第七屆全國農(nóng)運會即將在河南省南陽市召開。這是南陽有史以來承辦的第一次國家級運動會,對提升南陽形象、提高知名度具有重要的意義。南陽市質(zhì)監(jiān)局黨組高度重視,把食品質(zhì)量安全工作作為各項工作的重中之重,通過召開三道會議,制定四項措施,筑牢五條防線,切實提升轄區(qū)生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)食品質(zhì)量安全,確保農(nóng)運會的順利召開。
——召開三道會議。即食品生產(chǎn)許可審查員座談會、食品安全監(jiān)管重點工作動員部署會、“迎農(nóng)運,保安全,食品生產(chǎn)企業(yè)隱患大清查”專項行動專題會,對農(nóng)運會食品安全工作作出安排部署,明確工作要求和工作目標,厘清工作職責,嚴肅工作紀律,嚴格責任追究。
——制定四項措施。一是開展“三個清查” 、“四個從嚴”隱患排查。“三個清查”即清查產(chǎn)品、清查企業(yè)、清查履職行為,“四個從嚴”即從嚴許可審查、從嚴監(jiān)管、從嚴對不合格產(chǎn)品后處理、從嚴執(zhí)法處罰,從工作、產(chǎn)品、隊伍、企業(yè)全方位、全過程、全環(huán)節(jié)分析風險,加強風險監(jiān)測和防控,深入排查隱患。二是完善突發(fā)事件應(yīng)急處置機制。加強輿情監(jiān)測,沉著應(yīng)對、妥善處理突發(fā)食品安全事件,落實應(yīng)急保障,提高快速反應(yīng)、有效處置能力,及時回應(yīng)社會關(guān)切,不要使其釀成食品安全事故。三是加強督導(dǎo)督辦。組建督導(dǎo)組,定期或不定期對各縣(區(qū))工作落實情況進行督查督辦,對工作中發(fā)現(xiàn)問題的縣區(qū)局實行通報督辦制度,限期上報整改情況匯報,務(wù)必使食品安全監(jiān)管工作落到實處。四是建立宣傳報道制度。按照《食品安全法》的要求,嚴格宣傳報道紀律,采取逐級審查審批的制度,確保信息上報及時、準確,樹立積極向上的輿論導(dǎo)向。
——筑牢五條防線。一是筑牢思想防線。充分認清當前食品安全的嚴峻形勢,切實提高認識,堅定信心,進一步增強政治敏感性和責任意識、風險意識、憂患意識,把食品安全監(jiān)管工作擺到重中之重的位置,進一步發(fā)揚監(jiān)管戰(zhàn)線特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗的精神,扎扎實實把各項監(jiān)管工作落到實處。二是筑牢行政許可防線。制定并出臺了《南陽市食品生產(chǎn)許可證審查員管理規(guī)定(試行)》,建立了聘用、培訓(xùn)與考核評議、停用及解聘等制度,進一步明確了審查組長和審查員職責,強化工作紀律,規(guī)范核查行為,對審查人員頒發(fā)聘任書。要求審查人員依法依規(guī)依程序,從嚴開展許可審查工作,配合市局正在開展的“迎農(nóng)運、 保安全 食品生產(chǎn)企業(yè)隱患大清查”專項行動,從嚴把握審查通則和細則,著重考量企業(yè)主要負責人食品安全管理的意識和能力,敢于做出現(xiàn)場審查不合格結(jié)論,通過源頭從嚴,下大決心淘汰一批不符合要求的企業(yè),提高獲證企業(yè)質(zhì)量安全保障能力。同時,要有高度的責任意識和嚴格的組織紀律,清醒認識當前食品安全的嚴峻形勢,不斷增強政治敏感性和責任意識、風險意識、憂患意識,自覺服從和服務(wù)于制度建設(shè),站位全局,客觀公正,立足于使每一項行為都能經(jīng)得起復(fù)議、經(jīng)得起訴訟、經(jīng)得起問責,展示食品審查隊伍良好的社會形象。三是筑牢監(jiān)管防線。突出重點,加大日常監(jiān)督檢查力度,把開展隱患排查、嚴厲打擊非法添加行為、提升企業(yè)質(zhì)量管理水平三項工作放在重要位置。同時要依法依規(guī)依程序開展工作,厘清職責做到職責到位不越位,互相通報不代辦,保障隊伍安全。四是筑牢行政執(zhí)法防線。嚴格按照“四個必須”、“五不放過”的要求,加大違法違規(guī)食品生產(chǎn)企業(yè)和食品加工小作坊的查處力度,持續(xù)開展重點區(qū)域、重點產(chǎn)品整治,始終保持“看得重、抓得實、管得嚴、打得狠”的打擊違法犯罪高壓態(tài)勢。查處一批重大食品案件,取締一批制假售假、“兩超一非”等嚴重違法食品企業(yè)和小作坊,吊銷一批食品生產(chǎn)許可證。健全快速反應(yīng)機制和與相關(guān)部門的配合通報機制。加強對大案、要案的督查督辦,對不屬于質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督職責范圍內(nèi)的案件,一律及時移送有關(guān)部門處理;對已確認的案件線索,要立即向公安等部門通報,提請有關(guān)部門及早介入,并配合做好調(diào)查取證工作,堅決杜絕以罰代刑、有案不移,確保案件及時、有力查處。五是筑牢廉潔自律防線。各縣級監(jiān)管部門要切實履行監(jiān)管職責,嚴格責任追究,對在工作中重視不夠、措施不力、拖沓應(yīng)付、瞞報謊報等失職瀆職的,或未履行食品安全監(jiān)管職責、日常監(jiān)督檢查不到位的,或長時間存在區(qū)域性食品安全隱患而熟視無睹、麻木不仁甚至充當保護傘的,要依法依規(guī)追究主要負責人和直接責任人的責任,堅決給予組織處理和黨、政紀處分。(徐偉祎)