發(fā)展活力。
充分挖掘地理標(biāo)志資源。湖南地處亞熱帶,陽光充足、雨量充沛,素有“魚米之鄉(xiāng)”美譽(yù),湘米、湘蓮、湘茶、湘柚、湘芋、湘油等“湘字號”農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量位居全國前列。湖南省堅(jiān)持“申報(bào)一批、培養(yǎng)一批、挖掘一批”的思路,加強(qiáng)地理標(biāo)志資源普查,對產(chǎn)品資源狀況、數(shù)量類型、品質(zhì)特征等情況全面摸查,并向深度貧困地區(qū)傾斜,對特色產(chǎn)品的歷史文化、特色功能、發(fā)展前景等開展深入論證,建立健全地理標(biāo)志產(chǎn)品資源庫,有計(jì)劃、分步驟進(jìn)行培育和申報(bào),使更多的特色農(nóng)產(chǎn)品戴上地理標(biāo)志“光環(huán)”。省市場監(jiān)管局今年年初也制定了“掃零計(jì)劃”,計(jì)劃在兩年內(nèi)實(shí)現(xiàn)全省所有市、縣擁有地理標(biāo)志的目標(biāo)。
不斷提升地理標(biāo)志運(yùn)用水平。湖南省以地理標(biāo)志專用標(biāo)志換標(biāo)為契機(jī),大力實(shí)施地理標(biāo)志運(yùn)用促進(jìn)工程,做好地理標(biāo)志精準(zhǔn)扶貧和商標(biāo)富農(nóng)工作,不斷提升地理標(biāo)志轉(zhuǎn)化運(yùn)用服務(wù)能力。全省積極實(shí)施地理標(biāo)志專業(yè)服務(wù)提升計(jì)劃,積極推動(dòng)地理標(biāo)志運(yùn)用查詢檢索系統(tǒng)建設(shè),加快推進(jìn)地理標(biāo)志產(chǎn)品、商標(biāo)權(quán)質(zhì)押融資工作,推動(dòng)地理標(biāo)志產(chǎn)品流通和展示推介,進(jìn)一步擴(kuò)大地理標(biāo)志的社會認(rèn)知度。
大力加強(qiáng)地理標(biāo)志品牌建設(shè)。湖南省不斷健全地理標(biāo)志產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)體系,加強(qiáng)區(qū)域品牌建設(shè)、特色產(chǎn)業(yè)培育和企業(yè)質(zhì)量管理,保持產(chǎn)品質(zhì)量持續(xù)穩(wěn)定。加大推介力度,精心辦好“金芒果”地理標(biāo)志產(chǎn)品國際博覽會,將其打造成全省乃至全國地理標(biāo)志產(chǎn)品交流交易的重要平臺。湖南省安化黑茶、湘潭湘蓮等農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志納入中歐“100﹢100”等國際地理標(biāo)志互認(rèn)互保名錄,推動(dòng)“湘品出湘”“湘品出境”。
以更嚴(yán)措施保護(hù)地理標(biāo)志產(chǎn)權(quán)
針對近年來地理標(biāo)志產(chǎn)品侵權(quán)假冒問題突出的現(xiàn)象,湖南省始終堅(jiān)持“嚴(yán)保護(hù)、大保護(hù)、快保護(hù)、同保護(hù)”的思路,努力提高保護(hù)水平,為地理標(biāo)志產(chǎn)品、地理標(biāo)志商標(biāo)持續(xù)健康發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。
抓好提質(zhì)提標(biāo)。湖南省加強(qiáng)對專用標(biāo)志使用企業(yè)和組織的質(zhì)量監(jiān)管,將“寧缺毋濫、優(yōu)中選優(yōu)”的要求貫穿到地理標(biāo)志產(chǎn)品的篩選、培育、監(jiān)管全過程,指導(dǎo)督促企業(yè)完善產(chǎn)品質(zhì)量保證體系、檢驗(yàn)檢測體系、質(zhì)量溯源體系,提高地理標(biāo)志產(chǎn)品的核心競爭力。按照“一個(gè)地理標(biāo)志產(chǎn)品、一個(gè)管理辦法、一個(gè)地方標(biāo)準(zhǔn)、一套生產(chǎn)工藝”要求,切實(shí)規(guī)范地理標(biāo)志產(chǎn)品的產(chǎn)地要求、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、檢驗(yàn)規(guī)程,持續(xù)保持地理標(biāo)志產(chǎn)品的原汁原味、風(fēng)味風(fēng)貌。加強(qiáng)貼牌管理,編撰《湖南省地理標(biāo)志產(chǎn)品名錄》,不斷提高地理標(biāo)志產(chǎn)品的知名度和含金量,積極探索地理標(biāo)志品牌培育與保護(hù)的“湖南模式”。
形成保護(hù)合力。湖南省各市、縣政府和相關(guān)部門應(yīng)落實(shí)扶持政策,加大資金投入,支持品牌建設(shè),積極指導(dǎo)和規(guī)范地理標(biāo)志產(chǎn)品、商標(biāo)專用標(biāo)志的使用管理;各級市場監(jiān)管部門應(yīng)發(fā)揮綜合監(jiān)管、綜合執(zhí)法的體制優(yōu)勢,推動(dòng)地理標(biāo)志保護(hù)與市場監(jiān)管工作的有效銜接和深度融合;用標(biāo)企業(yè)要保證產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定,主動(dòng)維護(hù)地理標(biāo)志產(chǎn)品的特定品質(zhì)和聲譽(yù),建立起“政府主導(dǎo)、部門主管、企業(yè)主體”的地理標(biāo)志保護(hù)新格局。
加強(qiáng)執(zhí)法維權(quán)。各級市場監(jiān)管部門針對假冒地理標(biāo)志產(chǎn)品和冒用專用標(biāo)志的行為,持續(xù)開展專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng),做好地理標(biāo)志和官方標(biāo)志的保護(hù)工作,保護(hù)地理標(biāo)志產(chǎn)品的市場信譽(yù)、地理標(biāo)志企業(yè)和消費(fèi)者的合法權(quán)益,讓更多“湘味十足”的土產(chǎn)精品帶著地理標(biāo)志這張名片走出大山、走向市場,讓更多的貧困群眾搭上地理標(biāo)志這趟快車,走出貧困、奔向小康。