山東泰安市質(zhì)監(jiān)局推行電子信息化執(zhí)法辦案系統(tǒng)
給質(zhì)監(jiān)行政執(zhí)法裝上“電子眼”
本報(bào)訊 （馬 敏 王 霞 記者朱文達(dá)）在剛剛結(jié)束的全國(guó)質(zhì)檢系統(tǒng)十大法治創(chuàng)新獎(jiǎng)評(píng)選活動(dòng)中，山東泰安市質(zhì)監(jiān)局推行的“電子信息化執(zhí)法辦案系統(tǒng)的開發(fā)與利用”，入選全國(guó)質(zhì)檢系統(tǒng)十大法治創(chuàng)新獎(jiǎng)。泰安市質(zhì)監(jiān)局局長(zhǎng)劉運(yùn)富告訴記者，電子信息化執(zhí)法辦案系統(tǒng)是規(guī)范、保障、監(jiān)督行政執(zhí)法權(quán)力運(yùn)行的有效平臺(tái)，是促進(jìn)行政執(zhí)法高效高質(zhì)開展的重要舉措，也是全面提升質(zhì)監(jiān)形象和依法行政能力的有效途徑。
如何有效確保執(zhí)法打假工作的透明性和公正性？遇到緊急突發(fā)情況，如何讓上級(jí)部門詳細(xì)了解現(xiàn)場(chǎng)情況？這是各地質(zhì)監(jiān)部門在執(zhí)法過程中都會(huì)遇到的問題。在泰安市質(zhì)監(jiān)局，應(yīng)對(duì)這些問題的辦法很簡(jiǎn)單，就是信息化。該局稽查部門與電信部門共同研發(fā)了全方位信息化執(zhí)法辦案系統(tǒng)，通過信息化綜合執(zhí)法辦案平臺(tái)和天翼3G智能終端、高速無(wú)線寬帶的優(yōu)勢(shì)，將一線辦案、案件審理各個(gè)環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)了信息化管理，具有證據(jù)搜集固定、遠(yuǎn)程調(diào)度指揮、上下互動(dòng)指導(dǎo)、調(diào)解規(guī)范處置、典型案例指導(dǎo)、執(zhí)法數(shù)據(jù)處理、執(zhí)法信息共享等功能。執(zhí)法人員在執(zhí)法過程中隨時(shí)攜帶現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法記錄儀，該記錄儀能夠?qū)?zhí)法現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行動(dòng)態(tài)、靜態(tài)的音視頻記錄，一方面便于對(duì)違法行為進(jìn)行攝像、錄音取證，起到重要證據(jù)收集和保存作用；另一方面，記錄儀如實(shí)記錄執(zhí)法人員的一言一行，保證了資料的公正性和有效性。執(zhí)法人員需在執(zhí)法活動(dòng)結(jié)束后12小時(shí)內(nèi)，將現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法記錄儀記錄的信息轉(zhuǎn)存到信息庫(kù)，方便后續(xù)查詢?nèi)∽C。
今年10月31日14時(shí)50分，泰安12365質(zhì)監(jiān)熱線接到群眾舉報(bào)，岱岳區(qū)某幼兒園的3個(gè)孩子在飲用了某飲品公司生產(chǎn)的果汁飲料后，出現(xiàn)了不同程度的嘔吐、腹痛、腹瀉現(xiàn)象。接到市局食品安全應(yīng)急指揮中心的指令后，岱岳分局現(xiàn)場(chǎng)檢查組攜帶現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法記錄儀前往該企業(yè)，依法對(duì)庫(kù)存產(chǎn)品進(jìn)行封存，對(duì)庫(kù)存產(chǎn)品進(jìn)行抽樣檢驗(yàn)，責(zé)令該廠采取有效措施追回售出的問題產(chǎn)品，并向岱岳區(qū)食安辦報(bào)告，向工商部門發(fā)出協(xié)查通報(bào)。以上所有執(zhí)法過程，全部通過執(zhí)法記錄儀實(shí)時(shí)傳回到市局指揮中心。
“執(zhí)法記錄儀一直‘盯’著我們呢。只要到企業(yè)檢查就得帶著它。”參與這次執(zhí)法行動(dòng)的岱岳區(qū)質(zhì)監(jiān)局執(zhí)法大隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)裴軍告訴記者，由于該食品案件涉及幼兒身體健康，引起了社會(huì)的廣泛關(guān)注。在案件審理過程中，泰安市質(zhì)監(jiān)局通過全方位信息化執(zhí)法辦案系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了市、縣兩局即時(shí)交流互動(dòng)，市局通過網(wǎng)絡(luò)視頻參與指導(dǎo)縣市區(qū)局案審會(huì)。最終，涉案企業(yè)的負(fù)責(zé)人心服口服地履行了處罰決定。
據(jù)該局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，自推廣電子信息化執(zhí)法辦案系統(tǒng)以來(lái)，泰安市質(zhì)監(jiān)局行政執(zhí)法工作效率有效提高，行政執(zhí)法工作微觀和宏觀管理得以強(qiáng)化，執(zhí)法工作實(shí)現(xiàn)了零投訴、零復(fù)議、零訴訟。
《中國(guó)質(zhì)量報(bào)》
