用心執(zhí)法的質(zhì)監(jiān)人
——記通遼市質(zhì)監(jiān)局執(zhí)法督查局局長趙常勝
人物簡歷：
趙常勝，50歲，1986年走上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政執(zhí)法工作崗位，長期奮戰(zhàn)在行政執(zhí)法一線，現(xiàn)任通遼市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局執(zhí)法督查局局長，2011年被自治區(qū)局評為執(zhí)法打假“辦案能手”，多次被評為通遼市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)先進工作者。
“打鐵先得自身硬，要想監(jiān)督別人，首先自己要有過硬的本領(lǐng)”，這是趙常勝常說的一句話，無論工作有多忙，他始終沒有間斷對法律法規(guī)的學(xué)習(xí)。他說，法律法規(guī)既是打擊假冒偽劣產(chǎn)品、維護人民群眾利益的有力武器，又是規(guī)范行政執(zhí)法行為的準繩，一線執(zhí)法人員必須要把常用法律法規(guī)、標準規(guī)范印在腦海里，每項條文都要掌握它的內(nèi)涵和外延，并熟練的運用在工作中。他舉例說，掌握線索，發(fā)現(xiàn)案源，是執(zhí)法稽查過程中立案查處違法案件的基礎(chǔ)，找線索首先就要有針對性地掌握所執(zhí)行的產(chǎn)品標準，了解該產(chǎn)品的性能和特性，還要掌握相關(guān)法律條款，以便針對性的采取措施。正是由于他用心學(xué)習(xí)，才使得在日常執(zhí)法中立案快速準確，調(diào)查取證充分，掌握了辦案的主動權(quán)。
趙常勝還用心探索文明執(zhí)法、和諧執(zhí)法的路子。他認為，除對個別嚴重造假者予以嚴打外，對絕大部分企業(yè)或行政相對人的一般違法行為，側(cè)重于以幫扶為主，盡量不予處罰。2010年1月，經(jīng)舉報，通遼市某院校所購六千多張懸掛式連體學(xué)生床安裝完畢，存在重大安全隱患。此案案值大，不屬于生產(chǎn)領(lǐng)域，其他執(zhí)法部門也未介入。趙常勝決定從服務(wù)入手，帶領(lǐng)科內(nèi)執(zhí)法人員趕往舉報地點，了解情況后，抽取樣品遠赴沈陽進行產(chǎn)品質(zhì)量司法鑒定，之后在校方的配合下與廠家取得聯(lián)系，對學(xué)生床原有的設(shè)計方案進行整改，制定補救方案，確定消除安全隱患后進行安全修補，驗收合格后投入使用，從而杜絕了一起安全事故，給國家和學(xué)校挽回經(jīng)濟損失420萬元。
針對一些行政執(zhí)法工作社會影響大、安全隱患多、以執(zhí)法督查單一科室的力量來抓難度很大的現(xiàn)狀，趙常勝調(diào)整工作思路，變科室的重點工作為全局的重點推進來抓，變部門執(zhí)法為政府整治來抓。2011年初他向市局黨組專門就液化石油氣摻混二甲醚問題做了匯報，市局黨組高度重視，在年初的工作計劃中把液化石油氣摻混二甲醚問題專項整治工作列為重點推進工作，通過市局向市政府的積極請示，通遼市政府于2011年6月下發(fā)了《通遼市人民政府辦公廳關(guān)于開展液化石油氣摻混二甲醚問題專項整治行動的通知》，從2011年7月開始，對分散在全市各旗縣市區(qū)的40多家液化氣站開展了液化石油氣摻混二甲醚問題專項整治，有效地消除了安全隱患，防止了專項整治走過場，維護了廣大消費者的合法權(quán)益，維護了社會的穩(wěn)定。
趙常勝在工作中，只要一有任務(wù)，特別是急難險重任務(wù)，他就會一馬當先，勇當先鋒。2011年“瘦肉精”事件發(fā)生后，根據(jù)市局黨組的安排，趙常勝帶領(lǐng)執(zhí)法人員迅速開展了肉制品專項整治工作，第一時間及時向各級政府匯報情況，立即對全市肉制品生產(chǎn)企業(yè)開展拉網(wǎng)式檢查，對不合格產(chǎn)品企業(yè)責(zé)令停產(chǎn)整頓，查找問題原因，調(diào)查不合格肉的來源，落實企業(yè)主體責(zé)任，簽訂不使用、不生產(chǎn)、不銷售含有“瘦肉精”肉制品的承諾書。這項工作行動快、政治敏銳性強、匯報工作及時，得到了地方政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視，在財政上給予了260萬元檢驗檢測經(jīng)費支持，購買了“瘦肉精”檢測設(shè)備。
2011年11月份，通遼市質(zhì)監(jiān)局成立了執(zhí)法督查局，趙常勝說：“區(qū)局黨組提出嚴格執(zhí)法就是最好的服務(wù)這一理念，為執(zhí)法督查局的工作指明了方向”。他說，執(zhí)法督查局根據(jù)職責(zé)分工對外開展行政執(zhí)法，必須加大執(zhí)法力度，提高案件辦理能力和水平；對內(nèi)代表本機關(guān)對各部門進行督促檢查，及時糾正不規(guī)范的執(zhí)法行為，促進行政執(zhí)法工作制度化、法制化和規(guī)范化。市局和旗縣局的行政執(zhí)法工作要走上下聯(lián)動、聯(lián)合執(zhí)法的路子，例如，成立12365舉報處置指揮系統(tǒng)快速反應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組，在搞行業(yè)性的整治工作時靠全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)的力量來進行。系統(tǒng)內(nèi)執(zhí)法人員上下一條心，擰成一股繩，心往一處想、勁往一處使，執(zhí)法有力度、有震懾力，辦案效率高，辦結(jié)速度快，同時還樹立了質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)的新形象。
無數(shù)的風(fēng)風(fēng)雨雨、春夏秋冬里，趙常勝就這樣默默的在執(zhí)法崗位上揮灑著汗水，他心里裝著質(zhì)監(jiān)的工作，心里溶著質(zhì)監(jiān)的職責(zé)。（杜曉東）
