近年來,隨著我國外貿(mào)經(jīng)濟快速發(fā)展,許多國家對進口產(chǎn)品的檢驗檢疫要求越來越多,我國出口產(chǎn)品申請各類檢驗檢疫證書種類和頻次都大幅增加。個別不法機構(gòu)和個人看到企業(yè)的這一需要,大肆制造、出售假冒檢驗檢疫證書,以此牟利。少數(shù)企業(yè)因不了解檢驗檢疫出證流程或產(chǎn)品本身質(zhì)量存在問題或貪圖方便、節(jié)省成本等原因,再加上假檢驗檢疫證書的取得非常容易,就存在僥幸心理,使用假證企圖蒙混過關(guān)。假檢驗檢疫證單的存在,擾亂了正常的進出口檢驗檢疫秩序,對中國外貿(mào)信譽造成一定的負面影響,引發(fā)對“中國制造”的信任危機,必須嚴厲予以打擊。
1.聯(lián)網(wǎng)核查防假證。國家質(zhì)檢總局歷來對打擊假證高度重視,與海關(guān)總署建立了電子通關(guān)單聯(lián)網(wǎng)核查機制,有效打擊了假冒檢驗檢疫通關(guān)單行為。2009年又啟用了檢驗檢疫證書核查信息系統(tǒng),國外相關(guān)機構(gòu)可上網(wǎng)查詢進出口企業(yè)的有關(guān)檢驗檢疫證書信息。在全國范圍內(nèi),通過不斷完善CIQ2000系統(tǒng)或者證書信息交換核查系統(tǒng),實現(xiàn)檢驗檢疫證書信息的聯(lián)網(wǎng)核查比對,使假證書無處遁形,用技術(shù)手段消除假證書的使用空間。
2.專項活動打假證。近年來,全國各地檢驗檢疫機構(gòu)相繼開展打擊偽造、販賣和使用檢驗檢疫假證書的專項行動,同時加強與海關(guān)等口岸單位的溝通聯(lián)系,分析對比海關(guān)和港務(wù)部門進出口貨物信息。密切配合公安機關(guān)清查偽造、販賣“假證”的犯罪團伙,挖出制造“假證”的地下窩點,堵住偽造、販賣“假證”的源頭。加大打擊“假證”力度,維護檢驗檢疫證書的嚴肅性和權(quán)威性。
3.快速簽證堵假證。近年來,檢驗檢疫機構(gòu)通過各種手段讓貿(mào)易關(guān)系人方便辦證、快捷辦證。比如,張家港檢驗檢疫局把服務(wù)企業(yè)、確保進出口產(chǎn)品質(zhì)量作為一項核心工作,始終堅持在把關(guān)中服務(wù),在服務(wù)中把關(guān),推出了一系列服務(wù)企業(yè)的措施:完善機構(gòu)設(shè)置,在保稅區(qū)、冶金工業(yè)園、金港鎮(zhèn)等檢驗檢疫業(yè)務(wù)比較集中的轄區(qū)設(shè)立辦事處,方便企業(yè)就近辦理檢驗檢疫業(yè)務(wù);加快口岸信息化建設(shè),實施電子報檢、電子監(jiān)管、電子繳費、電子轉(zhuǎn)單、電子通關(guān)、電子郵單,推出企業(yè)申報一站式電子平臺等,加快出入境貨物的簽證速度;實施關(guān)檢通關(guān)單聯(lián)網(wǎng)核查制度,確保出口貨物如實申報;加強實驗室建設(shè),提高檢測速度,縮短檢測時間;對信譽良好的企業(yè)實行“綠色通道”、對部分出口工業(yè)產(chǎn)品“直通報檢”;大力推行政務(wù)公開,通過網(wǎng)站向企業(yè)介紹檢驗檢疫法律法規(guī)、辦證流程、辦證須知等動態(tài)信息。(張愛東 施向軍)
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“三招”識別檢驗檢疫假證書
第一招:看證書的外觀、底紋和印刷。正版檢驗檢疫證書具有明顯的防偽標記,而大部分假證書的底色偏綠、無明顯的防偽標記,和正版藍色的底色差別較大。
第二招:看證書所蓋印章。檢驗檢疫機構(gòu)對外證書大都是蓋檢驗檢疫分支機構(gòu)的簽證印章,但假證書上的往往是檢驗檢疫直屬局的章。根據(jù)經(jīng)驗,這也是值得懷疑的地方。
第三招:看證書的編號。企業(yè)可到當?shù)貦z驗檢疫機構(gòu)在CIQ2000系統(tǒng)中直接查詢核對。如果在系統(tǒng)里查不到該證書編號的信息的話,基本上就可以判斷為是假證書了。當然如果章和編號顯示是外地的,就只能通過電話聯(lián)系當?shù)氐臋z驗檢疫機構(gòu)來協(xié)助判斷是否是假證書。