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3G號(hào)機(jī)捆綁引反感 浙江移動(dòng)"霸王條款"被質(zhì)疑

2009-06-11 09:39    中新浙江網(wǎng)    記者江耘 實(shí)習(xí)生朱麗珍    

  5月中旬,隨著王先生按下鼠標(biāo),他長吁一口氣:“終于搶注到188的3G號(hào)碼了!”


  等到周末,王先生迫不及待的跑到浙江杭州通信市場附近的移動(dòng)營業(yè)廳辦理領(lǐng)號(hào)。很快,王先生一臉郁悶的從營業(yè)廳里走了出來,心儀的3G靚號(hào)最終并沒有屬于他。


  “領(lǐng)號(hào)時(shí),營業(yè)員說需要購買指定手機(jī)和預(yù)存話費(fèi)才能拿到號(hào)碼。”王先生對(duì)此很不認(rèn)同。


  3G號(hào)碼受追捧 吉祥靚號(hào)眾人翹首期盼


  3G作為一種新的通訊手段,今年1月7日,移動(dòng)、電信、聯(lián)通三大運(yùn)營商獲得牌照后,相繼推出。從電信的“天翼”到移動(dòng)的“G3”再到聯(lián)通的“沃”,全新的3G品牌沖擊消費(fèi)者的眼球。


  3G通信技術(shù)能夠處理圖像、音樂、視頻流等多種媒體形式,提供包括網(wǎng)頁瀏覽、電話會(huì)議、電子商務(wù)等多種信息服務(wù),作為時(shí)尚光鮮的新產(chǎn)物,一時(shí)成了熱門話題,許多人翹首期盼。因此也在短時(shí)間內(nèi)鋪天蓋地的擁入市場。


  4月20日,中國移動(dòng)3G(TD—SCDMA)專屬的188號(hào)段在杭州、寧波兩地正式放號(hào),同時(shí)中國移動(dòng)3G(TD—SCDMA)業(yè)務(wù)也正式在兩大城市投入商用運(yùn)營。標(biāo)志著移動(dòng)公司的3G業(yè)務(wù)在浙江正式登陸。


  而188諧音“要發(fā)發(fā)”,號(hào)稱“史上最吉利”的號(hào)段,正因?yàn)槿绱,受到了許多商務(wù)人士的追捧。開通的前幾日,許多市民就已登陸中國移動(dòng)浙江公司網(wǎng)站進(jìn)行預(yù)約選號(hào)登記,網(wǎng)站曾一度出現(xiàn)擁塞現(xiàn)象。開通之日,不少市民陸續(xù)到杭州、寧波移動(dòng)各服營廳門口排隊(duì)等候。

  
  吉利靚號(hào)使用“門檻”高 消費(fèi)者望而卻步


  近日,王先生也想“嘗嘗鮮”,在浙江移動(dòng)網(wǎng)上營業(yè)廳搶注了188號(hào)碼。到了營業(yè)廳一問,才知道,浙江移動(dòng)188靚號(hào)需參加G3手機(jī)優(yōu)惠促銷活動(dòng),購買指定G3手機(jī),按照吉祥號(hào)碼檔次預(yù)存話費(fèi),辦理指定的全球通G3套餐或全球通歡樂家庭套餐,并且簽訂在網(wǎng)20個(gè)月協(xié)議,承諾每月最低68元的保底消費(fèi)。


  “我到移動(dòng)營業(yè)廳一問,工作人員提出讓我在他們那買一個(gè)支持3G的手機(jī),不買手機(jī)就不賣號(hào)碼。”王先生有點(diǎn)郁悶了,因?yàn)闋I業(yè)廳內(nèi)只有八款 3G手機(jī),不僅選擇余地小,且多為國產(chǎn)品牌,而且價(jià)格高。


  “建議我買個(gè)手機(jī)也可以接受,但是必須買了手機(jī)才賣號(hào)碼,這一點(diǎn)我無法接受。”之后,王先生撥打了移動(dòng)客服電話,2639號(hào)員工表示,手機(jī)可以不在營業(yè)廳購買,“搶注188號(hào)碼后,只需預(yù)存話費(fèi),就可以拿到號(hào)碼。”但當(dāng)該員工獲知王先生要對(duì)此投訴后,直接將電話轉(zhuǎn)給了2046號(hào)員工。


  2046號(hào)員工說法則不相同:“188號(hào)碼與手機(jī)是捆綁的,要拿到188的號(hào)碼,必須參加G3手機(jī)優(yōu)惠促銷活動(dòng),這些在浙江移動(dòng)網(wǎng)上營業(yè)廳188號(hào)碼搶注活動(dòng)規(guī)則里都有寫明。”問及捆綁銷售的原因時(shí),答為:“因?yàn)?88號(hào)碼段比較好。”


  質(zhì)疑捆綁銷售行為 相關(guān)部門看法不一


  為了驗(yàn)證王先生所遇情況的正實(shí)性,記者以消費(fèi)者的身份在網(wǎng)上注冊了一個(gè)188號(hào)碼,并前往移動(dòng)營業(yè)廳領(lǐng)號(hào)。


  記者的遭遇和王先生一樣。要想領(lǐng)號(hào)必須買指定的手機(jī)。僅僅買了手機(jī)還無法拿到號(hào)碼,還必須要參加到套餐中去,不辦理套餐也無法拿到號(hào)碼。然后所有套餐都有保底消費(fèi),最低也要幾十元錢。


  記者了解到,移動(dòng)所推出的套餐很多,但是除了188號(hào)段外,很多套餐并非強(qiáng)制手段。而問及為何只有188號(hào)段強(qiáng)行辦套餐時(shí),工作人員以“規(guī)定”回答記者。


  申領(lǐng)移動(dòng)的188號(hào)段有“規(guī)定”動(dòng)作,那電信和聯(lián)通的3G業(yè)務(wù)是否也是如此?記者隨后聯(lián)系了聯(lián)通和電信方面。


  由于聯(lián)通目前3G業(yè)務(wù)沒有正式推出,具體如何申領(lǐng)尚未出臺(tái)。而電信方面表示,申辦189號(hào)碼時(shí),無須手機(jī)綁定,不過也有保底消費(fèi)一說。


  3G運(yùn)營商在好的號(hào)碼上實(shí)行一定的強(qiáng)行綁定,是否合理?記者隨后聯(lián)系了相關(guān)部門。


  記者向浙江12315消費(fèi)者協(xié)會(huì)反映該問題。當(dāng)問到移動(dòng)188號(hào)碼與手機(jī)捆綁銷售是否合法時(shí),12315方面告知需撥打12300,聯(lián)系消費(fèi)者協(xié)會(huì)下面的信息產(chǎn)業(yè)部。該部門的工作人員未給出明確回答,只表示:“如果存在這個(gè)問題,會(huì)向相關(guān)部門反映。”


  隨后,記者采訪了浙江省消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)委員會(huì)投訴部主任韓志斌。他認(rèn)為,移動(dòng)公司188號(hào)碼和手機(jī)捆綁銷售的行為存在不合理因素。“好的號(hào)碼段沒必要與銷售聯(lián)系在一起,這在一定程度上限制了消費(fèi)者的自由選擇權(quán)”。


  韓志斌還表示,市場上有其他3G手機(jī)可以供消費(fèi)者選擇,規(guī)定號(hào)碼和手機(jī)捆綁銷售后,如果消費(fèi)者既想用188的號(hào)碼,又想用自己的手機(jī),就會(huì)產(chǎn)生沖突。


  消費(fèi)者自主選擇受限 存在“霸王條款”之嫌


  浙江大公律師事務(wù)所陳海濱律師接受采訪時(shí)表示,關(guān)于手機(jī)投訴問題長期居高不下,捆綁銷售在手機(jī)投訴中占有較大比例。“現(xiàn)行法律法規(guī)對(duì)于類似問題并沒有作出明確規(guī)定,作為一種營銷策略,不僅3G手機(jī),其它手機(jī)、小靈通也存在類似捆綁銷售的做法。但嚴(yán)格究其消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法等規(guī)定的實(shí)質(zhì),消費(fèi)者在購買商品、接受服務(wù)時(shí),享有自主選擇、比較、鑒別、挑選的權(quán)利及公平交易的權(quán)利。”陳海濱說。


  陳海濱認(rèn)為,號(hào)碼與手機(jī)作為兩種不同的商品,消費(fèi)者有權(quán)自主選擇購買或者不購買任何一種,拒絕經(jīng)營者的強(qiáng)制交易行為,“但目前卻恰恰在自主選擇的范圍內(nèi)受到了選擇的限制,有霸王條款之嫌。”


  “而對(duì)于預(yù)存話費(fèi),雖然消費(fèi)者是‘捆綁式’付款,但手機(jī)與預(yù)存話費(fèi)也是不同品種的商品,手機(jī)質(zhì)量不好的,完全可以換一部繼續(xù)使用原號(hào)及對(duì)應(yīng)的話費(fèi)。”陳海濱建議,“消費(fèi)者在付款前,最好與經(jīng)銷商協(xié)商,將類似‘若話機(jī)出現(xiàn)質(zhì)量問題需要退換、退貨的,商家應(yīng)返還購機(jī)款和預(yù)存話費(fèi)余額’的字樣標(biāo)注在發(fā)票上。”


  浙江移動(dòng)投訴無門 聯(lián)系地址號(hào)碼均未公布


  為了解移動(dòng)方面對(duì)此的說法,記者前往當(dāng)初王先生去過的浙江移動(dòng)上塘路營業(yè)廳咨詢,工作人員表示:“這里只是一個(gè)小小的營業(yè)廳,不能做解釋?蓳艽10086進(jìn)行咨詢。”而10086的工作人員得知情況后,將電話轉(zhuǎn)移到相關(guān)負(fù)責(zé)人,但無人接聽。工作人員建議記者前往延安路的主營業(yè)廳詢問。


  延安路主營業(yè)廳的工作人員也表示,他們沒有接受記者采訪的權(quán)利,建議記者撥打13805710571咨詢,但電話也是無人接聽。隨后,記者通過114查詢浙江移動(dòng)公司的電話號(hào)碼,無奈也是處于無人接聽的狀態(tài)。


  隨后,記者登入中國移動(dòng)浙江公司網(wǎng)上營業(yè)廳,點(diǎn)擊“聯(lián)系我們”的菜單,頁面均顯示服務(wù)密碼說明、獲取和修改的相關(guān)內(nèi)容,不僅沒有相關(guān)機(jī)構(gòu)的電話,甚至連浙江移動(dòng)的具體辦公地址也沒有。


  記者點(diǎn)擊進(jìn)入中國移動(dòng)的網(wǎng)站上,該網(wǎng)站公布了聯(lián)系地址:北京市西城區(qū)金融大街29號(hào)。
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