近日,如皋檢驗(yàn)檢疫局細(xì)致鑒定、嚴(yán)格把關(guān),妥善處置一起因船方未將貨物缷凈,企圖蒙混過關(guān),險(xiǎn)些造成進(jìn)口棕櫚仁油重大短重的突發(fā)事件,使國(guó)內(nèi)收貨方免遭巨額經(jīng)濟(jì)損失。2月12日-26日,如皋局檢驗(yàn)鑒定科對(duì)泰國(guó)籍“GOLDEN GATE”輪裝載的9498.362噸棕櫚仁油實(shí)施容量計(jì)重,在空艙檢驗(yàn)時(shí)發(fā)現(xiàn)所有貨艙內(nèi)均有大量余貨且已凝固,無法繼續(xù)計(jì)量,估測(cè)其體積遠(yuǎn)超100立方米,涉嫌重大短重。面對(duì)國(guó)檢提出的疑義,外方船長(zhǎng)和大副十分傲慢無禮,堅(jiān)持認(rèn)為艙底余貨是卸貨時(shí)管線回流造成,屬可接受誤差范圍內(nèi),不肯配合進(jìn)一步的檢驗(yàn)計(jì)量,并要求鑒定人員簽署空艙證明并預(yù)備離港。面對(duì)船方蠻橫不配合的態(tài)度,如皋局鑒定人員嚴(yán)格檢驗(yàn)鑒定規(guī)程,與其鄭重交涉,由于該輪船齡較大,船況老化嚴(yán)重,只能通過人工挖鏟等方式把各艙余貨集中才得以重新加熱計(jì)量,經(jīng)過幾天的連續(xù)作業(yè),計(jì)算船艙余貨竟多達(dá)190余噸,涉及貨值13萬多美金。由于該批貨物是以船艙容量計(jì)重?cái)?shù)結(jié)算,大量余貨如不能順利卸載,收貨方將會(huì)蒙受巨大損失,在國(guó)檢局的指導(dǎo)監(jiān)管下,船上余貨最終得以卸入庫(kù)區(qū)岸罐。
我國(guó)是棕櫚油進(jìn)口和消費(fèi)大國(guó),如皋港區(qū)內(nèi)有多家石化、港儲(chǔ)企業(yè)從事相關(guān)業(yè)務(wù),隨著消費(fèi)需求的增長(zhǎng)和新項(xiàng)目的投產(chǎn),近年來該地區(qū)棕櫚油進(jìn)口貿(mào)易量也逐年上升,與此同時(shí),進(jìn)口棕櫚硬脂短重案例也屢屢發(fā)生,據(jù)如皋國(guó)檢局統(tǒng)計(jì),2012年如皋口岸共進(jìn)口棕櫚硬脂52批次,26.3萬噸,貨值達(dá)2.88億美元,其中短重率超過3‰的多達(dá)28批次,占進(jìn)口總批次的53.8%。經(jīng)深入研究分析,本地區(qū)進(jìn)口棕櫚油短重的主要原因有船方密度虛高、原發(fā)短裝、船舶艙容表不準(zhǔn)等多個(gè)方面。針對(duì)這一情況,如皋國(guó)檢局積極一方面加強(qiáng)一線檢驗(yàn)檢疫重量鑒定人員培養(yǎng),以應(yīng)對(duì)復(fù)雜多變的船舶情況,正確反映油脂短重的真實(shí)情況,提高檢驗(yàn)鑒定人員重量鑒定的準(zhǔn)確性;另一方面創(chuàng)新推行《如皋港進(jìn)出口液體商品重量鑒定管理規(guī)定》,通過對(duì)油脂罐區(qū)制度、人員、計(jì)量設(shè)備、吹掃管線等的管理,加強(qiáng)罐區(qū)自身規(guī)范化、制度化、科學(xué)化的管理建設(shè),對(duì)考核通過的罐區(qū)推薦采用岸罐計(jì)量的方式,減少油脂貿(mào)易中轉(zhuǎn)中存在的不必要損耗。
檢驗(yàn)檢疫部門提醒國(guó)內(nèi)進(jìn)口油脂商在今后國(guó)際貿(mào)易中要特別關(guān)注各類短重現(xiàn)象,提前做好準(zhǔn)備及應(yīng)對(duì)措施,如改變貿(mào)易的合同和結(jié)算方式,設(shè)置尾款項(xiàng),或爭(zhēng)取以到港岸罐計(jì)量數(shù)結(jié)算等,以應(yīng)對(duì)可能出現(xiàn)的短重情況;此外還要高度重視運(yùn)輸船舶的船況,避免因船齡老化帶來的高損耗,甚至考慮爭(zhēng)取由收貨方租船,可以讓船方與收貨人利益掛鉤,在裝貨和運(yùn)輸過程中將更有利于保護(hù)收貨方權(quán)益。(梅少博)