湖南婁底市市場(chǎng)監(jiān)管局出臺(tái)20條措施支持婁底“材料谷”建設(shè)
2022-10-13 中國(guó)質(zhì)量萬(wàn)里行 點(diǎn)擊：次
文/黃星星 羅達(dá)意 王明奇
近日，湖南省婁底市市場(chǎng)監(jiān)督管理局結(jié)合職責(zé)職能，出臺(tái)20條措施，從六個(gè)方面支持婁底中部地區(qū)“材料谷”建設(shè)。
一是支持材料產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)主體倍增，做大材料產(chǎn)業(yè)。依托“一網(wǎng)通辦”平臺(tái)，實(shí)行“一窗通辦”，落實(shí)全流程無(wú)紙化在線服務(wù)，企業(yè)開辦時(shí)間壓縮至0.5個(gè)工作日。除涉及前置審批的外，允許“一照多址”，除對(duì)住所（經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所）有特殊管理要求的外，允許“一址多照”；對(duì)部分受疫情影響暫時(shí)無(wú)法開展正常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，但仍有較強(qiáng)經(jīng)營(yíng)意愿的市場(chǎng)主體，積極引導(dǎo)其辦理歇業(yè)備案。歇業(yè)最長(zhǎng)期限不超過(guò)3年，幫助市場(chǎng)主體降低維持成本，助力市場(chǎng)主體積攢并恢復(fù)活力。
二是支持營(yíng)造材料類產(chǎn)業(yè)最優(yōu)營(yíng)商環(huán)境，穩(wěn)定材料產(chǎn)業(yè)環(huán)境。在法律法規(guī)相應(yīng)適用條件范圍內(nèi)，采取包容審慎態(tài)度，以責(zé)令改正為主，不予行政處罰。除特殊行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域外，原則上所有日常行政檢查都應(yīng)當(dāng)通過(guò)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管方式進(jìn)行。聚焦政府部門及下屬單位、行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)及中介機(jī)構(gòu)、航運(yùn)交通、水電氣暖等公共事業(yè)、金融領(lǐng)域，部署全市開展涉企收費(fèi)專項(xiàng)整治行動(dòng)，著力推動(dòng)減費(fèi)降負(fù)政策落到實(shí)處。持續(xù)加強(qiáng)對(duì)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為監(jiān)管執(zhí)法，建立市級(jí)商業(yè)秘密保護(hù)企業(yè)名錄庫(kù)和商業(yè)秘密保護(hù)示范站（點(diǎn)），為企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)注入新動(dòng)能。
三是支持材料產(chǎn)業(yè)夯實(shí)質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施，夯實(shí)材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。推動(dòng)鋼鐵新材、先進(jìn)陶瓷、現(xiàn)代農(nóng)機(jī)、新金屬?gòu)?fù)合材料等領(lǐng)域的龍頭企業(yè)牽頭建設(shè)產(chǎn)業(yè)計(jì)量測(cè)試中心。對(duì)在用計(jì)量器具的檢定校準(zhǔn)服務(wù)，按照收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的70%實(shí)行優(yōu)惠收費(fèi)，減免強(qiáng)制檢定費(fèi)用。檢定服務(wù)時(shí)效縮短至公示檢定時(shí)效的50%，探索開展現(xiàn)場(chǎng)檢定即送即檢的快速檢定服務(wù)。鼓勵(lì)“材料谷”領(lǐng)域重點(diǎn)企業(yè)對(duì)標(biāo)國(guó)內(nèi)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，主導(dǎo)或參與制（修）定國(guó)際、國(guó)家、行業(yè)、地方、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，支持相關(guān)企業(yè)參評(píng)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)“領(lǐng)跑者”。力爭(zhēng)到2025年，建立系統(tǒng)完備、平等獲得、支撐有力、機(jī)制健全的材料企業(yè)質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)保障體系。暢通企業(yè)質(zhì)量信息渠道，動(dòng)態(tài)獲取法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、技術(shù)性貿(mào)易壁壘等最新質(zhì)量要求。
四是支持材料產(chǎn)業(yè)提升質(zhì)量管理水平，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁。到2023年，爭(zhēng)取材料產(chǎn)業(yè)規(guī)模以上企業(yè)全部通過(guò) ISO9000體系認(rèn)證。推進(jìn)企業(yè)質(zhì)量管理數(shù)字化轉(zhuǎn)型，組建質(zhì)量管理專家服務(wù)隊(duì)，以《卓越績(jī)效評(píng)價(jià)準(zhǔn)則》（GB/T19580）為依據(jù)，以質(zhì)量安全問(wèn)診為切入點(diǎn)，定期上門提供診斷式體檢服務(wù)。引導(dǎo)中小微企業(yè)學(xué)習(xí)、導(dǎo)入卓越績(jī)效、精益生產(chǎn)、六西格瑪?shù)认冗M(jìn)質(zhì)量管理模式和方法；推動(dòng)有條件的企業(yè)積極聘用“首席質(zhì)量官”,實(shí)行質(zhì)量安全“一票否決”制。指導(dǎo)企業(yè)開展質(zhì)量管理小組、無(wú)缺陷運(yùn)動(dòng)、質(zhì)量信得過(guò)班組、現(xiàn)場(chǎng)創(chuàng)優(yōu)等群眾性質(zhì)量管理活動(dòng)。
五是支持材料產(chǎn)業(yè)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、保護(hù)和運(yùn)用，創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力。實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)鏈工程。建設(shè)鋼鐵新材、先進(jìn)陶瓷、現(xiàn)代農(nóng)機(jī)、新金屬?gòu)?fù)合材料等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域?qū)＠麛?shù)據(jù)庫(kù)。加快知識(shí)產(chǎn)權(quán)與科技創(chuàng)新深度融合，完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化運(yùn)用機(jī)制，推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資。加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度。發(fā)揮湖南省知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合服務(wù)（婁底）分中心作用，著力形成“嚴(yán)保護(hù)”的政策導(dǎo)向，進(jìn)一步完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)多元化糾紛解決機(jī)制。
六是支持打造材料產(chǎn)業(yè)質(zhì)量品牌，提高材料產(chǎn)業(yè)的知名度。開展質(zhì)量品牌三年提升行動(dòng)，建立并落實(shí)品牌激勵(lì)政策，打造材料領(lǐng)域知名產(chǎn)品、企業(yè)、集群和區(qū)域品牌，創(chuàng)建“全國(guó)質(zhì)量品牌提升示范區(qū)”，創(chuàng)建省級(jí)以上政府質(zhì)量獎(jiǎng)企業(yè)1家、湖南名品10個(gè)以上，市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)3個(gè)、市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)創(chuàng)新獎(jiǎng)6個(gè)。引導(dǎo)企業(yè)開展品牌價(jià)值評(píng)價(jià)，推進(jìn)品牌培育和價(jià)值提升；支持重點(diǎn)材料企業(yè)延伸品牌價(jià)值、品牌服務(wù)，提高材料領(lǐng)域品牌影響力；強(qiáng)化品牌保護(hù)，大力打擊“傍名牌”、假冒偽劣等損害品牌形象的違法行為。
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