據(jù)一項(xiàng)最新的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,2016年,嘉善縣市場(chǎng)監(jiān)管局12315舉報(bào)投訴中心共接到各類舉報(bào)投訴和咨詢1752件,其中解答咨詢1077件;受理調(diào)解投訴402件,為消費(fèi)者挽回?fù)p失56.18萬元。
如果細(xì)究、盤點(diǎn)2016年的消費(fèi)投訴情況,可以發(fā)現(xiàn),投訴總量增幅較大,與去年同期相比,增幅達(dá)到112%,消費(fèi)環(huán)境有待改善?傮w來說,職業(yè)投訴成倍增長,保健品、預(yù)付式消費(fèi)漸成新災(zāi)區(qū)。
職業(yè)投訴
成倍增長
投訴購買的食品過期、標(biāo)簽不規(guī)范、虛假宣傳……2016年,職業(yè)投訴案件連連走高,2016年度共受理職業(yè)打假投訴152件,比2015年同期增長127%。2016年7月,吳某投訴,他在我縣一超市購買的散裝白酒未按照國家標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)注“過量飲酒有害健康”字樣,未標(biāo)注生產(chǎn)廠家、配料表、生產(chǎn)地址,違反《產(chǎn)品質(zhì)量法》二十七條規(guī)定,要求依法查處,并退還貨款80.16元,依法賠償1000元。又如劉某投訴,其通過網(wǎng)絡(luò)向我縣一商家購買了巧克力,網(wǎng)店宣傳注明巧克力的生產(chǎn)日期為2016年4月18日至5月1日,而劉某收到貨后發(fā)現(xiàn)巧克力的生產(chǎn)日期為2016年6月6日。雖然實(shí)際拿到手的巧克力的生產(chǎn)日期更新鮮,但劉某還是認(rèn)為商家對(duì)消費(fèi)者構(gòu)成了誤導(dǎo),是虛假宣傳。“吳某和劉某的投訴行為,關(guān)注點(diǎn)不在實(shí)質(zhì)性的食品安全問題,而是在食品標(biāo)簽標(biāo)注、生產(chǎn)日期是否規(guī)范,這與傳統(tǒng)的消費(fèi)維權(quán)是有本質(zhì)區(qū)別的。”一名市場(chǎng)監(jiān)管局工作人員這樣表示道。
分析職業(yè)投訴產(chǎn)生的原因:一方面在于部分商家對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量、食品安全等有關(guān)法律法規(guī)了解還不夠深入,內(nèi)部管理、質(zhì)量把控方面還存在一些漏洞,另一方面在于《食品安全法》《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》等法律法規(guī)的懲罰性條款為職業(yè)投訴創(chuàng)造了活動(dòng)空間,激發(fā)了職業(yè)投訴舉報(bào)的動(dòng)力。一旦達(dá)不到目的,就采取復(fù)議、訴訟、信訪等方式反復(fù)糾纏,浪費(fèi)了大量的行政和司法資源。
保健品消費(fèi)投訴
不斷增長
隨著生活條件改善,市民對(duì)健康越來越重視,尤其是老年消費(fèi)者,在各類號(hào)稱改善身體條件、提高身體免疫力的保健品、醫(yī)療器械面前,很容易會(huì)沖動(dòng)消費(fèi)。
2016年,消保委共受理處理涉及保健品的投訴10件。張阿姨反映,去年11月11日上午,在嘉善某賓館聽健康講座的時(shí)候,被自稱是某醫(yī)院教授的人忽悠,一時(shí)沖動(dòng),花10800元購買了名為“皇嗣佳品”的假藥,回到家仔細(xì)查看,所謂包治百病的“藥品”包裝上,除了商標(biāo)以外,一個(gè)中文字也沒有,而且沒有正規(guī)的收據(jù),等到第二天想去交涉的時(shí)候,發(fā)現(xiàn)對(duì)方已經(jīng)離開賓館不知去向,此時(shí)再想投訴或者報(bào)警,已經(jīng)很難維權(quán)了。市場(chǎng)監(jiān)管局工作人員提醒,保健品正確使用雖然可以增強(qiáng)和提高身體素質(zhì)和免疫力,但不能代替藥品。如果把保健品當(dāng)成藥品服用,可能會(huì)延誤病情。廣大消費(fèi)者應(yīng)理性對(duì)待,不要輕信商家對(duì)保健品具有治療疾病療效的夸大宣傳,不聽信一面之詞,也不要在健康講座、禮品派送、免費(fèi)旅游等活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)上沖動(dòng)消費(fèi),更不要一次性大量購買。尤其對(duì)于一些臨時(shí)租賃場(chǎng)所,以提供免費(fèi)體驗(yàn)或試用為誘餌,并通過現(xiàn)場(chǎng)講課、放錄像、免費(fèi)體驗(yàn)醫(yī)療器械等銷售的更要謹(jǐn)慎。
預(yù)付式消費(fèi)
逐漸成為新坑
對(duì)于追求消費(fèi)時(shí)優(yōu)惠多多益善的消費(fèi)者來說,預(yù)付式消費(fèi)逐漸成為新坑。消費(fèi)者胡小姐反映,原在施家南路一家美容美發(fā)店充值5000元辦的卡,卡上還有4700元,現(xiàn)在店名改了,去消費(fèi)告知不能用,要用還得再進(jìn)行充值。先付款后接受服務(wù),充值越多,優(yōu)惠越多,這是發(fā)放預(yù)付式卡商家吸引消費(fèi)者的根源所在。不過付款后消費(fèi)者便處于被動(dòng)地位。如果碰到經(jīng)營不善而關(guān)門或轉(zhuǎn)讓他人,消費(fèi)者找不到前者,后者又不認(rèn)可,就無法繼續(xù)使用預(yù)付卡。由于目前對(duì)預(yù)付卡經(jīng)營缺乏行之有效的法律法規(guī),給預(yù)付式經(jīng)營的監(jiān)管帶來一定難度。盡管媒體多次發(fā)布相關(guān)消費(fèi)警示,但許多消費(fèi)者還是會(huì)貪圖所謂的優(yōu)惠而趨之若鶩,忘了風(fēng)險(xiǎn)。
對(duì)于投訴中出現(xiàn)的熱點(diǎn)問題,嘉善12315及時(shí)發(fā)布消費(fèi)警示及案例,加強(qiáng)法律法規(guī)宣傳。2016年共發(fā)布消費(fèi)警示和案例三十余篇。另外,從2016年4月起,嘉善市場(chǎng)監(jiān)管局還成立了應(yīng)對(duì)職業(yè)投訴舉報(bào)的專案組,繼續(xù)強(qiáng)化“訴轉(zhuǎn)案”工作,全年通過“訴轉(zhuǎn)案”辦理的案件28件,罰沒款2918余萬元,取得較好社會(huì)效果。