跨區(qū)域超范圍經(jīng)營(yíng)

    在位于廣東西部的陽江市，一些直銷企業(yè)在“悄悄”地辟疆開土，拓展著業(yè)務(wù)網(wǎng)點(diǎn)。記者在陽江市區(qū)隨意走了一圈，就發(fā)現(xiàn)3間“國(guó)珍”專營(yíng)店、2間“香蘭閣”養(yǎng)生館，他們都是新時(shí)代公司的服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)。
 

    據(jù)了解，2006年8月，新時(shí)代獲得商務(wù)部頒發(fā)的《直銷經(jīng)營(yíng)許可證》，但獲批開展直銷的地區(qū)并不包括陽江市。據(jù)知情人透露，在陽江市下屬的陽西縣，有4家新時(shí)代的服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)開業(yè)，另有3家服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)正在申請(qǐng)中。在陽江海陵島區(qū)，也有1間“國(guó)珍”專營(yíng)店。記者探訪了其中一些店面，他們無一例外都說在搞直銷。
 

    直銷行業(yè)另一個(gè)問題是超范圍銷售。直銷企業(yè)能夠銷售哪些產(chǎn)品，國(guó)家有著嚴(yán)格的規(guī)定。記者在陽江一間完美專賣店看到，這里不僅陳列著保健品，還出售四種葡萄酒，以及一款7000多元的凈水器。新時(shí)代公司銷售的松花酒、洗潔精、毛巾等產(chǎn)品也不在商務(wù)部批準(zhǔn)的企業(yè)直銷產(chǎn)品目錄中。
 

    群眾反映，一些直銷行業(yè)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)有從事傳銷活動(dòng)的嫌疑。為了解情況，記者以顧客的身份暗訪了一些專賣店。在陽西縣新時(shí)代公司的一間專賣店里，店主李軍強(qiáng)向記者詳細(xì)介紹了運(yùn)作模式。
 

    “你只需要花110元錢買些產(chǎn)品，提供身份證和銀行卡就能辦一張優(yōu)惠卡。”李軍強(qiáng)說，這張優(yōu)惠卡不僅能夠打折，而且你發(fā)展的下線購買產(chǎn)品也會(huì)在上面積分，發(fā)展的人越多、買的產(chǎn)品越多，你的積分就越多，公司給的提成也就越多，每個(gè)月提成會(huì)打到你的銀行卡上。
 

    記者拿到的一份《新時(shí)代獎(jiǎng)金制度》顯示：該公司的零售獎(jiǎng)和優(yōu)惠折讓從10％-28％不等，積分超過6萬，就能領(lǐng)取7％-18％的創(chuàng)業(yè)津貼。這些創(chuàng)業(yè)津貼都是從發(fā)展下線的消費(fèi)中提取。
 

    至于亂象出現(xiàn)的原因，胡燎原說，首先是法規(guī)不完善。比如，法律規(guī)定直銷企業(yè)的培訓(xùn)活動(dòng)需要報(bào)備，但并沒有規(guī)定相關(guān)的處罰措施。其次是企業(yè)登記不規(guī)范。很多企業(yè)不是以直銷名義登記，而是以授權(quán)加盟的形式，與日用品店、美容店合作開展直銷活動(dòng)，導(dǎo)致工商部門難以管理。三是調(diào)查取證困難。懷集縣工商局副局長(zhǎng)趙向說，按照法律規(guī)定，所謂直銷，是指由直銷員在固定營(yíng)業(yè)場(chǎng)所之外直接向消費(fèi)者推銷產(chǎn)品的經(jīng)銷方式。
 

    一位專家表示，在沒有獲得審批的情況下，一些直銷企業(yè)違規(guī)開設(shè)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，在銷售過程中通過發(fā)展下線提取獎(jiǎng)金，這種行為不僅涉嫌違法直銷，而且從一開始，就帶上了“準(zhǔn)傳銷”的色彩。如果工商部門打擊不力，就可能打開“潘多拉魔盒”，放出的是貪婪和災(zāi)難，危害的是一方百姓。（新華社）