蘇州檢驗檢疫局轄區(qū)集聚了眾多500強投資的跨國企業(yè),開展信用管理具有良好的環(huán)境,“信用放行”項目是信用管理的重要一環(huán),得到了總局通關(guān)司劉德平司長的高度重視。蘇州檢驗檢疫局“分類監(jiān)管信用放行”創(chuàng)新項目研究小組成立后,按照創(chuàng)新管理辦公室提出的“努力創(chuàng)出蘇州原創(chuàng)、省局認(rèn)可、全國可推廣的、在全省乃至全國有影響力的業(yè)務(wù)創(chuàng)新”的總體要求,投入大量精力到“分類監(jiān)管信用放行”項目的研究上,目前已取得初步成果,于近期研究制定了分類監(jiān)管信用放行實施方案并向省局通關(guān)處做了匯報,經(jīng)省局同意,下一步準(zhǔn)備在蘇州局工業(yè)園區(qū)辦事處先行先試,并逐步推廣。
項目研究小組將“信用放行”定義為:檢驗檢疫機構(gòu)以企業(yè)信用等級和產(chǎn)品風(fēng)險分析為基礎(chǔ),以信息化管理為手段,對符合規(guī)定條件的貨物實施即報即放的放行措施。以總局《出入境檢驗檢疫企業(yè)信用管理工作規(guī)范》、《出口工業(yè)產(chǎn)品企業(yè)分類管理辦法》為理論基礎(chǔ),以無紙報檢、快速核放、通關(guān)單無紙化、“檢信通”全流程無紙化等服務(wù)舉措為實踐基礎(chǔ),將通關(guān)放行環(huán)節(jié)和企業(yè)誠信等級評定、出口工業(yè)品分類管理等緊密配套對接起來,遵循“守信便利、失信懲戒”的原則,在精準(zhǔn)化監(jiān)管的基礎(chǔ)上,探索實現(xiàn)差別化待遇,讓誠信度高、質(zhì)量管理完善的企業(yè)享受便利的通關(guān)放行模式,實現(xiàn)對企業(yè)的差別化待遇,以達到引導(dǎo)與推動企業(yè)提高質(zhì)量管理水平、產(chǎn)品質(zhì)量和誠信申報的目的。(何斌)