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錫林郭勒盟 “標(biāo)準(zhǔn)化+”建設(shè)模式 引領(lǐng)帶動(dòng)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展

2018-03-14 15:04:02    中國質(zhì)量萬里行    文/本刊首席記者 劉回春    點(diǎn)擊:

  “質(zhì)量發(fā)展、標(biāo)準(zhǔn)先行”。標(biāo)準(zhǔn)是質(zhì)量的基礎(chǔ),抓住標(biāo)準(zhǔn),就抓住了質(zhì)量提升的牛鼻子。

  近年來,內(nèi)蒙古自治區(qū)錫林郭勒盟實(shí)施“標(biāo)準(zhǔn)化+”建設(shè)模式,引領(lǐng)帶動(dòng)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展,積極探索用標(biāo)準(zhǔn)化促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)、提質(zhì)增效的新途徑,努力構(gòu)建“標(biāo)準(zhǔn)化+畜牧業(yè)”、“標(biāo)準(zhǔn)化+旅游服務(wù)業(yè)”的發(fā)展模式,推動(dòng)農(nóng)牧業(yè)和旅游業(yè)等優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。

  錫林郭勒盟實(shí)施“標(biāo)準(zhǔn)化+”建設(shè)模式,引領(lǐng)帶動(dòng)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展,為把錫林郭勒盟打造成為重要的綠色農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)加工輸出基地和全域旅游示范區(qū),做出了積極貢獻(xiàn)。

  加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)強(qiáng)化工作保障

《錫盟推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化工作三年行動(dòng)計(jì)劃(2015-2017年)》、《錫盟深化標(biāo)準(zhǔn)化工作改革方案重點(diǎn)任務(wù)工作分工的實(shí)施方案(2017-2018年)》、《關(guān)于落實(shí)內(nèi)蒙古自治區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)發(fā)展規(guī)劃(2016-2020)的實(shí)施意見》等一系列文件,為全面加強(qiáng)錫林郭勒盟標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè),統(tǒng)籌推進(jìn)落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)化工作提供了政策保障。

  成立的由行署分管領(lǐng)導(dǎo)為組長的全盟推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化三年行動(dòng)計(jì)劃工作領(lǐng)導(dǎo)小組,定期召開標(biāo)準(zhǔn)化工作聯(lián)席會(huì)議,強(qiáng)化工作部署落實(shí)。

  全盟13個(gè)旗縣市(區(qū))全部成立了推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化工作機(jī)構(gòu)。將標(biāo)準(zhǔn)化工作經(jīng)費(fèi)列入各級(jí)政府財(cái)政預(yù)算。標(biāo)準(zhǔn)化工作三年行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施以來,各旗縣市(區(qū))政府及企業(yè)共對(duì)特色產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范項(xiàng)目建設(shè)投入37.4億元。

  充分發(fā)揮“標(biāo)準(zhǔn)化+”效應(yīng)助力特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展錫林郭勒盟圍繞“減羊增牛戰(zhàn)略”,深入推進(jìn)實(shí)施“標(biāo)準(zhǔn)化+畜牧業(yè)”模式,盟行署結(jié)合地方特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際,出臺(tái)了《錫林郭勒盟優(yōu)質(zhì)良種肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持政策》,政策明確由盟質(zhì)監(jiān)部門會(huì)同盟農(nóng)牧業(yè)部門共同做好錫林郭勒系列肉牛養(yǎng)殖加工標(biāo)準(zhǔn)體系的建設(shè)工作,并按照標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)。

  對(duì)新獲得中國馳名商標(biāo)、國家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品、內(nèi)蒙古名牌產(chǎn)品以及標(biāo)準(zhǔn)化示范項(xiàng)目的一次性獎(jiǎng)勵(lì)20萬元—100萬元;對(duì)獲得無公害畜產(chǎn)品、綠色畜產(chǎn)品、有機(jī)食品三項(xiàng)認(rèn)證的經(jīng)營主體一次性獎(jiǎng)勵(lì)10萬元。

  政策的出臺(tái),大力推動(dòng)錫林郭勒盟優(yōu)質(zhì)良種肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展,有效帶動(dòng)企業(yè)增效和牧民增收。

  2016年底,與內(nèi)蒙古自治區(qū)食品檢驗(yàn)檢測中心合作開展為期3年的肉類地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品溯源技術(shù)研究重大科研項(xiàng)目進(jìn)展順利。

  該項(xiàng)目投資300萬元,通過對(duì)錫林郭勒盟蘇尼特、烏珠穆沁、察哈爾等羊肉產(chǎn)品的穩(wěn)定性同位素(氫、氮、碳)進(jìn)行深入分析,明確羊肉產(chǎn)品的產(chǎn)地鑒定特征指標(biāo),為完善錫盟羊肉產(chǎn)品溯源體系建設(shè)和羊肉品牌保護(hù)提供了有力的技術(shù)支撐。

  一系列有效舉措,以標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)帶動(dòng)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展初見成效。

  截至2017年,錫林郭勒盟連續(xù)三年在內(nèi)蒙古自治區(qū)推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化工作三年行動(dòng)計(jì)劃考核中獲得全區(qū)第四的好成績。盟行署以及多倫縣和蘇尼特左旗人民政府被評(píng)為標(biāo)準(zhǔn)化工作成績突出單位受到內(nèi)蒙古自治區(qū)政府的通報(bào)表揚(yáng)。

  特色產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)日益完善截至目前,錫林郭勒盟已制定符合地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際的農(nóng)牧業(yè)技術(shù)規(guī)范和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)90余項(xiàng),主導(dǎo)和參與制定國家、行業(yè)、地方標(biāo)準(zhǔn)14項(xiàng)。

  初步構(gòu)建起以國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)為主體,凸顯地方特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢的標(biāo)準(zhǔn)體系。圍繞蘇尼特羊、烏珠穆沁羊、察哈爾羊等標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖示范區(qū)的建設(shè),制定了《地理標(biāo)志產(chǎn)品蘇尼特羊肉》

  和《地理標(biāo)志產(chǎn)品烏珠穆沁羊肉》

  地方標(biāo)準(zhǔn)并頒布實(shí)施,占到全區(qū)地理標(biāo)志產(chǎn)品肉類地方標(biāo)準(zhǔn)總數(shù)的50%。

  今年1月,錫林郭勒盟制定的《地理標(biāo)志產(chǎn)品察哈爾羊肉》地方標(biāo)準(zhǔn)順利通過了內(nèi)蒙古自治區(qū)專家組評(píng)審。“多倫縣國家級(jí)旅游服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)”作為錫林郭勒盟首個(gè)國家級(jí)旅游服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)以來,精心組織實(shí)施各類服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),搜集整理國家及行業(yè)和地方標(biāo)準(zhǔn)211項(xiàng),主導(dǎo)制定地方標(biāo)準(zhǔn)1項(xiàng),建立了科學(xué)的、符合多倫縣產(chǎn)業(yè)特色的通用基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)體系、服務(wù)保障標(biāo)準(zhǔn)體系和服務(wù)提供標(biāo)準(zhǔn)體系,標(biāo)準(zhǔn)覆蓋率達(dá)到85%以上。

  特色產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)水平顯著提升截至目前,錫林郭勒盟已建成國家級(jí)和自治區(qū)級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化示范項(xiàng)目14個(gè),在建國家級(jí)和自治區(qū)級(jí)項(xiàng)目9個(gè),盟級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化示范項(xiàng)目10個(gè)。

  2017年,蘇尼特左旗“國家蘇尼特羊養(yǎng)殖與加工標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)”、多倫縣“國家樟子松造林標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)”和太仆寺旗“國家馬鈴薯脫毒種薯種植標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)”三個(gè)項(xiàng)目被列入國家第九批農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范項(xiàng)目,占到2017年全區(qū)獲批國家級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范項(xiàng)目總數(shù)的30%。

  其中,多倫縣投入7億元,通過實(shí)施樟子松人工造林標(biāo)準(zhǔn)化,實(shí)現(xiàn)了由“沙中找綠”到“綠中找沙”

  的歷史性巨變,全縣生態(tài)環(huán)境得到有效保護(hù),縣域經(jīng)濟(jì)增效明顯。

  2000年至今,全縣林地面積由54萬畝增加到293萬畝,森林覆蓋率由6.8%提高到31%,項(xiàng)目區(qū)林草植被覆蓋度由不足30%提高到85%以上。

  蘇尼特羊養(yǎng)殖與加工標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)項(xiàng)目建設(shè)以來,蘇尼特左旗政府通過加快蘇尼特羊標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖及加工技術(shù)的推廣,進(jìn)一步提高了牧民的標(biāo)準(zhǔn)化意識(shí),標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖水平不斷提升,取得了良好的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生態(tài)效益,充分發(fā)揮出“標(biāo)準(zhǔn)化+畜牧業(yè)”在促進(jìn)高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效畜牧業(yè)發(fā)展中的引領(lǐng)作用。僅2017年就研制起草技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)18項(xiàng),完成蘇尼特羊溯源3萬只。

  同時(shí),國家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品培育申報(bào)工作有序開展。目前,錫林郭勒盟共有蘇尼特羊肉、烏珠穆沁羊肉、察哈爾羊肉、正藍(lán)旗奶豆腐和奶皮子5個(gè)地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品(全區(qū)共有27個(gè))。

  2017年,額吉淖爾大青鹽的地標(biāo)申報(bào)材料已通過自治區(qū)質(zhì)監(jiān)局審核并上報(bào)至國家質(zhì)檢總局,阿旗策格、西烏旗策格地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品申報(bào)工作正在加快推進(jìn)。

  特色產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)話語權(quán)進(jìn)一步增強(qiáng)2016年以來,圍繞以標(biāo)準(zhǔn)化加快推動(dòng)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,經(jīng)行署及盟質(zhì)監(jiān)局大力協(xié)調(diào),自治區(qū)馬產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)、肉乳標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)和瑪瑙玉石標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)相繼在錫林郭勒盟成立。

  2017年12月,內(nèi)蒙古自治區(qū)質(zhì)監(jiān)局正式批準(zhǔn)在錫林郭勒盟籌建自治區(qū)氣象服務(wù)蒙古語言文字標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)。至此,錫林郭勒盟成為除呼和浩特外成立自治區(qū)級(jí)標(biāo)委會(huì)最多的盟市。

  各標(biāo)委會(huì)依托錫林郭勒盟現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和技術(shù)基礎(chǔ),承接全區(qū)相關(guān)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展規(guī)劃的編制以及標(biāo)準(zhǔn)體系的研究和制修訂,參與全區(qū)或全國各類相關(guān)科研項(xiàng)目的建設(shè)。

  錫林郭勒盟在提高標(biāo)準(zhǔn)制修訂水平的同時(shí),切實(shí)增強(qiáng)了在全區(qū)乃至全國標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)領(lǐng)域的話語權(quán)。

  據(jù)介紹,在今后一個(gè)時(shí)期內(nèi),錫林郭勒盟將繼續(xù)深入貫徹落實(shí)《中共中央國務(wù)院關(guān)于開展質(zhì)量提升行動(dòng)的指導(dǎo)意見》,按照自治區(qū)政府關(guān)于做好標(biāo)準(zhǔn)化工作的各項(xiàng)部署要求,全面實(shí)施以“廣覆蓋、高水平、提實(shí)效”為目標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)化提升三年專項(xiàng)行動(dòng),以標(biāo)準(zhǔn)帶動(dòng)各項(xiàng)產(chǎn)業(yè)的提質(zhì)升級(jí),助力全盟經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好發(fā)展。

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