今年3月15日，《中國質(zhì)量萬里行》第3期報道“陽高村水污染之謎”。本刊記者走訪調(diào)查內(nèi)蒙古呼和浩特市金山經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)（以下簡稱金山開發(fā)區(qū)）途經(jīng)陽高村的排污管線發(fā)現(xiàn)，許多檢查井和管線損壞滲漏嚴重，對周邊環(huán)境產(chǎn)生不可忽視的影響。
報道一經(jīng)刊出，即刻引起社會和當?shù)卣膰乐仃P(guān)切。近日，金山經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)城建環(huán)保局局長石文宏在接受記者采訪時稱，對于老百姓反應的水污染問題，不論什么原因，當前的任務是首先解決人畜安全飲水問題，對于排污管道跑冒滴漏滲問題，已經(jīng)開始檢修并著手制定有效整改辦法。
當?shù)卣叨汝P(guān)注 第一時間做出回應
《中國質(zhì)量萬里行》在報道中指出，加強企業(yè)工業(yè)污水排放治理是治污根本。報道刊出后，受到輿論高度關(guān)注，中新網(wǎng)、騰訊財經(jīng)、搜狐、新浪財經(jīng)等眾多門戶網(wǎng)站紛紛轉(zhuǎn)載。
金山開發(fā)區(qū)及涉及企業(yè)看到報道后，高度重視，在第一時間就積極向《中國質(zhì)量萬里行》做出回應。
金山開發(fā)區(qū)管委會主任榮院平在電話中向《中國質(zhì)量萬里行》記者表示，金山開發(fā)區(qū)于2002年啟動建設(shè)，剛開始是一個縣級開發(fā)區(qū)，當時資金有限，采取邊建設(shè)邊發(fā)展模式，基礎(chǔ)建設(shè)與項目開發(fā)同步進行。當時開發(fā)區(qū)排水管網(wǎng)使用的都是水泥管，初期發(fā)展過程中存在個別企業(yè)污水排放不規(guī)范，使排污管道腐蝕。
“經(jīng)過不懈努力，開發(fā)區(qū)取得很大的進步，2013年申報成功國家級高新技術(shù)開發(fā)區(qū)，并于當年12月獲得審批。隨著國家對環(huán)境保護的升級和開發(fā)區(qū)級別的提高，環(huán)境保護成為較初期招商引資更重要的工作提上管委會的日程。”榮院平說，“開發(fā)區(qū)環(huán)境保護治理措施，在國家相關(guān)環(huán)境保護法律法規(guī)的基礎(chǔ)上，本著更符合國家級高新技術(shù)開發(fā)區(qū)的要求而制定。”
榮院平介紹，隨著金山污水處理廠的啟用，金山開發(fā)區(qū)的排污管網(wǎng)也在進行升級改造，逐步將改造成耐腐蝕、防滲漏的PE管線。由于開發(fā)區(qū)所處區(qū)域特殊，開發(fā)區(qū)被京包鐵路（北京至包頭）、呼和浩特市繞城高速縱橫分割，改造工程復雜、投入大，需要分期完成。
在此期間造成一定的污水滲漏，目前開發(fā)區(qū)污水收集管網(wǎng)已全部覆蓋，已經(jīng)督促相關(guān)部門加強維修檢查，確保污水全部納入污水收集管網(wǎng)。
對《中國質(zhì)量萬里行》報道中反應的情況，責成城建環(huán)保局及所涉及企業(yè)本著實事求是的原則，要具體有措施地積極回復。
迅速協(xié)調(diào)各部門 落實2008年已有環(huán)保規(guī)劃
在金山開發(fā)區(qū)城建環(huán)保局提供給《中國質(zhì)量萬里行》的《關(guān)于臺閣牧陽高、栽生、瓜房、忽爾格氣四村人畜飲水整改措施說明》
材料中描述，開發(fā)區(qū)2008年開始建設(shè)的污水處理廠已實現(xiàn)試運營，區(qū)內(nèi)企業(yè)污水將全部收納至污水處理廠，實現(xiàn)回收再利用。
對于村民反映的水污染問題，開發(fā)區(qū)做了重點說明。
金山開發(fā)區(qū)位于臺閣牧鎮(zhèn)區(qū)域，當?shù)氐匦翁卣鳛楸备吣系停┌F路橫貫東西，北部為大青山山地，土質(zhì)較好，南部為鹽堿性土壤，氨含量高，鹽堿性對當?shù)厮|(zhì)有較大影響。陽高村、栽生等村位于金山開發(fā)區(qū)南部，2006年曾對該區(qū)域地形進行基礎(chǔ)水樣測試，結(jié)果為氨氮含量超標。
為改善開發(fā)區(qū)周邊村鎮(zhèn)飲水水質(zhì)差狀況，防止開發(fā)區(qū)企業(yè)對周邊村鎮(zhèn)村民生活環(huán)境的影響，保障人民群眾健康安全，金山開發(fā)區(qū)及早謀劃部署，從2012年開始，積極聯(lián)系供水企業(yè)蒙吉利自來水公司，爭取為金山開發(fā)區(qū)南側(cè)陽高村、栽生村、瓜房村、忽爾格氣四村接通自來水。2013年6月，開發(fā)區(qū)協(xié)調(diào)旗水務局、蒙吉利自來水公司，就陽高村等村改水一事進行專題研究，確定由蒙吉利自來水公司為陽高村等村接入自來水供水管線，提供人畜飲水，解決村民飲水困難。
鑒于當?shù)氐匦螐碗s，京包鐵路分隔南北，金山開發(fā)區(qū)與蒙吉利自來水公司相關(guān)人員多次現(xiàn)場勘查，確定可行性強的兩套供水管線方案：一是從開發(fā)區(qū)五一路與金山大道交匯口已有供水管線水源點接入，沿五一路西側(cè)人行道向南，采用頂管下穿京包鐵路已有箱涵，至陽高村村口。二是從已有供水水源點接入，沿五一路西側(cè)人行道至京包鐵路，在五一路西側(cè)做箱涵過鐵路至陽高村村口，管線長約2200米。
在與鐵路主管部門就供水管線穿越京包鐵路協(xié)調(diào)過程中，鐵路主管部門要求過鐵路管道必須做箱涵，但箱涵建設(shè)費用高（約需2000萬元），供水管線承建單位無法承擔。因此，開發(fā)區(qū)與供水企業(yè)向鐵路部門建議采取建設(shè)費用低的頂管下穿鐵路。因管線穿越鐵路方式存在分歧，至今未能征得鐵路部門同意，陽高村等村的供水管線建設(shè)無法進行。
為進一步推動此項工作，今年3月19日，旗政府組織有關(guān)單位專題研究金山開發(fā)區(qū)周邊村村民飲水安全。決定成立領(lǐng)導小組，專門解決村民飲水問題，要求各部門各負其責，盡快給陽高村等四村鋪設(shè)自來水供水管線。同時要求有關(guān)單位委托有資質(zhì)的機構(gòu)對京包鐵路以南周邊村地下水質(zhì)進行采樣檢查，分析影響水質(zhì)成因，為下一步綜合保護當?shù)氐叵滤Y源提供依據(jù)。
目前，陽高、栽生、瓜房、忽爾格氣四村人畜飲水工作正在有序的開展，開發(fā)區(qū)將協(xié)助旗政府積極與鐵路部門協(xié)調(diào)供水管線下穿京包鐵路事宜，待征得鐵路主管部門同意后，供水管線建設(shè)將馬上開始，預計在年內(nèi)建設(shè)完成。
三聯(lián)化工:嚴格按照國家排放標準歡迎各界監(jiān)督
本刊報道涉及的內(nèi)蒙古三聯(lián)化工集團在給《中國質(zhì)量萬里行》回應材料中稱，該公司始建于1958年，原地址在呼和浩特市市區(qū)。由于近十年城市的快速發(fā)展，按呼和浩特市政府的要求于2008年由市區(qū)搬遷到24公里以外的金山開發(fā)區(qū)。
新區(qū)建設(shè)和生產(chǎn)過程中，企業(yè)嚴格按照“環(huán)境影響評價報告書”中要求同步進行環(huán)保設(shè)施的建設(shè)。經(jīng)內(nèi)蒙古自治區(qū)環(huán)保廳的驗收、呼和浩特市環(huán)保局發(fā)放環(huán)保許可證、由土默特左旗環(huán)保局進行日常監(jiān)督進行生產(chǎn)。
企業(yè)目前生產(chǎn)用水為企業(yè)北側(cè)約4公里的“五一水庫”地表水。
生產(chǎn)過程除工藝水（參與化學反應）外，還有四種水：
一是機泵冷卻水。收集后全部閉路循環(huán)；二是聚氯乙烯聚合過程用的純凈水。該水排除后經(jīng)“冷卻、加藥、鼓氣、澄清、過濾”后作為去離子水補充到冷卻循環(huán)水系統(tǒng)，多余部分進入中水系統(tǒng)。
三是水解電石用水。該水與電石渣混合排出后經(jīng)“沉降、壓濾、冷卻”后全部返回到乙炔發(fā)生器中使用，該工藝是全國氯堿廠普遍采用的工藝路線。生產(chǎn)污水轉(zhuǎn)化為中水后多次重復利用，實現(xiàn)生產(chǎn)污水“零排放”；四是生活用水。企業(yè)每天在崗人數(shù)約1500人，因距離市區(qū)遠，午餐、晚餐和夜餐均在企業(yè)，加上衛(wèi)生間、洗浴等生活污水每天約排放180噸。
生活污水經(jīng)“氧化、中和、沉清”后，達到國家三級排放標準后排入金山開發(fā)區(qū)指定的污水管網(wǎng)。
媒體報道污水排入灌溉渠，灌溉渠為呼和浩特市生活污水排水渠，排入排水渠的管線為金山開發(fā)區(qū)的污水管線，排出的污水不單是三聯(lián)化工的生活污水，還包括金山開發(fā)區(qū)繞城高速路以東所有企業(yè)和住宅小區(qū)及村民的生活污水排水。
三聯(lián)化工強調(diào)，企業(yè)誠懇接受職能監(jiān)督部門、群眾、媒體的管理和監(jiān)督。
