“朝陽計劃—青少年健康守護(hù)行動”首所衛(wèi)生室揭牌儀式在甘肅省隴南市舉行。

　　本來用點(diǎn)酒精、紅藥水擦一下就會好的傷口，因?yàn)闆]有及時處理而潰爛，孩子的手指從此失去了。原因竟然是沒有校衛(wèi)生室。

　　貧困地區(qū)的中小學(xué)因?yàn)闆]有衛(wèi)生室而造成的悲劇目前正在得到緩解。從2014年5月12日第一所朝陽衛(wèi)生室在甘肅隴南市武都區(qū)兩水小學(xué)落成，“朝陽計劃—青少年健康守護(hù)行動”正式啟動，到2016年底第1026所朝陽衛(wèi)生室/保健室建成，由中脈公益基金會與中國關(guān)心下一代工作委員會發(fā)起的針對貧困地區(qū)的“朝陽計劃—青少年健康守護(hù)行動”，已累計使近百萬名貧困學(xué)生受益。

　　中脈健康產(chǎn)業(yè)集團(tuán)自1993年成立以來，一直關(guān)注公益慈善事業(yè)。2014年，為了更為專業(yè)、規(guī)范和系統(tǒng)地投入公益事業(yè)，中脈公益基金會在民政部注冊成立，發(fā)起并執(zhí)行了多個公益品牌項(xiàng)目。其中，面對貧困地區(qū)的“朝陽計劃—青少年健康守護(hù)行動”成為中脈的一張閃亮名片。

　　“在云南鄉(xiāng)村做志愿者時，我們到學(xué)校為小學(xué)生做體檢，當(dāng)我被一大群活潑無邪的孩子們圍繞時，一種強(qiáng)大的、非常鮮活的共生感深深觸動了我。” 中脈公益基金會主席、中脈健康產(chǎn)業(yè)集團(tuán)董事局主席周希儉說。

　　5萬元打造一間校衛(wèi)生室

　　中脈公益基金會成立以來，公益項(xiàng)目達(dá)到20余項(xiàng)。在為貧困地區(qū)建校園衛(wèi)生室上聚焦發(fā)力，源自中脈志愿者們的切身感受。

　　“國家通過‘校安工程’基本解決了學(xué)校硬件建設(shè)問題，通過‘營養(yǎng)餐’基本解決了學(xué)生營養(yǎng)問題。企業(yè)有義務(wù)和國家一起解決貧困地區(qū)學(xué)生的健康問題。”周希儉說。沒想到，建學(xué)校衛(wèi)生室這個項(xiàng)目受到了地方政府的歡迎，以至于“很多地方政府都希望我們?nèi)?rdquo;。

　　但企業(yè)能做的有限，周希儉希望中脈公益基金會發(fā)起這個項(xiàng)目，并通過專業(yè)、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)化的運(yùn)營，形成可復(fù)制的模式，給更多社會力量參與提供平臺和樣板。

　　“聯(lián)合多方力量共同助力社會問題解決”成為他們的初衷。

　　2013年，“朝陽計劃—青少年健康守護(hù)行動”進(jìn)入前期立項(xiàng)調(diào)研階段，經(jīng)過大量的政策研究，實(shí)地走訪和需求調(diào)研，項(xiàng)目于2014年正式啟動。據(jù)周希儉介紹，中脈公益基金會計劃利用5個完整的項(xiàng)目年投入1億元人民幣，在中西部22個省份的貧困地區(qū)九年義務(wù)制學(xué)校建立2000所朝陽衛(wèi)生室/保健室，培訓(xùn)校醫(yī)和保健老師，開展健康教育，開發(fā)適應(yīng)農(nóng)村地區(qū)九年義務(wù)制學(xué)校的朝陽計劃健康課程體系，確保200萬學(xué)生享受良好的健康保障。

　　花5萬元打造一間衛(wèi)生室，在貧困地區(qū)的確能夠發(fā)揮很大的作用，但這也是最基礎(chǔ)的。“我們希望慢慢吸引更多的企業(yè)參與其中。”周希儉說。

　　硬條件：“不能變成倉庫”

　　“朝陽計劃—青少年健康守護(hù)行動”目標(biāo)明確，在中西部貧困地區(qū)學(xué)校捐建衛(wèi)生室或保健室，以提高學(xué)校的衛(wèi)生硬件水平;通過配備必要的衛(wèi)生設(shè)備，為學(xué)生提供緊急救助和健康保健等服務(wù)，以確保學(xué)生健康、快樂成長;對學(xué)校師生開展健康教育，以提升師生的健康保健以及自救常識。同時，還要組織專家開發(fā)健康自護(hù)教材，對貧困地區(qū)農(nóng)村寄宿制學(xué)校的學(xué)生開展健康教育、應(yīng)急災(zāi)難自護(hù)互救常識、預(yù)防近視教育、青春期生理衛(wèi)生教育等，提升學(xué)生的健康常識。

　　讓周希儉興奮的是，項(xiàng)目發(fā)起以后，當(dāng)?shù)卣�府為�?xiàng)目加入了一個配捐模式，“舉個例子，我們投10個衛(wèi)生室，那么地方也配比10個衛(wèi)生室。有了政府的投入，地方的重視程度更高了。”

　　地方政府的聯(lián)動讓衛(wèi)生室建設(shè)更加落到實(shí)處。在有的省份，衛(wèi)生室與周圍最近的衛(wèi)生院、醫(yī)院建立了轉(zhuǎn)診機(jī)制。“比如，項(xiàng)目縣所在醫(yī)院要每年為項(xiàng)目試點(diǎn)學(xué)校的學(xué)生免費(fèi)體檢兩次并出具體檢報告，篩查出高危群體。”周希儉說，當(dāng)?shù)氐氖�、市級關(guān)工委還將協(xié)助建設(shè)衛(wèi)生室的學(xué)校實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生室的有序運(yùn)營，比如在3個月內(nèi)申請到衛(wèi)生室執(zhí)照。而為了確保衛(wèi)生室的有序、安全，項(xiàng)目約定，由省、縣級關(guān)工委聯(lián)系醫(yī)療機(jī)構(gòu)采購常用消毒用品、外傷藥品及醫(yī)用耗材，并在開學(xué)時進(jìn)行更換。

　　“我們一開始就討論過，衛(wèi)生室設(shè)備藥品弄好了，但是，不能變成倉庫。”周希儉說，“現(xiàn)在的天災(zāi)很多，很多人不知道怎么躲避、逃生。地震應(yīng)該去哪里?火災(zāi)應(yīng)該怎么辦?煤氣漏了怎么弄?很多我們都不知道。”周希儉希望，“健康守護(hù)行動”還可以做更多的安全方面的工作。

　　校醫(yī)配備機(jī)制：不是義工

　　校園作為學(xué)生生活時間最長的地方，無疑將不可預(yù)測地會碰到疫情傳播、突發(fā)急病等問題。因此，要落實(shí)校園安全，學(xué)校不能缺少專職、專業(yè)的校醫(yī)人才，更不能缺少校醫(yī)人員配備。但情況并不樂觀。

　　北京大學(xué)兒童青少年衛(wèi)生研究所與教育部體衛(wèi)藝司于2007年8月所做的“我國中小學(xué)校專職校醫(yī)配備現(xiàn)狀”于2014年11月發(fā)布。該調(diào)查選取了我國東、中、西部8個省份的7753所中小學(xué)，結(jié)果顯示，學(xué)校專職校醫(yī)配備率分別為24.95%、4.22%和3.83%;城市與農(nóng)村學(xué)校的專職校醫(yī)配備率分別為46.51%與3.90%。

　　即便是有校醫(yī)的學(xué)校，很多也都是體育老師、衛(wèi)生老師、化學(xué)老師等不能上課的老師，或者是就想圖輕快的老師，水平可想而知。

　　周希儉表示，朝陽計劃最重要的部分就是，在運(yùn)行的過程中要求衛(wèi)生室/保健室配備1名兼職保健老師。對校醫(yī)及保健老師的要求是：責(zé)任心強(qiáng)、有較強(qiáng)的學(xué)習(xí)能力、能夠熟練操作電腦、能夠保證全程參與培訓(xùn)。

　　為培訓(xùn)衛(wèi)生室工作人員，中脈公益基金會還組織醫(yī)學(xué)專家成立培訓(xùn)導(dǎo)師團(tuán)，為每所捐建衛(wèi)生室的學(xué)校免費(fèi)培訓(xùn)一名校醫(yī)，為捐建保健室的學(xué)校培訓(xùn)兼職保健老師，以提升校醫(yī)、保健老師的緊急救助、疾病防控水平，確保在發(fā)生突發(fā)性疾病事件時，為學(xué)生提供必要的、緊急的應(yīng)急救治。據(jù)悉，經(jīng)過兩年多的時間，中脈公益基金會已經(jīng)培訓(xùn)校醫(yī)或保健教師1026名，使其掌握了包括學(xué)校常見傳染病的預(yù)防和控制、醫(yī)療救護(hù)、組織救援等14項(xiàng)技能。

　　“配備的校醫(yī)不是義工，是有工資的。”周希儉說，“作為項(xiàng)目落地的前提條件，我們會要求各地關(guān)工委協(xié)同地方教育、衛(wèi)生部門落實(shí)校醫(yī)或保健老師的配置，確保衛(wèi)生室或保健室建成后有專職的工作人員，通過與地方政府的合作，保證衛(wèi)生室長期、持續(xù)地由具備資質(zhì)和專業(yè)業(yè)務(wù)技能的人來運(yùn)營。這對校醫(yī)隊(duì)伍的穩(wěn)定起到了積極的作用。”

　　據(jù)悉，截止到2016年底，中脈集團(tuán)上至主席、高管，下至志愿者，足跡已遍布青海、寧夏、甘肅、內(nèi)蒙古、廣西、云南、山東、江西、貴州、湖南等10余省份的貧困地區(qū)。周希儉表示，公益是一種純凈的精神力量，能使接近的人受益，“而企業(yè)形象因此加分，實(shí)屬意外之喜。”