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工商出臺(tái)團(tuán)購管理意見:幾無一家合乎標(biāo)準(zhǔn)

2012-03-16 09:39    騰訊科技        

 。ㄋ模┎徽(dāng)競爭行為禁止。

  團(tuán)購網(wǎng)站經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)采取必要手段保護(hù)注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)、企業(yè)名稱權(quán)等權(quán)利,對(duì)權(quán)利人有證據(jù)證明網(wǎng)站內(nèi)的團(tuán)購商品(服務(wù))供應(yīng)者實(shí)施侵犯其注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)、企業(yè)名稱權(quán)等權(quán)利的行為或者實(shí)施損害其合法權(quán)益的不正當(dāng)競爭行為的,應(yīng)當(dāng)依照《侵權(quán)責(zé)任法》采取必要措施。

  團(tuán)購網(wǎng)站經(jīng)營者不得利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)手段或者載體等方式,實(shí)施盜用、仿效、抄襲其他網(wǎng)站域名、名稱、標(biāo)識(shí)等侵權(quán)行為,或者實(shí)施損害其他經(jīng)營者的商業(yè)信譽(yù)、商品聲譽(yù)等不正當(dāng)競爭行為。

 。ㄎ澹┍Wo(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。

  團(tuán)購網(wǎng)站經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立完善的售后服務(wù)制度、消費(fèi)糾紛處理制度及專業(yè)的客服團(tuán)隊(duì),從技術(shù)和人力上保證投訴渠道的暢通,為消費(fèi)者提供及時(shí)的疑難解答與反饋。消費(fèi)者參加團(tuán)購發(fā)生消費(fèi)糾紛或者其合法權(quán)益受到損害的,團(tuán)購網(wǎng)站經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)積極協(xié)助消費(fèi)者維護(hù)自身合法權(quán)益。

  團(tuán)購網(wǎng)站經(jīng)營者向消費(fèi)者出具購貨憑證或者服務(wù)單據(jù),應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)規(guī)定或者商業(yè)慣例;征得消費(fèi)者同意的,可以以電子化形式出具。消費(fèi)者要求團(tuán)購網(wǎng)站經(jīng)營者出具購貨憑證或者服務(wù)單據(jù)的,經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)出具。

  團(tuán)購網(wǎng)站經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)遵守《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》中關(guān)于退貨、退款的相關(guān)規(guī)定,不得排除消費(fèi)者依法擁有的退貨、退款等權(quán)利。團(tuán)購網(wǎng)站經(jīng)營者以預(yù)收款方式銷售團(tuán)購商品或服務(wù),不得設(shè)定過期未消費(fèi)預(yù)付款不退或者限定款項(xiàng)只能退回網(wǎng)站賬戶等限制。

 。┯涗、保存交易信息。

  團(tuán)購網(wǎng)站經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)審查、記錄、保存在其網(wǎng)站上發(fā)布的網(wǎng)絡(luò)團(tuán)購相關(guān)信息內(nèi)容及其發(fā)布時(shí)間。團(tuán)購商品(服務(wù))供應(yīng)者主體資質(zhì)信息記錄保存時(shí)間從其在該網(wǎng)站舉辦的最近一次團(tuán)購活動(dòng)結(jié)束之日起不少于兩年,團(tuán)購商品或服務(wù)信息、交易記錄等其他信息記錄備份保存時(shí)間從團(tuán)購活動(dòng)結(jié)束之日起不少于兩年。團(tuán)購網(wǎng)站經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)采取數(shù)據(jù)備份、故障恢復(fù)等技術(shù)手段確保網(wǎng)絡(luò)交易數(shù)據(jù)和資料的完整性和安全性,并應(yīng)當(dāng)保證原始數(shù)據(jù)的真實(shí)性。

 。ㄆ撸┮(guī)范團(tuán)購促銷活動(dòng)。

  團(tuán)購網(wǎng)站經(jīng)營者開展秒殺、抽獎(jiǎng)等促銷活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵守《反不正當(dāng)競爭法》及工商總局《關(guān)于禁止有獎(jiǎng)銷售活動(dòng)中不正當(dāng)競爭行為的若干規(guī)定》中關(guān)于抽獎(jiǎng)式有獎(jiǎng)銷售的規(guī)定,禁止欺騙性有獎(jiǎng)銷售行為。鼓勵(lì)團(tuán)購網(wǎng)站經(jīng)營者引入第三方公正機(jī)構(gòu)對(duì)秒殺、抽獎(jiǎng)等促銷活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督,保障促銷活動(dòng)的公平、公正。

  三、加大監(jiān)管力度,維護(hù)網(wǎng)絡(luò)團(tuán)購市場秩序

  針對(duì)目前網(wǎng)絡(luò)團(tuán)購市場中存在的問題,各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)要立足職能,加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督檢查和行政執(zhí)法工作,加大對(duì)各類網(wǎng)絡(luò)團(tuán)購違法行為的打擊力度,切實(shí)維護(hù)團(tuán)購消費(fèi)者和經(jīng)營者的合法權(quán)益,著力建設(shè)規(guī)范有序的網(wǎng)絡(luò)團(tuán)購市場經(jīng)營環(huán)境,促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)團(tuán)購行業(yè)健康發(fā)展。

  (一)建立團(tuán)購網(wǎng)站經(jīng)營者主體數(shù)據(jù)庫。各地應(yīng)當(dāng)結(jié)合建立網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營主體經(jīng)濟(jì)戶籍工作,以本地實(shí)體經(jīng)濟(jì)戶籍為依據(jù),以工信部門備案網(wǎng)站數(shù)據(jù)為基礎(chǔ),以網(wǎng)上搜索、經(jīng)營者自報(bào)、工商所普查等各種方式為補(bǔ)充,查清本地區(qū)團(tuán)購網(wǎng)站設(shè)立情況,建立團(tuán)購網(wǎng)站經(jīng)營者主體數(shù)據(jù)庫,并做好數(shù)據(jù)庫的動(dòng)態(tài)更新維護(hù)。

  (二)積極開展網(wǎng)上巡查,查處網(wǎng)絡(luò)團(tuán)購違法行為。各地應(yīng)當(dāng)依照《辦法》等法律、法規(guī)、規(guī)章,督促團(tuán)購網(wǎng)站經(jīng)營者切實(shí)履行相關(guān)法律責(zé)任和義務(wù)。積極推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)商品交易信息化監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè),充分運(yùn)用信息技術(shù)手段,積極開展網(wǎng)上巡查,將團(tuán)購網(wǎng)站作為重點(diǎn)巡查對(duì)象,開展對(duì)團(tuán)購網(wǎng)站的日常經(jīng)營活動(dòng)監(jiān)測(cè),及時(shí)發(fā)現(xiàn)和查處網(wǎng)絡(luò)團(tuán)購經(jīng)營活動(dòng)中的銷售假冒偽劣商品、虛假宣傳、侵犯注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)和企業(yè)名稱權(quán)、非法有獎(jiǎng)促銷、不公平格式合同等違法違規(guī)行為,依法規(guī)范網(wǎng)絡(luò)團(tuán)購經(jīng)營活動(dòng)中前置許可商品或服務(wù)項(xiàng)目的銷售行為。

  (三)制定和推廣合同示范文本。目前,團(tuán)購網(wǎng)站與團(tuán)購商品(服務(wù))供應(yīng)者、團(tuán)購網(wǎng)站與消費(fèi)者之間簽訂的合同多數(shù)并不規(guī)范,不公平合同格式條款現(xiàn)象較為嚴(yán)重,是造成網(wǎng)絡(luò)團(tuán)購糾紛頻頻發(fā)生的重要原因之一。各地應(yīng)積極制定推廣網(wǎng)絡(luò)團(tuán)購合同示范文本,引導(dǎo)和規(guī)范網(wǎng)絡(luò)團(tuán)購合同當(dāng)事人的簽約履約行為,明確團(tuán)購參與各方的權(quán)利義務(wù),切實(shí)保護(hù)團(tuán)購消費(fèi)者合法權(quán)益,從源頭上有效規(guī)范網(wǎng)絡(luò)團(tuán)購市場交易秩序。

  (四)進(jìn)一步完善消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)機(jī)制。各地應(yīng)當(dāng)積極探索研究有效維護(hù)網(wǎng)購消費(fèi)者權(quán)益的制度和措施,通過與團(tuán)購網(wǎng)站建立消費(fèi)維權(quán)工作聯(lián)絡(luò)機(jī)制、指導(dǎo)監(jiān)督團(tuán)購網(wǎng)站經(jīng)營者建立健全消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)制度、在團(tuán)購網(wǎng)站設(shè)置消費(fèi)投訴舉報(bào)電子標(biāo)識(shí)鏈接等多種形式,多方位開辟消費(fèi)保護(hù)渠道,及時(shí)受理處理團(tuán)購消費(fèi)投訴舉報(bào),及時(shí)查處侵害團(tuán)購消費(fèi)者合法權(quán)益的行為。同時(shí),各地應(yīng)積極開展網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)者教育,將網(wǎng)絡(luò)團(tuán)購違法行為和案例及時(shí)通過發(fā)布警示信息等多種形式向社會(huì)公布,提高團(tuán)購消費(fèi)者防范風(fēng)險(xiǎn)、維護(hù)自身合法權(quán)益的意識(shí)和能力。

  (五)鼓勵(lì)支持團(tuán)購網(wǎng)站加強(qiáng)自律。促進(jìn)行業(yè)和企業(yè)自律是維護(hù)網(wǎng)絡(luò)商品交易秩序、促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)商品交易健康發(fā)展的重要措施。各地要抓好團(tuán)購網(wǎng)站經(jīng)營者自律的指導(dǎo)監(jiān)督工作,引導(dǎo)團(tuán)購網(wǎng)站誠信守法經(jīng)營,提高服務(wù)質(zhì)量。鼓勵(lì)團(tuán)購網(wǎng)站經(jīng)營者通過建立消費(fèi)者權(quán)益保證金及先行賠付等制度和使用第三方支付等方式,保障網(wǎng)絡(luò)交易安全,維護(hù)網(wǎng)絡(luò)交易秩序。鼓勵(lì)團(tuán)購網(wǎng)站經(jīng)營者為消費(fèi)者提供公平、公正的信用評(píng)估服務(wù),對(duì)團(tuán)購商品(服務(wù))供應(yīng)者的信用情況客觀、公正地進(jìn)行采集與記錄,建立信用評(píng)價(jià)體系、信用披露制度以警示交易風(fēng)險(xiǎn)。

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                     國家工商行政管理總局

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                       二○一二年三月十二日

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