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國際清算銀行:各國央行應(yīng)慎重考慮數(shù)字貨幣的利弊

2018-03-11 14:18:00    中國質(zhì)量萬里行        點擊:

國際清算銀行:各國央行應(yīng)慎重考慮數(shù)字貨幣的利弊

  據(jù)彭博社報道,國際清算銀行發(fā)布報告稱,數(shù)字貨幣是各國中央銀行應(yīng)當(dāng)考慮的變革性工具,但近期內(nèi),數(shù)字貨幣充當(dāng)法定貨幣依舊存在太大的風(fēng)險。此外,對數(shù)字貨幣的監(jiān)管問題也成為下周舉辦的G20峰會的議題之一。

  國際清算銀行指出,未來某些國家有可能發(fā)行數(shù)字貨幣以執(zhí)行某些職能,如,用于金融機構(gòu)之間的付款業(yè)務(wù)。如果向公眾廣泛發(fā)行數(shù)字貨幣,可能會動搖傳統(tǒng)銀行的穩(wěn)定性。

  歐洲中央銀行的董事會成員伯努瓦·科爾(Benoit Coeure)表示,“央銀若發(fā)行通用數(shù)字貨幣,將變革資金供應(yīng)方式以及金融系統(tǒng)里中央銀行的角色。這其中存在著未知的變數(shù)。”科爾同時也是國際清算銀行支付和市場基礎(chǔ)設(shè)施委員會會長。

  國際清算銀行警告,在發(fā)行央行數(shù)字貨幣前,或哪怕只是考慮這一舉措前,應(yīng)當(dāng)展開更多的“試驗”,積累更多的“經(jīng)驗”。

  G20峰會將探討數(shù)字貨幣的監(jiān)管問題

  隨著比特幣等虛擬貨幣成為各國央行的監(jiān)管對象,各國政府正在摸索新型的支付渠道,對數(shù)字貨幣的監(jiān)管也成為下周在阿根廷首都舉行的G20峰會的議題之一。

  中國發(fā)明紙鈔已有1200多年。目前,在許多國家,由于數(shù)字交易的崛起,現(xiàn)金的使用受到了很大的沖擊。分布式賬本技術(shù)和P2P數(shù)字貨幣的興起挑戰(zhàn)著各國央行的地位。

  是否發(fā)行央行數(shù)字貨幣這一問題引發(fā)了極大的分歧。美聯(lián)儲主席杰羅姆·鮑威爾(Jerome Powell)和英國央行行長馬克·卡尼(Mark Carney)持有懷疑態(tài)度。在瑞典,超過三分之一的人口從未使用過現(xiàn)金,而瑞典央行正考慮發(fā)行電子克朗作為紙鈔和硬幣的補充。

  國際清算銀行的報告結(jié)論是,目前各種數(shù)字貨幣及其核心技術(shù)具有讓證券交易清算和衍生交易變得更高效的潛力,不過目前有關(guān)數(shù)字貨幣的各項提議大體相似,并不明顯優(yōu)于當(dāng)前執(zhí)行的貨幣政策。

  同樣地,數(shù)字貨幣或許可充當(dāng)一種“高效便利的”現(xiàn)金替代物,但目前已有的快捷的零售支付產(chǎn)品(如歐洲中央銀行的TIPS結(jié)算系統(tǒng))很可能會限制數(shù)字貨幣發(fā)揮積極作用。

  國際清算銀行指出,央行數(shù)字貨幣的發(fā)行很可能不會改變當(dāng)前執(zhí)行貨幣政策的基本機制。不過,由于儲戶正尋找存放資金的安全港,發(fā)行央行數(shù)字貨幣可能會對二級銀行體制造成挑戰(zhàn),并惡化金融危機。

  國際清算銀行表示,央行數(shù)字貨幣“會導(dǎo)致資金以前所未有的速度和規(guī)模通過數(shù)字渠道流向央行。哪怕購買了存款保險,散戶資金的穩(wěn)定性也會被削弱,原因在于,零風(fēng)險的央行數(shù)字貨幣提供了非常安全的替代品。”

  數(shù)字貨幣存在風(fēng)險

  這份報告表示,如果數(shù)字貨幣具有“計息”功能,它們的吸引力將會更為顯著。信用可靠的流動資產(chǎn)有望與短期國債和定期銀行存款展開競爭,并可能導(dǎo)致這些金融細(xì)分市場更不穩(wěn)定。

  國際清算銀行還強調(diào),數(shù)字貨幣也會像紙鈔那樣成為違法行為的直接目標(biāo)或違法交易的工具。

  科爾表示,在由德國和法國主導(dǎo)的一場記者電話會議中,監(jiān)管加密貨幣的提議很可能無法馬上促成實質(zhì)行動。

  國際清算組織敦促各國央行繼續(xù)研究數(shù)字創(chuàng)新技術(shù),同時考慮不發(fā)行央行數(shù)字貨幣的影響。美聯(lián)儲主席鮑威爾去年曾表示,對于加密貨幣,“政府監(jiān)管和風(fēng)險控制將至關(guān)重要。”

  英國央行行長卡尼在這份報告中聲明,“技術(shù)發(fā)展引發(fā)了這類問題:把分布式賬本技術(shù)和法定貨幣固有的可靠性結(jié)合起來創(chuàng)造一種通用的央行數(shù)字貨幣,是否可行和可取?對于央行和社會,這背后會引發(fā)的政策問題值得深思熟慮。”

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