“多一點(diǎn)”顯真情
——江蘇淮安檢驗(yàn)檢疫局助推寵物食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展紀(jì)實(shí)
本報(bào)通訊員 曾 義 張 科 朱丹藜 記者 李正法
對(duì)于江蘇淮安來說，剛剛過去的2012年是不平凡的一年——寵物食品出口逆市增長，全年出口達(dá)到10647噸、貨值5252萬美元，同比分別增長179%和248%。
“淮安寵物食品產(chǎn)業(yè)能取得如此快速的發(fā)展，與檢驗(yàn)檢疫部門積極站位、主動(dòng)作為，自覺踐行101%服務(wù)理念是分不開的�！苯K檢驗(yàn)檢疫協(xié)會(huì)寵物食品分會(huì)主席王遠(yuǎn)見說。
提前一點(diǎn)
101%服務(wù)是指增強(qiáng)主動(dòng)服務(wù)意識(shí)，對(duì)企業(yè)提出合情合理的訴求做到100%滿足，并在此基礎(chǔ)上用意想不到的真誠服務(wù)給他們一份驚喜，讓他們101%滿意，為企業(yè)做大做強(qiáng)創(chuàng)造一個(gè)最優(yōu)的發(fā)展環(huán)境。
出口寵物食品是淮安承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、因地制宜發(fā)展創(chuàng)匯農(nóng)業(yè)的重要舉措，是一個(gè)具有當(dāng)?shù)靥厣娜庐a(chǎn)業(yè)。為確保企業(yè)順利落戶、投產(chǎn)、達(dá)效，江蘇淮安檢驗(yàn)檢疫局奉行101%服務(wù)理念，按照輸入國要求主動(dòng)提前介入，對(duì)企業(yè)提出的合情合理訴求做到100%滿足，并在此基礎(chǔ)上力求用意想不到的真誠服務(wù)給企業(yè)一份驚喜，讓他們101%滿意，為企業(yè)做大做強(qiáng)創(chuàng)造最優(yōu)的發(fā)展環(huán)境。
為此，淮安局派出專業(yè)骨干，從企業(yè)選址、周邊環(huán)境到設(shè)備、衛(wèi)生、原材料使用等每個(gè)環(huán)節(jié)，都給予精心指導(dǎo)。該局將注冊登記考核與對(duì)外注冊同步進(jìn)行，保證新建企業(yè)在獲得國內(nèi)注冊證書時(shí)即可提前獲得歐盟注冊資質(zhì)，實(shí)現(xiàn)投產(chǎn)和出口無縫銜接。目前，落戶盱眙的寵物食品企業(yè)有7家已取得美國FDA登記，4家取得對(duì)加拿大出口備案，產(chǎn)品出口美國、加拿大、澳大利亞、歐盟等22個(gè)國家和地區(qū)。
為進(jìn)一步提升企業(yè)通關(guān)效率、降低企業(yè)成本，去年9月淮安局克服人員不足等困難，在寵物食品企業(yè)集聚的盱眙縣設(shè)立了工作點(diǎn)，落實(shí)局領(lǐng)導(dǎo)掛鉤聯(lián)系制度，為距離市區(qū)較遠(yuǎn)的該縣企業(yè)提供便捷服務(wù)，直接獲益企業(yè)近100家。
“現(xiàn)在檢驗(yàn)檢疫服務(wù)搬到了家門口，原先辦理一份檢驗(yàn)檢疫單證光來回路程就要消耗3個(gè)多小時(shí)，現(xiàn)在只要20分鐘就夠啦，太方便了。”恒華工貿(mào)公司報(bào)檢員說。
提升一點(diǎn)
為更好發(fā)揮職能優(yōu)勢，助推產(chǎn)業(yè)發(fā)展，淮安局局長唐政帶頭深入企業(yè)一線開展調(diào)研，撰寫了題為《關(guān)于助推我市寵物食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展的做法和建議》報(bào)告，得到淮安市領(lǐng)導(dǎo)的肯定和重視�；窗彩惺虚L曲福田批示：“淮安局著眼于地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，主動(dòng)服務(wù)，積極建議，充分發(fā)揮部門優(yōu)勢，促進(jìn)了我市寵物食品產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。”
“打鐵還得自身硬”，淮安局立足地方特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，全力提升檢測技術(shù)能力，著力提高監(jiān)管把關(guān)的有效性。2012年2月，國家飼料安全檢測重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室成功獲批在淮安籌建，新增CNAS檢測項(xiàng)目233個(gè)，為寵物食品出口企業(yè)發(fā)展提供檢測保障。同時(shí)，淮安局聯(lián)合質(zhì)監(jiān)局邀請人大代表、政協(xié)委員、消費(fèi)者代表、新聞媒體參加“食品安全宣傳日”活動(dòng)，組織出口食品企業(yè)質(zhì)量管理人員參加持續(xù)考核培訓(xùn)，邀請部分食品企業(yè)負(fù)責(zé)人參加江蘇檢驗(yàn)檢疫局進(jìn)出口食品安全文化大講堂視頻會(huì)，努力營造“政府重視、企業(yè)追求、社會(huì)崇尚、人人關(guān)心”的質(zhì)量工作濃厚氛圍。
該局以“抓四頭”（頭頭、源頭、苗頭、龍頭）為重點(diǎn)提高監(jiān)管效能，強(qiáng)化源頭監(jiān)管、準(zhǔn)入把關(guān)、過程監(jiān)管和后續(xù)監(jiān)管，加大對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)管力度。在“雙打”行動(dòng)中，累計(jì)出動(dòng)執(zhí)法人員178人次、檢查企業(yè)122家，排查各類出入境產(chǎn)品4598批次，注銷兩家企業(yè)出口食品備案證書，暫停1家出口報(bào)檢資格。
在不斷提升檢測技術(shù)服務(wù)能力的同時(shí)，淮安局還創(chuàng)新檢驗(yàn)檢疫監(jiān)管方式，在全國范圍內(nèi)率先實(shí)施出口寵物食品“一廠一品一案”，即對(duì)各個(gè)企業(yè)的實(shí)際生產(chǎn)條件和質(zhì)量控制水平進(jìn)行分類，識(shí)別生產(chǎn)的產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)并對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的高低進(jìn)行分級(jí)，綜合形成有針對(duì)性的檢驗(yàn)檢疫監(jiān)管方案，在提升監(jiān)管有效性的同時(shí)為企業(yè)減負(fù)增效。其中，江蘇恒華工貿(mào)有限公司進(jìn)行試點(diǎn)后，產(chǎn)品的部分風(fēng)險(xiǎn)因子檢測頻率大幅下調(diào)，單以此計(jì)算就為企業(yè)節(jié)省檢測費(fèi)用約70萬元。這一做法得到了國家質(zhì)檢總局相關(guān)部門肯定，并在全國出口寵物食品監(jiān)管工作中推廣。
提高一點(diǎn)
在淮安局的積極引導(dǎo)和鼎力幫助下，2012年5月，省級(jí)出口寵物食品示范區(qū)在盱眙縣成功通過驗(yàn)收，并獲省級(jí)財(cái)政扶持，為寵物食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展贏得了更好的外部條件。目前，示范區(qū)內(nèi)已集聚出口企業(yè)5家，總投資額達(dá)到2億元，年總產(chǎn)值達(dá)到了5億元，2012年示范區(qū)出口產(chǎn)品質(zhì)量合格率達(dá)到100%。
為促進(jìn)寵物食品企業(yè)間的合作共贏，淮安局先后推動(dòng)成立江蘇檢驗(yàn)檢疫協(xié)會(huì)淮宿地區(qū)出口寵物食品專業(yè)組，建立例會(huì)制度等。2012年11月，在江蘇盱眙成立江蘇檢驗(yàn)檢疫協(xié)會(huì)寵物食品分會(huì)，進(jìn)一步幫助企業(yè)搭建交流合作平臺(tái)，促進(jìn)行業(yè)聯(lián)合。2012年11月，淮安局與盱眙縣政府共同承辦的首屆江蘇寵物食品國際論壇成功召開，美國、歐盟和澳大利亞的寵物食品企業(yè)高管，檢驗(yàn)檢疫系統(tǒng)、地方政府、國內(nèi)寵物食品企業(yè)代表，圍繞寵物食品國內(nèi)外質(zhì)量安全、檢驗(yàn)檢疫監(jiān)管要求等開展交流，為寵物食品企業(yè)提供了國際化的交流平臺(tái)，更為寵物食品企業(yè)國際化提供了更多的機(jī)會(huì)。
融入地方、服務(wù)發(fā)展。新的一年，淮安局又瞄準(zhǔn)了新的目標(biāo)，在推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的征程上闊步前進(jìn)。
《中國國門時(shí)報(bào)》
