廉政先行
——上海浦江檢驗(yàn)檢疫局扎實(shí)推進(jìn)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)側(cè)記
本報(bào)通訊員 趙文斌
“我們這次拜訪目的，是請(qǐng)貴局對(duì)我局即將進(jìn)駐長(zhǎng)寧區(qū)的工作人員加大政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督力度，實(shí)施同貴局下屬單位一樣嚴(yán)格的廉政要求�！比涨�，上海浦江檢驗(yàn)檢疫局紀(jì)檢組長(zhǎng)鄭長(zhǎng)榮走訪上海市長(zhǎng)寧區(qū)監(jiān)察局時(shí)開門見山地說(shuō)出自己的想法。
兩個(gè)月后，浦江局虹橋辦事處即將在長(zhǎng)寧區(qū)成立，在50名工作人員進(jìn)入新機(jī)構(gòu)前，該局以廉政作引導(dǎo)，用作風(fēng)鋪平路，主動(dòng)與屬地紀(jì)檢監(jiān)察部門聯(lián)系溝通，商談建立聯(lián)控機(jī)制。浦江局長(zhǎng)寧區(qū)監(jiān)察局局長(zhǎng)邱放驚嘆道：“這是第一次見到有單位主動(dòng)上門要求接受政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督，第一次遇到有單位人員未到、廉政先行�！�
浦江局業(yè)務(wù)范圍涉及上海市十個(gè)區(qū)，是上海檢驗(yàn)檢疫局業(yè)務(wù)轄區(qū)最廣、工作人員最分散的分支機(jī)構(gòu)。今年以來(lái)，該局緊緊圍繞國(guó)家質(zhì)檢總局和上海市委市政府部署，認(rèn)真落實(shí)上海局黨組“廉政建設(shè)一刻也不能放松”的要求，從為民、務(wù)實(shí)、清廉三方面扎實(shí)推進(jìn)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。
忠誠(chéng)為民樹形象
10月23日，上海市人大代表、政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員洪克敏走進(jìn)浦江局，應(yīng)邀為干部職工作“為民服務(wù)”的專題授課。
在上海局黨組成員、浦江局局長(zhǎng)謝秋慧看來(lái)，政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)不僅是紀(jì)檢監(jiān)察工作的一項(xiàng)內(nèi)容，更是綜合管理工作的一個(gè)重要抓手。為此，該局將政風(fēng)行風(fēng)要求細(xì)化成“履行職責(zé)、執(zhí)法公正、政務(wù)公開、辦事效率、服務(wù)態(tài)度、清正廉潔”六個(gè)方面，與檢驗(yàn)檢疫業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合，一起部署、一起落實(shí)、一起檢查、一起考核；與精神文明建設(shè)、質(zhì)量體系管理和績(jī)效考核緊密結(jié)合，努力樹立剛正廉明的依法行政形象、科學(xué)權(quán)威的技術(shù)執(zhí)法形象、可親可信的人民質(zhì)檢形象。該局將依法履職、忠誠(chéng)為民作為政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的落腳點(diǎn)，以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，嚴(yán)格監(jiān)管、嚴(yán)把國(guó)門。截至日前，在今年的“雙打”行動(dòng)中，浦江局出動(dòng)執(zhí)法人員10418人次，實(shí)施各類執(zhí)法檢查8839次，查處涉案金額171.99萬(wàn)元，有效威懾了違法行為，被評(píng)為“上海市打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制假售假專項(xiàng)行動(dòng)先進(jìn)集體”。在“3·15消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日”、食品安全周、“質(zhì)量月”等活動(dòng)中，該局積極向市民宣傳檢驗(yàn)檢疫法規(guī)、食品安全等知識(shí)，努力營(yíng)造“政府重視質(zhì)量、企業(yè)追求質(zhì)量、社會(huì)崇尚質(zhì)量、人人關(guān)注質(zhì)量”的良好社會(huì)氛圍。
求真務(wù)實(shí)增效率
9月19日，全國(guó)質(zhì)檢系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)工作會(huì)議召開。會(huì)議結(jié)束的第二天，浦江局就組織學(xué)習(xí)傳達(dá)，提出對(duì)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的再思考、再部署、再落實(shí)。隨后，該局開始推行“開放建設(shè)作風(fēng)、開門接受監(jiān)督”等措施，走訪了黃浦、普陀、嘉定、青浦等區(qū)監(jiān)察局、糾風(fēng)辦，深入交流政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，探索建立信息共享、廉政聯(lián)控機(jī)制。同時(shí)，該局向有關(guān)區(qū)縣發(fā)函，介紹浦江局政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)情況，主動(dòng)邀請(qǐng)有關(guān)部門給予指導(dǎo)和支持，努力在更高層次上提升水平。
在政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)中，浦江局將執(zhí)法公正、政務(wù)公開作為重要抓手。該局主動(dòng)導(dǎo)入ISO9001質(zhì)量管理體系，推進(jìn)績(jī)效考核，落實(shí)“六五”普法任務(wù)，在國(guó)家質(zhì)檢總局組織的案卷評(píng)審中，獲得優(yōu)異成績(jī)；堅(jiān)持“公開為原則，不公開為例外”，將政務(wù)公開的傳統(tǒng)方式與新技術(shù)結(jié)合起來(lái)，通過(guò)政務(wù)大廳、網(wǎng)上信息查詢、電話咨詢、12365熱線等多種方式，將有關(guān)法律法規(guī)、部門職責(zé)、執(zhí)法依據(jù)、辦事流程、“十不準(zhǔn)”規(guī)定及時(shí)公開。
求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)有效地提高了浦江局服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的效率，在堅(jiān)持“5+2”、“7×24小時(shí)預(yù)約放行”工作模式基礎(chǔ)上，該局又先后推出“直通放行、集中管理、‘一站式’服務(wù)、一企一策、零等候”等貿(mào)易便利化舉措，其中，信用監(jiān)管模式使得企業(yè)出口平均交貨期縮短了3天。僅上海新聯(lián)紡進(jìn)出口有限公司，一年就節(jié)省成本達(dá)400萬(wàn)元以上，上海紡織控股集團(tuán)進(jìn)出口額從24億美元翻番至50億美元。今年上半年，上海西郊國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品交易中心進(jìn)口批次和重量為去年全年的6倍和8倍，貨值達(dá)1574萬(wàn)美元。
清正廉潔打基礎(chǔ)
10月初，一本沉甸甸的《浦江局廉政風(fēng)險(xiǎn)防控手冊(cè)》編制完成，這本300余頁(yè)、10萬(wàn)余字的手冊(cè)系統(tǒng)地分析了該局所有崗位的職能流程和風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，明確了責(zé)任和職權(quán)范圍。在“兩個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)”中，該局將排查內(nèi)容細(xì)分為產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)、工作風(fēng)險(xiǎn)、隊(duì)伍廉政風(fēng)險(xiǎn)、內(nèi)部管理風(fēng)險(xiǎn)四大項(xiàng)、81小項(xiàng)，做到徹查徹清。
清正廉潔才能奠定事業(yè)發(fā)展的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，好的廉政建設(shè)應(yīng)做到預(yù)防在前、潤(rùn)物無(wú)聲。為此，該局一方面加大廉政教育力度，推進(jìn)廉政文化建設(shè)，注重廉政長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、糾建并舉的方針，努力構(gòu)建廉政防控體系，制定了《輪崗制、派單制、雙崗制管理辦法》、《提醒式談話管理辦法》等制度。另一方面，把政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)與建立“為民服務(wù)、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”長(zhǎng)效機(jī)制結(jié)合起來(lái)，廣泛開展禮儀培訓(xùn)、窗口5S管理等活動(dòng)，進(jìn)一步端正服務(wù)態(tài)度、體現(xiàn)服務(wù)效果。
廉政清風(fēng)勁，浦江國(guó)門威。該局連續(xù)5屆被評(píng)為“上海市文明單位”，先后榮獲上海市“三八紅旗集體”、上海市“世博會(huì)窗口服務(wù)先進(jìn)集體”、“全國(guó)檢驗(yàn)檢疫文明服務(wù)窗口”等稱號(hào)，并涌現(xiàn)出上海市勞動(dòng)模范葉志平和上海市三八紅旗手張柳等一批先進(jìn)個(gè)人。
地處熱鬧上海外灘的浦江局，辦公樓頂?shù)拇箸娒扛粢豢嚏娋蜁?huì)準(zhǔn)時(shí)敲響，謝秋慧常說(shuō)：“身處繁華，心境要平，這鐘聲既是激勵(lì)，也是警示，警鐘長(zhǎng)鳴才能當(dāng)好新時(shí)代的‘霓虹燈下的哨兵’。”
《中國(guó)國(guó)門時(shí)報(bào)》
