據(jù)南通出入境檢驗檢疫局統(tǒng)計, 2012年南通口岸共查獲集裝箱載木包裝“未申報”案件案發(fā)數(shù)量67起,較2011年的53批同比增加26.4%。其中,一季度11批,二季度24批,三季度11批,四季度21批。
按照國家有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,進境貨物使用木質(zhì)包裝的,貨主或者其代理人應(yīng)該向檢驗檢疫機構(gòu)報檢。有些貨主或者其代理人疏于與國外供貨商或裝箱場站溝通,往往主觀臆斷貨物為非木質(zhì)包裝而不予申報;或明知貨物有可能為木質(zhì)包裝,但基于僥幸心理未予申報企圖蒙混過關(guān),以致近年來進境非法檢貨物木質(zhì)包裝未申報情況時有發(fā)生。木包裝“未申報”給小蠹、長小蠹、線蟲等危險性外來有害生物通過木包裝的跨境傳播提供了便利。
對此,南通出入境檢驗檢疫局高度重視,采取如下措施有效抑制了這種情況:一是視案件發(fā)生的頻率和風(fēng)險適時向代理方和企業(yè)發(fā)布“正視未申報木包裝的危害”的通告,積極宣傳相關(guān)法律法規(guī),引導(dǎo)企業(yè)重視木質(zhì)包裝未經(jīng)檢疫入境的危害性,幫助企業(yè)分析案發(fā)原因;二是引導(dǎo)企業(yè)進一步增強覺悟,對此類違規(guī)情況的重視程度增加,及時吸取經(jīng)驗教訓(xùn);三是積極建議企業(yè)以合同、申明等形式,明確外貿(mào)環(huán)節(jié)中的各方在木包裝未申報違規(guī)案件中的責(zé)任,有效維護各方合法權(quán)益,使貿(mào)易環(huán)節(jié)中的各方對此類問題加以重視;四是對少數(shù)心存僥幸,惡意逃漏檢的不法企業(yè),加大處理力度,維護法律法規(guī)的神圣權(quán)威。(馬培原 吳建峰)