最近西安市、吉林市、宜昌市都曝出給孩子長(zhǎng)期喂食“病毒靈”等藥片的惡性競(jìng)爭(zhēng)事件。其中西安的楓韻幼兒園從4家醫(yī)藥批發(fā)零售企業(yè)先后分10次購(gòu)進(jìn)“病毒靈”54600片,幼兒喂藥的歷史長(zhǎng)達(dá)5年;吉林的芳林幼兒園給幼兒喂藥的歷史也至少長(zhǎng)達(dá)3年。幼兒園這樣做,當(dāng)然是為了保證入園幼兒的出勤率。但是幼兒園為什么這么總是幼兒出勤率呢?
媒體的分析評(píng)論,在我目力所及的范圍內(nèi),不是膚淺就是誤入歧途。許多媒體告訴我們,這些都是民辦幼兒園,民辦幼兒園那么在意孩子們的出勤率是為了免于退費(fèi),因?yàn)槊褶k幼兒園之間已經(jīng)陷入惡性競(jìng)爭(zhēng),利潤(rùn)微薄。似乎只有實(shí)現(xiàn)幼兒園的全面國(guó)有化,才能避免這樣的惡性競(jìng)爭(zhēng)。
不過(guò)以我所知的北京地區(qū)幼兒園的情況,事實(shí)并非如此。幼兒園的退費(fèi),退的只是伙食費(fèi)而非學(xué)費(fèi)。幼兒園的伙食費(fèi)也不像小學(xué)那樣是一頓10元而是一天10元,含兩頓飯,兩頓飯前兩小時(shí)還各有水果、點(diǎn)心一次。就算毛利100%,一天退費(fèi)也不過(guò)5元,一個(gè)月退10天(除掉周末和節(jié)假日一個(gè)月總共才20余天)才50元。何況因?yàn)榛锸愁A(yù)訂的緣故,通常請(qǐng)假的第一天是不退的,有的幼兒園還是連續(xù)請(qǐng)假超過(guò)3天才退!
北京地區(qū)的幼兒園分三級(jí)三類(lèi),據(jù)說(shuō)“級(jí)”代表場(chǎng)地、設(shè)備等硬件,“類(lèi)”代表師資、課程、衛(wèi)生等軟件。在三級(jí)三類(lèi)之外,尚有少量“示范幼兒園”。這樣不算那些未經(jīng)批準(zhǔn)的半地下?tīng)顟B(tài)的幼兒園,北京地區(qū)的幼兒園也被分成了10個(gè)等級(jí),每個(gè)等級(jí)之間月收費(fèi)相差數(shù)百元。除了收費(fèi)差異外,這種分類(lèi)還導(dǎo)致望子成龍的父母?jìng)兤疵押⒆油^高檔次的幼兒園送,為此而不惜另交每年八千或一次性數(shù)萬(wàn)元的贊助費(fèi)(教委的文件是禁止的,但事實(shí)上一直存在),甚至還要找關(guān)系請(qǐng)客送禮。北京地區(qū)幼兒園的這種分類(lèi)并不限于私立幼兒園,我所知道的掛著某級(jí)某類(lèi)牌子的幾乎都是公立幼兒園。不過(guò)這些公立幼兒園據(jù)說(shuō)也都承包給園長(zhǎng)了,因此公、私之分并無(wú)多大意義。
我稍微搜索了一下,發(fā)現(xiàn)出事的陜西、吉林、湖北等省幼兒園也是分級(jí)收費(fèi)的。我懷疑出勤率在這些省是評(píng)價(jià)幼兒園衛(wèi)生水平從而決定幼兒園等級(jí)的重要指標(biāo)。如果我的這一猜測(cè)成立,那么給孩子吃病毒靈等藥物預(yù)防感冒以提高出勤率的動(dòng)機(jī)顯然主要不是因?yàn)槿鼻谝嘶锸迟M(fèi)!由于幼兒園分級(jí)收費(fèi)在我國(guó)是一種普遍現(xiàn)象,給孩子長(zhǎng)期無(wú)病吃藥的幼兒園未必只有這幾個(gè)城市才有,也未必只有私立幼兒園才會(huì)發(fā)生,可能還有更多這樣做的幼兒園未被發(fā)現(xiàn)!我建議各地政府檢查一下本地教育、衛(wèi)生行政部門(mén)制定的幼兒園評(píng)級(jí)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)中有沒(méi)有出勤率這一項(xiàng),如果有,發(fā)現(xiàn)幼兒園給沒(méi)病的孩子日常服用病毒靈之類(lèi)就是遲早的事!
中國(guó)大陸的多數(shù)官員和媒體骨子里還是充滿對(duì)“一大二公”的偏愛(ài),出了壞事總習(xí)慣于歸罪于私有,歸罪于競(jìng)爭(zhēng)。其實(shí)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)通常是良性的,政績(jī)競(jìng)爭(zhēng)才是惡性的。政府人為地給市場(chǎng)主體劃分等級(jí),在不同等級(jí)之間制造顯著的待遇差異,特別是這種等級(jí)還相對(duì)固化(因?yàn)檎豢赡苊吭禄蛎總(gè)學(xué)期重新給評(píng)級(jí)一次),極大地提高了市場(chǎng)主體之間惡性競(jìng)爭(zhēng)的積極性,并使這種競(jìng)爭(zhēng)異化為政績(jī)競(jìng)爭(zhēng)。這正是半市場(chǎng)化的中國(guó)大陸惡性競(jìng)爭(zhēng)遠(yuǎn)多于歐美老牌市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家的原因。
無(wú)論是為了發(fā)財(cái)還是為了升官,如果由市場(chǎng)或民意決定,那就必須靠踏踏實(shí)實(shí)的努力,因?yàn)槿罕姷难劬ηf(wàn)萬(wàn),隨時(shí)隨地都有人盯著。相反,如果由政府或者上級(jí)決定,就可能產(chǎn)生賄賂、弄虛作假和短期行為。幼兒園靠藥品維持高出勤率而不顧對(duì)孩子們健康的慢性危害,顯然是一個(gè)做給教育、衛(wèi)生行政部門(mén)看的形象工程。幼兒園給孩子吃“病毒靈”的竟然那么多,非因缺乏監(jiān)管,實(shí)因不當(dāng)監(jiān)管。