河北省4A、5A景區(qū),并不是一經(jīng)評上就“一勞永逸”的,景區(qū)復(fù)核檢查不達標,將有退出機制。暑期旅游旺季來臨前,河北省旅游系統(tǒng)進行了大規(guī)模的檢查,對4A以上景區(qū)實現(xiàn)動態(tài)管理,優(yōu)勝劣汰,而復(fù)核檢查工作將嚴格執(zhí)行國家標準,“寧缺毋濫”,這也意味著,今后景區(qū)建設(shè)、服務(wù)不達標,即便是4A、5A景區(qū),也將面臨“摘牌”處理。
檢查
65家4A景區(qū)沒有4星廁所
旅游旺季來臨前,我省旅游系統(tǒng)40名檢查員分19組對全省4A級以上景區(qū)進行了全覆蓋式現(xiàn)場檢查。俗話說“到景區(qū)先看廁所”,通過此次檢查,我省4A級以上景區(qū)共有廁所738座,其中星級旅游廁所399座,非星級廁所339座,比例約1:1,但高星級廁所數(shù)量較少,其中四星級以上廁所僅88座,環(huán)保旅游廁所僅28座。
調(diào)查發(fā)現(xiàn),目前全省沒有星級旅游廁所的景區(qū)有19家,占17.3%,沒有四星級以上旅游廁所的景區(qū)有65家,占58.2%,遠沒達到“4A級以上景區(qū)至少擁有一座四星級以上廁所”的標準。
景區(qū)廁所存在的普遍性問題包括:廁所面積和廁位數(shù)量與國家標準尚有差距,廁所內(nèi)部設(shè)施不全,尤其母嬰、老年人、無障礙廁位設(shè)備不夠人性化;干手器、掛物鉤、擱物臺、手紙等細節(jié)之處多有忽略;廁所前置引道標識不清晰,有的則太過于顯眼;廁所衛(wèi)生及管理還不到位,部分景區(qū)還有旱廁。邢臺市幾乎所有山區(qū)景區(qū)廁所和平山縣大部分景區(qū)廁所都不達標,需要整改提升。
六成景區(qū)醫(yī)務(wù)室功能不全
據(jù)統(tǒng)計,全省4A級以上景區(qū)共有游客中心149個,占地約18.7萬平方米。存在的問題主要有:一是位置不合理。有的景區(qū)游客中心距離景區(qū)大門較遠,有的離停車場較遠,有的設(shè)置在二樓以上,不便于游客查找和出入,如武安長壽村景區(qū)、武安古武當山景區(qū)、平山天桂山景區(qū)、唐海曹妃甸濕地景區(qū)等。
其次是服務(wù)功能不完善,調(diào)查中發(fā)現(xiàn)游客中心除咨詢功能外還能為游客提供休息的景區(qū)有38家,占34.5%。其余景區(qū)的游客中心僅能為游客提供咨詢服務(wù),但多數(shù)功能設(shè)施不完善,有缺項、漏項問題,比如無醫(yī)療救助設(shè)施,未提供飲用水、雨傘等用具,無人工咨詢,無電子觸摸屏,無專人負責(zé)投訴等。醫(yī)務(wù)室沒有真正發(fā)揮功能的景區(qū)有66家,占60%。此外,還有一部分景區(qū)在殘障人士設(shè)施、垃圾桶、安全設(shè)施等硬件建設(shè)上存在明顯不足,需要完善。
大多數(shù)景區(qū)游客中心不能為游客提供休閑項目,還有景區(qū)游客中心屬臨時建筑,設(shè)計簡陋,缺乏美感,與景區(qū)環(huán)境不協(xié)調(diào);個別景區(qū)游客中心“名存實亡”,光有牌子有場所,沒有發(fā)揮應(yīng)有功能,正常營業(yè)時間關(guān)門上鎖。
景區(qū)生態(tài)停車場數(shù)量不多
據(jù)此次統(tǒng)計,目前我省4A級以上景區(qū)共有大小停車場369個,占地約148萬平方米,能容納約7萬余輛轎車停放。多數(shù)停車場地面硬化,占總體數(shù)量的96%以上,但生態(tài)停車場數(shù)量不多,智慧化停車場更是少之又少。部分停車場內(nèi)外部引導(dǎo)標識牌數(shù)量不足或不明顯,停車場車位和導(dǎo)游劃線不明顯。
我省4A級以上景區(qū)共有標識標牌近2萬塊,雖然數(shù)量不少,但老景區(qū)破舊老化、新景區(qū)缺項少項的問題比較普遍,特色不突出、不規(guī)范、不標準、不統(tǒng)一的問題比較普遍。多數(shù)景區(qū)特別是老景區(qū)的標牌缺乏統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計,形式各樣,數(shù)量不足,缺乏景區(qū)特色和文化特色。
另外,公共信息圖形符號不規(guī)范,所采取的建設(shè)材料與環(huán)境不協(xié)調(diào),維修保養(yǎng)不到位。
少有自主品牌旅游商品
檢查發(fā)現(xiàn),大部分4A以上景區(qū)沒有自主開發(fā)的能突出景區(qū)特色或有自主品牌的旅游商品,景區(qū)所售賣的商品除了游客必需用品外,其他商品多有雷同。景區(qū)商品大多沒有明碼標價,零散經(jīng)營、管理不規(guī)范現(xiàn)象比較普遍。
今年初,我省共確定11家景區(qū)為智慧景區(qū)試點,目前大部分試點景區(qū)在數(shù)字旅游方面還停留在規(guī)劃或起步階段。個別景區(qū)在電子門禁系統(tǒng)、視頻監(jiān)控系統(tǒng)、景區(qū)門戶網(wǎng)站、電子商務(wù)方面做了改進和完善,電子導(dǎo)游等技術(shù)應(yīng)用還不普遍。
在景區(qū)管理方面,我省有相當一部分4A級以上景區(qū)日常管理較為松散。安全、救援、醫(yī)療、應(yīng)急處置等管理制度不健全,有的制度未上墻,有的管理執(zhí)行過程記錄不完整,檔案資料不全。
跟進:
景區(qū)近三月將大規(guī)模整改
據(jù)了解,檢查中,大多數(shù)景區(qū)從市場需求的實際出發(fā),按照國家標準做了不少工作,廁所、停車場、游客中心、標識牌等硬件設(shè)施比較完備,基本能夠滿足需要。目前有60%的景區(qū)正在對停車場、廁所、游客中心等公共服務(wù)設(shè)施進行規(guī)劃改造,但也有相當一部分景區(qū)在標準化建設(shè)、重點基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施建設(shè)和管理服務(wù)方面存在明顯問題,整改提升任務(wù)較重。今年下半年,全省將集中開展一次“對照國家標準,打造精品景區(qū)”行動,通過對景區(qū)宣貫國家標準、讓景區(qū)學(xué)標、對標、用標,通過景區(qū)標準化建設(shè)促進景區(qū)提檔升級。
據(jù)了解,目前省旅游局針對各個景區(qū)出現(xiàn)的問題,已逐一下發(fā)了整改通知書,并限定2-3個月時間進行整改。今年9、10月份全省還將組織進一步的復(fù)核檢查,若對整改不徹底仍存在問題的景區(qū),省旅游局將按規(guī)定作出嚴肅處理。“7月到9月是景區(qū)的提升、整改階段,旅游系統(tǒng)將通過明察暗訪的形式進行檢查,景區(qū)不能固步自封。”省旅游局副局長翟玉虎表示,今后,旅游局將按照檢查整改方案,整改方案是否敷衍;查規(guī)劃項目是否動工;查標示牌是否到位、標準,以及查項目相關(guān)責(zé)任人,查整改效果,查群眾滿意度等。”
追訪:
景區(qū)復(fù)核不達標就摘牌
“景區(qū)建設(shè)不好,絕不給‘空頭支票’,”省旅游局局長栗進路表示,“不重視景區(qū)的服務(wù)和管理,不達標,就一定要摘牌。”
“有些景區(qū)的管理、服務(wù)不達標,不是資金問題。”栗進路表示,河北景區(qū)數(shù)量大,質(zhì)量在全省不平衡,有些景區(qū)的服務(wù)問題表面上是資金問題,但實質(zhì)上是不重視的問題,“有的問題不是非要花大錢才能解決的”。一些景區(qū)有這樣或那樣的狀況,與旅游大省的地位極不適應(yīng)。
如今景區(qū)、景點的競爭已經(jīng)變成了城市、環(huán)境等的綜合競爭,看風(fēng)景也轉(zhuǎn)變成看文化,從走馬觀花轉(zhuǎn)變到深度體驗。栗進路認為,河北省的旅游,應(yīng)該從產(chǎn)品抓起,認真整改,打造精品。“如果宣傳投入幾個億,外地游客來了,發(fā)現(xiàn)旅游產(chǎn)品不好,做了反面宣傳,得不償失。”他表示,一方面,河北的近程自駕游游客多,景區(qū)吸引著高層次的游客群,另一方面,河北要從景區(qū)優(yōu)質(zhì)服務(wù)入手,“有好的產(chǎn)品,才有好的形象,河北旅游才能以口碑相傳。