圖:2011年,華立員工在公司門口討說法(圖片為職工提供)
本報(bào)記者 楊軒 鄧國亮
華立集團(tuán)改制疑云調(diào)查(之一)
---職工稱:10年后才領(lǐng)到本該在2000年就應(yīng)按程序發(fā)放的工齡置換等補(bǔ)償金
華立集團(tuán)“攤上大事了”?
“汪力成當(dāng)初原始入股資金只有60萬元,現(xiàn)在身價(jià)至少都有幾十億。企業(yè)改制有十幾年了,怎么最后都成了他的私人財(cái)產(chǎn)呢?”在華立集團(tuán)工作了大半輩子的職工王秀芳(化名)說,在1999年5月,浙江華立控股有限公司(成立于1998年8月,華立職工持股協(xié)會(huì)持股2810.71萬元,占93.69%)變更為浙江華立控股股份有限公司,當(dāng)時(shí)由華立職工持股協(xié)會(huì)(于1995年成立)持股3510萬元,占50.14%的股權(quán)。
王秀芳頗為疑惑。她說:“改制的時(shí)候,汪力成當(dāng)時(shí)任公司董事長,他上千萬原始入股資金不清不楚,我們都是街坊鄰居,都很清楚他的家底,他不可能有那么多錢。至于其它資金來源,他又解釋不清,拿不出證據(jù)。”
王秀芳透露,去年6月,她與部分職工曾聯(lián)名向杭州市余杭區(qū)經(jīng)偵大隊(duì)報(bào)案,舉報(bào)汪力成等人利用職務(wù)之便涉嫌侵占職工股權(quán),以及造成集體資產(chǎn)去向不明而侵害職工利益的事情,請(qǐng)求公安部門能立案調(diào)查。“但公安部門口頭回復(fù)說還不能立案,還需要調(diào)查。”
“企業(yè)職工安置補(bǔ)償方案從改制啟動(dòng)那年開始,拖拖拉拉好多年才對(duì)外公布。”王秀芳說,職工的安置補(bǔ)償方案包括2000年10月之前工齡置換補(bǔ)償金,2000年10月之后經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金,加上1983年前參加工作的職工專項(xiàng)補(bǔ)償金。
“即便這樣,到目前為止,只有極少數(shù)在1975年前進(jìn)廠的老職工才享受到每年2千元至1萬元不等的‘恩惠’,而大部分職工未得到一分半文。”職工董威蓮(化名)也告訴記者,她們部分職工都在1980年之前就已經(jīng)進(jìn)入華立集團(tuán)工作(其前身為余杭儀表廠)。“而有些職工都是帶著自家的承包土地招進(jìn)廠里,相當(dāng)于是原始出資。”
公開資料顯示,華立集團(tuán)的前身為杭州余杭儀表廠,創(chuàng)立于1970年9月28日。公司產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域涉及醫(yī)藥、儀表及電力自動(dòng)化、生物質(zhì)燃料、新材料、國際電力工程及貿(mào)易、海外資源型農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè),已成為一家以醫(yī)藥為核心主業(yè)、多元化投資發(fā)展的企業(yè)集團(tuán)。華立位列中國企業(yè)集團(tuán)競爭力500強(qiáng)、全國民營企業(yè)500強(qiáng)。從2005年開始,華立集團(tuán)的總資產(chǎn)與年?duì)I業(yè)收入雙雙超過百億元人民幣。
目前,華立集團(tuán)控股了昆明制藥(600422)、武漢健民(600976)、華智控股(000607)共3家A股上市公司,參股開創(chuàng)國際(600097)這家A股上市公司。該集團(tuán)掌門、董事局主席汪力成被業(yè)內(nèi)譽(yù)為“洗殼高手”,甚至一度控制著兩家納斯達(dá)克上市公司。
而今,這樣的一家大型民營企業(yè)因十多年前的改制原因,遭遇到老員工多重指責(zé)和質(zhì)疑。盡管杭州市余杭區(qū)政府組成了華立集團(tuán)工作調(diào)查組,就華立集團(tuán)改制情況進(jìn)行了調(diào)查,并出具了《關(guān)于華立集團(tuán)改制及相關(guān)問題的調(diào)查報(bào)告》,但是并沒有獲得員工的認(rèn)可。
如今,在1994年就有9430萬元注冊(cè)資金的華立集團(tuán),發(fā)展到目前擁有百億資產(chǎn)的集團(tuán)公司,見證企業(yè)輝煌的職工們卻品味不到這“輝煌成果”的滋味,留下的只有心酸。
迄今為止,王秀芳與部分老職工仍然不斷地向政府相關(guān)部門投訴和舉報(bào),但收效甚微。在他們的眼里,維權(quán)抗?fàn)帲此茡渌访噪x,卻又據(jù)理力爭。幾年過去,這場非對(duì)稱博弈的“拉鋸戰(zhàn)”,層層霧靄依舊沒有散去。
多處被質(zhì)疑涉假
圖: 余杭區(qū)人民檢察院對(duì)職工舉報(bào)的回復(fù)
“企業(yè)的員工大部分都是婦女,文化程度也都不高,因此,集體資產(chǎn)去向不明、帳目不清。在長達(dá)十年的時(shí)間里,大多數(shù)的員工都一直被蒙在鼓里。公司領(lǐng)導(dǎo)甚至把企業(yè)當(dāng)成安排個(gè)人關(guān)系、撈取個(gè)人利益的‘自留地’。”張菊(化名)告訴記者,目前她已經(jīng)從華立集團(tuán)退休。她說,早在2000年,當(dāng)時(shí)公司領(lǐng)導(dǎo)就利用非公開化書面決議的形式,順利地將華立儀表這家集體所有制企業(yè)的無形資產(chǎn)無償占有,并涉嫌以資金體外流轉(zhuǎn)等方式成立其他企業(yè),頻繁變更。
據(jù)張菊透露,華立集團(tuán)在1999年5月20日成立“浙江華立控股股份有限公司”時(shí)(以汪力成等129個(gè)骨干人員持股),并由華立職工持股協(xié)會(huì)出資3510萬元作為華立職工投資款。隨后,在沒有召開職工代表大會(huì)的情況下,把集體資產(chǎn)量化到129人的頭上。
“汪力成曾回復(fù)我們說,這些錢都獎(jiǎng)勵(lì)給了129個(gè)持股的‘骨干’。我們覺得可笑,他們拿著公司員工的血汗錢,就私下獎(jiǎng)勵(lì)他們這些所謂的公司骨干,憑什么?”張菊說。
據(jù)杭州華立職工持股協(xié)會(huì)1999年工作總結(jié)顯示,截至1999年12月底,華立職工持股協(xié)會(huì)總資產(chǎn)達(dá)15157.10萬元,凈資產(chǎn)為10991.11萬元。2000年,華立職工持股協(xié)會(huì)所持有浙江華立控股股份有限公司3510萬元股本被轉(zhuǎn)讓給自然人李以勤,總價(jià)3510萬元。同年,持股協(xié)會(huì)持有的華立集團(tuán)有限公司88%的股權(quán)轉(zhuǎn)讓給浙江華立控股股份有限公司,轉(zhuǎn)讓款6872.8萬元。
“我們現(xiàn)在不知道公司集體股權(quán)變賣后的現(xiàn)金資產(chǎn)去向。”張菊說,她曾經(jīng)和其他老員工一起找過公司的領(lǐng)導(dǎo),但是并沒有得到明確的回復(fù)。而在改制過程中,股權(quán)變更頻繁,出現(xiàn)不少蹊蹺的地方。
另一員工劉欣(化名)給記者提供了改制過程中兩份股權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議。這兩份股權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議受讓方都涉及到了華立集團(tuán)董事局的另一董事李以勤。
第一份是2000年9月27日,杭州華立職工持股協(xié)會(huì)與李以勤簽訂的3510萬元的《股權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議》,但是從其身份證號(hào)碼位數(shù)來看,2000年還是第一代居民身份證,即號(hào)碼為15位,而協(xié)議上李以勤填寫的卻是18位,是二代身份證號(hào)。而余杭區(qū)第二代身份證發(fā)放卻始于2005年3月23日。2000年的協(xié)議用上了2005年的身份證,“這又該怎么解釋?為什么不直接用當(dāng)時(shí)一代的身份證號(hào),有什么不方便和顧慮?為什么不直截了當(dāng)地告訴我們?這份協(xié)議到底是什么時(shí)間簽的,什么情況下簽的?”劉欣說,她認(rèn)為這份協(xié)議存在造假的嫌疑。
第二份則是2001年12月12日,杭州余杭城鎮(zhèn)集體資產(chǎn)經(jīng)營有限公司和李以勤簽訂的1400萬元的《股權(quán)轉(zhuǎn)讓合同》(即12%的國有股份),該合同約定受讓人分別為:孫水坤、俞自立、王文忠、沈水林,每人出資350萬元分別受讓12%國有股份中的3%。
“但是從合同上發(fā)現(xiàn),簽名的卻只有李以勤一人。”一位知情職工向記者透露,上述當(dāng)事人中的沈水林曾對(duì)他人說過,當(dāng)初他在《股權(quán)轉(zhuǎn)讓合同》中簽過字的,但是現(xiàn)在股份并沒有在他那里,至于給了誰,并不方便透露。
“難道上述另外3人在股權(quán)轉(zhuǎn)讓合同上沒有簽字?這是為什么?并不是我們故意找茬,這些看似簡單的問題,卻又如此蹊蹺,但是又沒有得到合情合理的解釋。”劉欣認(rèn)為,公司領(lǐng)導(dǎo)在改制的時(shí)候,若沒有什么做得不妥的地方,就應(yīng)該給職工一個(gè)明確的解析,何必總是找理由搪塞?
2011年8月3日,余杭區(qū)政府組成了華立集團(tuán)工作調(diào)查組,就華立集團(tuán)改制情況進(jìn)行了調(diào)查,并出具了《關(guān)于華立集團(tuán)改制及相關(guān)問題的調(diào)查報(bào)告》(以下稱調(diào)查報(bào)告)。
但是,劉欣她們并沒有認(rèn)可這次調(diào)查。劉欣認(rèn)為,由于利益瓜葛,僅僅余杭區(qū)這一級(jí)別的政府部門來進(jìn)行調(diào)查無法撇清其中的利害關(guān)系,而參與調(diào)查的幾大部門中居然還有像社區(qū)街道辦這樣的基層單位,這樣來看,所謂的調(diào)查明顯缺乏權(quán)威性和可信度。“而且這一調(diào)查報(bào)告也沒有對(duì)上述的疑點(diǎn)作出澄清。”
她告訴記者,當(dāng)初調(diào)查報(bào)告出來之后,并沒有任何部門的蓋章,她們拿著調(diào)查報(bào)告去找當(dāng)時(shí)參與調(diào)查的當(dāng)事部門,對(duì)方也拒絕在上面蓋上公章。
記者也了解到,華立集團(tuán)內(nèi)部有一份蓋了章的調(diào)查報(bào)告。3月7日,記者在華立集團(tuán)采訪時(shí)發(fā)現(xiàn),該公司提供的這份已“蓋章”的調(diào)查報(bào)告跟職工提供的沒有蓋章的調(diào)查報(bào)告,除了最后落款的名稱不同外,其他地方卻一字不差。
誰的原始出資?
圖:職工在1994年入股的持股證
華立集團(tuán)曾經(jīng)被譽(yù)為產(chǎn)權(quán)改革的經(jīng)典。
然而華立集團(tuán)改制最大的懸疑,源于其在改制過程中存在集體資產(chǎn)流失行為,將華立職工持股協(xié)會(huì)的幾千萬元資金無償量化給個(gè)人,以及整個(gè)集體資產(chǎn)的去向不明,賬務(wù)不清。
資料顯示,浙江華立控股有限公司成立于1998年8月,法定代表人為俞自力,注冊(cè)資本為3000萬元 。當(dāng)時(shí),杭州華立職工持股協(xié)會(huì)持股2810.71萬元,占93.69%。而汪力成、俞自力、李以勤、王文忠、王金坤分別持股60.29 萬元 、46萬元、46萬元、21萬元、16萬元,共占6.31%。
據(jù)舉報(bào)者提供的材料中顯示,在1994年間,華立集團(tuán)的經(jīng)營狀況出現(xiàn)困難,競爭激烈。公司要求近千名員工集資入股(每人2千元到6萬元不等)。員工東借西借,湊足股金上繳。
從1998年開始,華立集團(tuán)醞釀進(jìn)行第二次產(chǎn)權(quán)制度改革。“然而在改制中,以員工不退股就要被下崗、被辭退的理由和借口,強(qiáng)行將每個(gè)員工的股金退還。”老員工董威蓮透露,她當(dāng)時(shí)不愿意退股也不肯簽字,公司領(lǐng)導(dǎo)就叫上人深夜去她家里“嚇唬”,做她的“思想工作”。
1999年5月,華立集團(tuán)開始清退職工持股協(xié)會(huì)中的自然人入股資金,僅保留集體股份。與此同時(shí),職工持股協(xié)會(huì)以及129名企業(yè)骨干員工以自然人身份合資成立浙江華立控股股份有限公司,注冊(cè)資金7000萬元,總股本為7000萬股,其中持股協(xié)會(huì)占50.14%,129名自然人共占49.86%。
據(jù)浙江華立控股股份有限公司于2000年10月13日在當(dāng)?shù)毓ど叹肿兏怯?/font>的資料顯示,公司注冊(cè)資本增資為13500萬元,杭州華立職工持股協(xié)會(huì)擁有的控股公司50.14%的3510萬股以1:1的價(jià)格轉(zhuǎn)讓給李以勤,總價(jià)3510萬元。汪力成持3945萬股占總股本的29.22%,成為公司第一大股東,李以勤為第二大股東。
同時(shí),持股協(xié)會(huì)所持華立集團(tuán)88%的股權(quán)轉(zhuǎn)讓給浙江華立控股股份有限公司。自此,華立集團(tuán)第二次改制結(jié)束,由集體企業(yè)搖身一變成為民營企業(yè)。
但是,華立集團(tuán)的一位老職工告訴記者,對(duì)集體資產(chǎn)的處置,在1998年至2000年的改制過程中,華立集團(tuán)從未召開過職工代表大會(huì)。“當(dāng)年很多人都不知道改制,甚至在清退自然人股權(quán)時(shí),都不知退到自己手中的是什么錢。”
“怎么改制,我們根本不知道,也沒有召開過職工代表大會(huì),他們每次都拿著公司自己辦的華立內(nèi)部報(bào)紙解釋,說什么時(shí)候曾經(jīng)在這報(bào)紙上公示過。”張菊說。
接受記者采訪的多名華立集團(tuán)老員工,他們均稱當(dāng)年企業(yè)改制時(shí)沒開過職代會(huì)。
根據(jù)張菊提供的材料,改制啟動(dòng)時(shí),汪力成曾出資入股上千萬元,經(jīng)過“滾雪球”式發(fā)展,2005年時(shí),《福布斯》中國富豪榜上,汪力成以個(gè)人資產(chǎn)8億元人民幣排第246位。據(jù)悉,目前其身家已經(jīng)達(dá)到數(shù)十億之巨。
“我們跟汪力成家太熟了,他有多少家底,大伙都清楚,不可能拿得出上千萬元的資金。現(xiàn)在我們想知道,他的這筆錢怎么來的?如果通過其他渠道獲得,是否可以提供證據(jù)?”王秀芳說,汪力成到底是實(shí)實(shí)在在出資了?還是虛假出資,偷梁換柱?“我們都要弄清楚,總不能挪用企業(yè)的錢做自己的私人出資吧。”
王秀芳甚至懷疑,其獲得的汪力成出資的銀行票證都涉嫌造假。而另一位知情的律師則在電話里分析,在中國目前的制度環(huán)境下,原始出資這一塊的水分極大,但是否屬于虛假出資還必須通過證據(jù)和事實(shí)來說話。
華立回復(fù)
對(duì)于上述部分員工的種種指責(zé)和質(zhì)疑,1月28日,記者曾輾轉(zhuǎn)聯(lián)系到華立集團(tuán)董事局主席汪力成求證。他在電話里對(duì)記者說:“我們有1萬多員工,不是小企業(yè),做任何事情不可能隨隨便便,既然這些人認(rèn)為我們有違法違規(guī)的事情,可以去政府部門告,也可以到法院去起訴。”
“這是公司的職工想‘訛詐’,這些人都是什么人?他們都是企業(yè)養(yǎng)活一直到現(xiàn)在的人。”汪力成說,這一部分職工的目的,就是想通過私人渠道,利用媒體給他們施加壓力,最后跟他們談判,提出無理要求,再向公司提出“訛詐”的要求。
同時(shí),汪力成在電話中聲稱,關(guān)于采訪華立集團(tuán)改制的問題,他告訴記者:“你是第N個(gè)媒體了”。
但對(duì)于這樣的說法和態(tài)度,王秀芳等老員工卻堅(jiān)決予以駁斥。
“2000年改制后,大部分員工都被蒙在鼓里,并不清楚企業(yè)已經(jīng)改制,而是都被強(qiáng)行要求‘內(nèi)退’回家。十年后,當(dāng)部分員工得知企業(yè)已改制并與企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)談判無果后,聘請(qǐng)了律師,并從省工商局調(diào)出了關(guān)于華立集團(tuán)改制的全部資料,律師從資料中看出華立的集體資產(chǎn)大部分已被侵吞,我們才一次又一次的上訪省、市等相關(guān)部門,請(qǐng)求解決問題。”王秀芳這樣告訴記者 。
“維護(hù)自己的正當(dāng)權(quán)益,怎么是無理取鬧和訛詐呢?”王秀芳認(rèn)為,華立集團(tuán)就是當(dāng)時(shí)從余杭儀表廠走過來的一個(gè)整體集團(tuán),“浙江華立控股股份有限公司”是汪力成等人在整個(gè)集團(tuán)下面注冊(cè)的一個(gè)公司,也就是說,“浙江華立控股股份有限公司”是一個(gè)獨(dú)立核算的公司,它動(dòng)用了華立集團(tuán)的資金對(duì)外投資,但其結(jié)果就是本該屬于集體資產(chǎn)卻被私人占有了。
2月22日,記者再次向華立集團(tuán)發(fā)出采訪函求證相關(guān)事宜,華立集團(tuán)并未就上述問題作出正面回復(fù),也未提供任何證據(jù)材料。28日,記者再次將稿件傳真至華立集團(tuán)核實(shí),仍未收到該公司一份確鑿有力的材料證據(jù)和回函。
3月2日,記者收到一封由“北京高朋(杭州)律師事務(wù)所”吳煒剛律師發(fā)來的《律師函》,該函除了對(duì)稿件所反映事實(shí)的兩處文字作出簡單否認(rèn)的表述外,并沒有提供任何相關(guān)證據(jù)材料。如該函回復(fù):“文中多處提及華立老員工稱當(dāng)年改制時(shí)從未召開過職代會(huì),但事實(shí)是改制過程中任何一個(gè)需要職代會(huì)討論的事情均有職代會(huì)決議文件,也有文字和錄像的記錄證明召開過職代會(huì)。”
隨后,這位接受華立集團(tuán)委托的吳煒剛律師在電話里向記者解釋,他是華立集團(tuán)的法律顧問,但其任職還只有3年的時(shí)間,很多證據(jù)材料都在公司檔案里,他自己也拿不出。“能不能提供,我也不知道,如果公司同意給材料,我就給你材料。”
3月7日,記者來到位于杭州市余杭區(qū)五常大道的華立集團(tuán)辦公大樓,見到了該公司的法律顧問吳煒剛律師和孔筱蓉女士。她們以代表華立公司的身份接受采訪時(shí),稱2001年成立的華立員工保障協(xié)會(huì)(即華立職工持股協(xié)會(huì))注冊(cè)資本為4002萬元,截至2010年12月31日,其銀行存款為3431.99萬元。吳律師并聲稱,這些錢目前都不存在,“都獎(jiǎng)勵(lì)了公司的骨干員工”。隨后,吳律師提供了一份沒有標(biāo)明日期但里面寫著汪力成等129名持股人的名單,當(dāng)記者提出名單上為什么沒有標(biāo)明日期和獎(jiǎng)勵(lì)骨干員工的方案細(xì)則以及相關(guān)部門的批復(fù)等文件時(shí),吳煒剛律師并沒有正面回答,其名單的復(fù)印件資料也不肯提供。
同時(shí),對(duì)于職工反映有關(guān)股權(quán)量化沒有任何公示流程,以及公司改制時(shí)從未召開過職工代表大會(huì)等方面的說法,吳律師與孔女士并未提供出像其宣稱的有文字和錄像會(huì)議的記錄材料,而只是籠統(tǒng)地“一概否認(rèn)”。除其提供的一份由50名職工簽名的《杭州華立職工持股協(xié)會(huì)二屆三次會(huì)議代表大會(huì)決議》,把“持股協(xié)會(huì)會(huì)議”當(dāng)作成“職工代表大會(huì)”外,還出示了一份落款日期為1999年1月18日卻沒有任何決議事項(xiàng)的《華立集團(tuán)有限公司會(huì)議簽到單》,也辯稱其為華立集團(tuán)每年召開職工代表大會(huì)的“確鑿證據(jù)”。
記者從王秀芳提供的兩份從省工商局檔案里調(diào)出的資料中發(fā)現(xiàn):在日期分別為2000年10月29日、10月30日簽署的“股權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議”、“華立集團(tuán)有限公司股東決議”文件中,其“浙江華立控股股份有限公司”法定代表人的簽名,日期僅相隔一天,但出現(xiàn)兩個(gè)不同姓名的人,一份是“李以勤”,另一份則是“汪力成”。
對(duì)于上述只有“李以勤一個(gè)人簽名”的問題以及法定代表人簽名不是同一個(gè)人的說法,吳律師僅以“也許有授權(quán)委托書”予以回復(fù),并以他自己也無法說清楚為由而“沉默”。當(dāng)記者提出要求采訪華立集團(tuán)的董事李以勤等當(dāng)事人時(shí),代表公司接受采訪的孔女士以其“退休”和接受采訪屬于“個(gè)人隱私”為由拒絕聯(lián)系。
7日下午,記者又來到杭州市余杭區(qū)發(fā)展和改革局了解情況。據(jù)了解,2011年8月3日,當(dāng)時(shí)由余杭區(qū)發(fā)展和改革局等9部門聯(lián)合成立了“華立集團(tuán)工作調(diào)查組”,該局一位吳主任也參與了對(duì)華立集團(tuán)的調(diào)查工作。但在記者向這位吳主任提出采訪要求時(shí),該局辦公室的鐘主任以吳主任因事出差無法接受采訪為由拒絕。
“如果職工的股權(quán)利益和血汗錢不是被他們多年侵吞,2011年又怎么會(huì)向員工補(bǔ)償2000年時(shí)就該按程序下發(fā)的工齡置換補(bǔ)償金呢?其實(shí)汪力成也承認(rèn)這是歷史遺留問題。”王秀芳說,《華立儀表集團(tuán)股份有限公司員工工齡置換及補(bǔ)償實(shí)施辦法》早就該在2000年給公布出來,但是直到2011年才出臺(tái)公布,說明改制時(shí)大部分職工都一直被蒙在鼓里。
一位法律專家在接受記者采訪時(shí)指出:“集體企業(yè)在改制過程中,無法回避企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度的深層次改革和利益主體之間的權(quán)益平衡。這兩個(gè)方面恰恰出現(xiàn)許多碰撞,一系列的產(chǎn)權(quán)糾紛再次喚起全社會(huì)對(duì)集體企業(yè)財(cái)產(chǎn)權(quán)和成員權(quán)的關(guān)注。為妥善解決集體企業(yè)改制中的產(chǎn)權(quán)糾紛,不但要了解產(chǎn)權(quán)糾紛的制度原因及爭議的焦點(diǎn),更要明晰產(chǎn)權(quán),保障集體成員權(quán)利,維護(hù)職工(代表)大會(huì)作為權(quán)力機(jī)關(guān)的地位和作用,保障集體企業(yè)職工的監(jiān)督權(quán),確立集體企業(yè)負(fù)責(zé)人的誠信義務(wù)。”
截止發(fā)稿時(shí),華立集團(tuán)并未對(duì)采訪函所提及的問題提供相關(guān)的證據(jù)材料。對(duì)于事件的進(jìn)展,本報(bào)記者將繼續(xù)予以關(guān)注。