中國加速提升全球面板市場話語權(quán)
2013-01-06 07:18 東方早報(bào)
國家發(fā)展改革委1月4日宣布,對韓國三星、LG,我國臺灣地區(qū)奇美、友達(dá)、中華映管和瀚宇彩晶等六家國際大型液晶面板企業(yè)價(jià)格壟斷行為進(jìn)行處罰,總金額達(dá)3.53億元。
專家表示,發(fā)改委此次處罰傳遞出液晶面板市場將更加注重市場公平競爭的信號。隨著近年來中國內(nèi)地面板企業(yè)的相繼投產(chǎn),在全球平板顯示產(chǎn)業(yè)競爭中,中國正日漸提升話語權(quán)。
三星等面板企業(yè)首次在華受罰
2001年至2006年六年時(shí)間里,韓國三星等六家液晶面板生產(chǎn)企業(yè)在我國臺灣地區(qū)、韓國共召開53次“晶體會議”,針對全球市場交換液晶面板市場信息,協(xié)商液晶面板價(jià)格。在中國內(nèi)地銷售液晶面板時(shí),涉案企業(yè)依據(jù)晶體會議協(xié)商的價(jià)格或互相交換的有關(guān)信息,操縱了液晶面板市場價(jià)格。
經(jīng)查實(shí),六家企業(yè)在中國內(nèi)地銷售涉案液晶面板數(shù)量合計(jì)514.62萬片,違法所得合計(jì)2.08億元。為此,國家發(fā)展改革委依法責(zé)令涉案企業(yè)退還國內(nèi)彩電企業(yè)多付價(jià)款1.72億元,沒收3675萬元,罰款1.44億元,經(jīng)濟(jì)制裁總金額合計(jì)達(dá)3.53億元。
涉案的六家液晶面板企業(yè)目前已將國內(nèi)彩電企業(yè)多付價(jià)款1.72億元全部退還,并承諾今后將盡最大努力向我國彩電企業(yè)公平供貨;對我國彩電企業(yè)內(nèi)銷電視提供的面板無償保修服務(wù)期限由18個(gè)月延長到36個(gè)月。
國家發(fā)展改革委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,此次價(jià)格執(zhí)法對進(jìn)一步促進(jìn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)合作與技術(shù)交流,有效提升我國彩電企業(yè)競爭力發(fā)揮了重要作用。僅保修期延長政策一項(xiàng),每年可為國內(nèi)彩電企業(yè)減少維修成本支出3.95億元。
中國電子視像行業(yè)協(xié)會副會長兼秘書長白為民向記者表示,“目前中國液晶電視產(chǎn)量占全球近五成,國內(nèi)彩電企業(yè)長期來一直希望境外面板企業(yè)能夠公平對待。發(fā)改委的此次處罰,有助形成公平競爭的市場環(huán)境!
這些處罰相比之下還是輕微的。自2006年啟動調(diào)查以來,美歐監(jiān)管機(jī)構(gòu)已對平板電視部件供應(yīng)商處以38億美元罰款,美國法庭還判處該行業(yè)內(nèi)的某些高管入獄服刑。但是,法律專家們表示,本案具有重大意義,因?yàn)樗鼧?biāo)志著中國首次對一個(gè)國際卡特爾采取行動。
“這將打開閘門,使中國監(jiān)管部門像美國和其他地方的同行一樣,對全球卡特爾采取行動!北娺_(dá)國際法律事務(wù)所(Jones Day)在北京的合伙人塞巴斯蒂安·埃弗拉爾表示。
此前中國官方在價(jià)格問題上對跨國公司展開的惟一一起調(diào)查,是針對2011年聯(lián)合利華(Unilever)上調(diào)洗衣粉價(jià)格的言論引發(fā)消費(fèi)者恐慌搶購,那項(xiàng)調(diào)查不涉及操縱價(jià)格的指控。
國家發(fā)改委依據(jù)國內(nèi)的《價(jià)格法》作出最新裁決,因?yàn)橄嚓P(guān)的價(jià)格操縱行為是在《反壟斷法》生效之前發(fā)生的。
一名發(fā)改委官員表示:“如果根據(jù)我國《反壟斷法》處罰,罰款基數(shù)也將是這些企業(yè)的銷售額,罰款金額肯定會大得多!备鶕(jù)中國《反壟斷法》,被認(rèn)定操縱價(jià)格的企業(yè)將被處以營業(yè)額1%至10%的罰款。而根據(jù)中國的《價(jià)格法》,罰款金額則是違法所得的5倍。
傳遞公平競爭信號
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