3月5日上午，十三屆全國人大五次會議在人民大會堂開幕，李克強總理向大會作政府工作報告。

細讀政府工作報告，為國民經(jīng)濟發(fā)展成就振奮之余，不難發(fā)現(xiàn)報告內(nèi)容很多都與市場監(jiān)管事業(yè)密切相關(guān)，下面，就讓小編帶您一一梳理。

回首2021年

政府工作報告指出：“一年來，面對復(fù)雜嚴峻的國內(nèi)外形勢和諸多風(fēng)險挑戰(zhàn)，全國上下共同努力，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，全年主要目標任務(wù)較好完成，‘十四五’實現(xiàn)良好開局，我國發(fā)展又取得新的重大成就。”

——經(jīng)濟保持恢復(fù)發(fā)展。國內(nèi)生產(chǎn)總值達到114萬億元，增長8.1％。

——“放管服”改革取得新進展。市場主體總量超過1.5億戶。

——優(yōu)化和落實助企紓困政策，去年新增減稅降費超過1萬億元。

——落實常態(tài)化防控舉措，疫苗全程接種覆蓋率超過85％。

——強化穩(wěn)崗擴就業(yè)政策落實，扎實做好高校畢業(yè)生等重點群體就業(yè)工作，推進大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新。

——加強市場體系基礎(chǔ)制度建設(shè)，推進要素市場化配置等改革。繼續(xù)壓減涉企審批手續(xù)和辦理時限，更多政務(wù)服務(wù)事項實現(xiàn)一網(wǎng)通辦。

——推廣一批地方改革經(jīng)驗，開展營商環(huán)境創(chuàng)新試點。

——加強和創(chuàng)新監(jiān)管，反壟斷和防止資本無序擴張，維護公平競爭。

——支持民營企業(yè)健康發(fā)展。

——強化知識產(chǎn)權(quán)保護。

——嚴格藥品疫苗監(jiān)管。

展望2022年

今年發(fā)展主要預(yù)期目標：國內(nèi)生產(chǎn)總值增長5.5％左右；城鎮(zhèn)新增就業(yè)1100萬人以上，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率全年控制在5.5％以內(nèi)；居民消費價格漲幅3％左右；居民收入增長與經(jīng)濟增長基本同步；進出口保穩(wěn)提質(zhì)，國際收支基本平衡；糧食產(chǎn)量保持在1.3萬億斤以上；生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善，主要污染物排放量繼續(xù)下降；能耗強度目標在 “十四五”規(guī)劃期內(nèi)統(tǒng)籌考核，并留有適當(dāng)彈性，新增可再生能源和原料用能不納入能源消費總量控制。

2022年政府工作任務(wù)，涉及市場監(jiān)管工作主要包括：

(一)著力穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟大盤,保持經(jīng)濟運行在合理區(qū)間

1.繼續(xù)做好 “六穩(wěn)”、“六�！惫ぷ�。

2.大力拓寬就業(yè)渠道，注重通過穩(wěn)市場主體來穩(wěn)就業(yè)，增強創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)作用。

3.各類專項促就業(yè)政策要強化優(yōu)化，對就業(yè)創(chuàng)業(yè)的不合理限制要堅決清理取消。各地都要千方百計穩(wěn)定和擴大就業(yè)。

4.運用市場化、法治化方式化解風(fēng)險隱患，牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險的底線。

(二)著力穩(wěn)市場主體保就業(yè),加大宏觀政策實施力度

1.延續(xù)實施扶持制造業(yè)、小微企業(yè)和個體工商戶的減稅降費政策，并提高減免幅度、擴大適用范圍。

2.推進涉企信用信息共享。

3.推動降低企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本。清理轉(zhuǎn)供電環(huán)節(jié)不合理加價。

4.引導(dǎo)大型平臺企業(yè)降低收費，減輕中小商戶負擔(dān)。

5.要開展涉企違規(guī)收費專項整治行動，建立協(xié)同治理和聯(lián)合懲戒機制，堅決查處亂收費、亂罰款、亂攤派。

6.深入開展大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新，增強雙創(chuàng)平臺服務(wù)能力。

7.加快培養(yǎng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的急需人才。

（三）堅定不移深化改革,更大激發(fā)市場活力和發(fā)展內(nèi)生動力

1.加強高標準市場體系建設(shè)，抓好要素市場化配置綜合改革試點，加快建設(shè)全國統(tǒng)一大市場。

2.圍繞打造市場化法治化國際化營商環(huán)境，持續(xù)推進“放管服”改革，對取消和下放審批事項要同步落實監(jiān)管責(zé)任和措施。

3.繼續(xù)擴大市場準入。全面實行行政許可事項清單管理。

4.加強數(shù)字政府建設(shè)，推動政務(wù)數(shù)據(jù)共享，進一步壓減各類證明，擴大“跨省通辦”范圍，基本實現(xiàn)電子證照互通互認，便利企業(yè)跨區(qū)域經(jīng)營，加快解決群眾關(guān)切事項的異地辦理問題。

5.強化政府監(jiān)管責(zé)任, 嚴格落實行業(yè)主管部門、相關(guān)部門監(jiān)管責(zé)任和地方政府屬地監(jiān)管責(zé)任，防止監(jiān)管缺位。加快建立健全全方位、多層次、立體化監(jiān)管體系，實現(xiàn)事前事中事后全鏈條全領(lǐng)域監(jiān)管，提高監(jiān)管效能。

6.抓緊完善重點領(lǐng)域、新興領(lǐng)域、涉外領(lǐng)域監(jiān)管規(guī)則，創(chuàng)新監(jiān)管方法，提升監(jiān)管精準性和有效性。

7.深入推進公平競爭政策實施，加強反壟斷和反不正當(dāng)競爭，維護公平有序的市場環(huán)境。

8.促進多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展。

9.要正確認識和把握資本的特性和行為規(guī)律，支持和引導(dǎo)資本規(guī)范健康發(fā)展。依法平等保護企業(yè)產(chǎn)權(quán)、自主經(jīng)營權(quán)和企業(yè)家合法權(quán)益，營造各類所有制企業(yè)競相發(fā)展的良好環(huán)境。

10.弘揚企業(yè)家精神，制定涉企政策要多聽市場主體意見，支持企業(yè)家專注創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、安心經(jīng)營發(fā)展。

(四)深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,鞏固壯大實體經(jīng)濟根基

1.加大企業(yè)創(chuàng)新激勵力度。強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，持續(xù)推進關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，深化產(chǎn)學(xué)研用結(jié)合。

2.加強知識產(chǎn)權(quán)保護和運用。要落實好各類創(chuàng)新激勵政策，以促進企業(yè)加大研發(fā)投入，培育壯大新動能。

3.增強制造業(yè)核心競爭力。推進質(zhì)量強國建設(shè)，推動產(chǎn)業(yè)向中高端邁進。

4.促進數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展。加強數(shù)字中國建設(shè)整體布局。

(五)堅定實施擴大內(nèi)需戰(zhàn)略，推進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和新型城鎮(zhèn)化

1.推動線上線下消費深度融合，促進生活服務(wù)消費恢復(fù)，發(fā)展消費新業(yè)態(tài)新模式。

2.提高產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量，強化消費者權(quán)益保護，著力適應(yīng)群眾需求、增強消費意愿。

(六)促進鄉(xiāng)村全面振興、擴大高水平對外開放、推動綠色低碳發(fā)展、加強和創(chuàng)新社會治理等方面

1.完善和強化農(nóng)業(yè)支持政策，接續(xù)推進脫貧地區(qū)發(fā)展，促進農(nóng)業(yè)豐收、農(nóng)民增收。

2.支持脫貧地區(qū)發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，加強勞務(wù)協(xié)作、職業(yè)技能培訓(xùn)，促進脫貧人口持續(xù)增收。

3.充分利用兩個市場兩種資源，不斷拓展對外經(jīng)貿(mào)合作，以高水平開放促進深層次改革、推動高質(zhì)量發(fā)展。

4.積極擴大優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和服務(wù)進口。

5.深入實施外資準入負面清單，落實好外資企業(yè)國民待遇。

6.扎實推進自貿(mào)試驗區(qū)、海南自由貿(mào)易港建設(shè)，推動開發(fā)區(qū)改革創(chuàng)新，提高綜合保稅區(qū)發(fā)展水平，增設(shè)服務(wù)業(yè)擴大開放綜合試點。

7.有序推進碳達峰碳中和工作。推進綠色低碳技術(shù)研發(fā)和推廣應(yīng)用，建設(shè)綠色制造和服務(wù)體系。

8.推進藥品和高值醫(yī)用耗材集中帶量采購，確保生產(chǎn)供應(yīng)。強化藥品疫苗質(zhì)量安全監(jiān)管。

9.優(yōu)化城鄉(xiāng)養(yǎng)老服務(wù)供給，推動老齡事業(yè)和產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

10.推進社會治理共建共治共享。健全社會信用體系。

11.嚴格食品全鏈條質(zhì)量安全監(jiān)管。

12.落實安全生產(chǎn)責(zé)任和管理制度，深入開展安全生產(chǎn)專項整治三年行動，有效遏制重特大事故發(fā)生。

13.強化網(wǎng)絡(luò)安全、數(shù)據(jù)安全和個人信息保護。

14.加強社會治安綜合治理，推動掃黑除惡常態(tài)化，堅決防范和打擊各類違法犯罪，建設(shè)更高水平的平安中國、法治中國。 

信息來源：中國市場監(jiān)管報

編輯整理：河北市場監(jiān)管