昨日下午，柳州市委、市政府在該市工商局三樓會議室召開了柳州市打擊傳銷工作會議，副市長胡明朗代表市政府與12個區(qū)（縣）分管的領(lǐng)導簽訂了打擊傳銷工作責任書，并部署了下一階段打擊傳銷工作。

　　傳銷活動越來越隱蔽

　　胡明朗指出，近年來，由于柳州公安、工商等職能部門嚴防死守，對傳銷活動始終保持嚴打高壓態(tài)勢，堅持露頭就打的原則，傳銷違法活動在當?shù)刂两褚恢蔽茨苄纬蓺夂�。但是，相關(guān)部門前期的調(diào)查摸底情況顯示，目前在柳州進行傳銷犯罪的人員主要來自湖北省、江蘇省、河南省、吉林省、安徽省、甘肅省、黑龍江省等地，有3000余人，活動地主要集中在柳南區(qū)柳邕路一帶、基隆開發(fā)區(qū)以及三江侗族自治縣等地，其余縣區(qū)也出現(xiàn)少量傳銷人員。傳銷組織也從“統(tǒng)一管理”的模式逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;家庭管理”模式，“一對一”地逐個發(fā)展，民宅成了他們從事非法活動的場所，一個窩點一般住七八個人，看上去和普通人的生活沒有差別，使得傳銷活動越來越隱蔽，難以被發(fā)現(xiàn)；同時因傳銷組織上層人員不在柳州，相關(guān)部門難以從核心予以打擊，進而摧毀整個傳銷網(wǎng)絡(luò)。

　　“打傳”實行屬地管理

　　為嚴厲打擊傳銷行為，建立和健全長效機制，會上柳州市人民政府與6縣、4城區(qū)政府以及柳東新區(qū)、陽和工業(yè)新區(qū)簽訂了打擊傳銷工作責任書。

　　“責任狀”要求“打傳”工作實行屬地管理，各級政府對本轄區(qū)打擊傳銷工作負總責。明確“黨委政府統(tǒng)一組織，部門聯(lián)合行動”的工作格局。各縣（區(qū)）黨委政府領(lǐng)導要深入基層，深入實際，采取有力措施，組織開展打擊傳銷專項行動，同時要提供必要的財力和物力保障。積極組織開展創(chuàng)建“無傳銷社區(qū)”活動，各縣（區(qū)）職能部門依法行政，各司其職各負其責，做到不推諉，不扯皮，把各項打擊傳銷工作落到實處。

　　各責任單位要加強對轄區(qū)出租屋和流動人口的管理，要對出租給傳銷人員經(jīng)營、培訓的場所實行停水斷電處理，并對出租屋主實施行政處罰。

　　同時，加強對互聯(lián)網(wǎng)的管理，嚴格把關(guān)，按要求切斷為傳銷組織提供便利的虛擬網(wǎng)、集群網(wǎng)和局域網(wǎng)，防范、減少不法分子利用互聯(lián)網(wǎng)進行傳銷活動，加強對利用互聯(lián)網(wǎng)進行傳銷活動和為傳銷活動提供局域網(wǎng)或號段的監(jiān)控、查處，對違反《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》的行為進行查處，督促通信運營企業(yè)發(fā)布打擊傳銷的短信，做好打擊傳銷宣傳。

　　“打傳”不力將被追責

　　如不按責任書內(nèi)容認真履行職責，責任單位和相關(guān)負責人將被追究責任。各級政府領(lǐng)導不重視，在打擊傳銷工作中領(lǐng)導不力，不支持、不督促打傳工作，致使當?shù)貍麂N活動泛濫，造成嚴重影響的，按照屬地管理原則，追究主要領(lǐng)導、分管領(lǐng)導和有關(guān)人員的責任，視情節(jié)輕重給予必要的黨紀和政紀處分。

　　各縣（區(qū)）在轄區(qū)內(nèi)因傳銷行為致人傷亡，造成嚴重影響的，列入社會治安綜合治理檢查考核范圍，實行“一票否決”制度。

　　對傳銷行為縱容包庇，給傳銷行為出謀劃策，給群眾帶來嚴重危害，構(gòu)成犯罪的，移交司法機關(guān)追究刑事責任。尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處分。