“隨州市市場監(jiān)管局在疫情防控關(guān)鍵時期急企業(yè)之所急,為我們采取線上服務(wù)、容缺辦理登記業(yè)務(wù),當(dāng)場便拿到變更后的營業(yè)執(zhí)照,現(xiàn)在我們可以立即投入醫(yī)用口罩生產(chǎn),力爭為抗擊疫情盡我們企業(yè)應(yīng)盡的社會責(zé)任。”湖北利康醫(yī)用材料股份有限公司負(fù)責(zé)人感慨的說。
該公司是隨州市一家大型醫(yī)用物資生產(chǎn)企業(yè),自疫情發(fā)生以來,公司在全力保障醫(yī)用材料生產(chǎn)供應(yīng)的同時,預(yù)備開辟醫(yī)用口罩專用生產(chǎn)線,緩解當(dāng)前防控用品需求,由于股東在國外不能履行變更登記手續(xù),疫情期間部分登記資料也收集不全,隨州市市場監(jiān)管局了解情況后主動作為,按照“急事急辦、特事特辦”原則,開辟綠色通道,主動上門服務(wù),全力支持企業(yè)早投產(chǎn),僅用半小時便為該公司辦理了增加“一、二、三類醫(yī)療器械生產(chǎn)、銷售及進(jìn)口醫(yī)療器械銷售”經(jīng)營范圍登記,方便企業(yè)迅速投入生產(chǎn),全力投入醫(yī)用口罩等防護(hù)物資生產(chǎn)。這是隨州市市場監(jiān)管局支持重點企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、做企業(yè)貼心人的一個縮影。
為貫徹落實《湖北省市場監(jiān)管局關(guān)于支持企業(yè)有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)的通知》和《隨州市關(guān)于加強疫情科學(xué)防控有序做好企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作的通知》有關(guān)部署要求,充分發(fā)揮市場監(jiān)管職能作用,在做好疫情防控的前提下,隨州市市場監(jiān)管局2月28日出臺《支持企業(yè)有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)十條措施》,支持企業(yè)有序復(fù)工復(fù)產(chǎn),共渡難關(guān)!洞胧钒ㄖС种攸c企業(yè)盡快復(fù)工復(fù)產(chǎn),推行許可審批“零見面”,簡化許可流程,延長行政許可期限,強化質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)、計量支持服務(wù),支持企業(yè)線上經(jīng)營服務(wù),加強企業(yè)融資服務(wù),指導(dǎo)企業(yè)嚴(yán)守安全底線,著力構(gòu)建安定有序的市場環(huán)境,實行包容審慎監(jiān)管十個方面。
下一階段,該局將繼續(xù)充分發(fā)揮職能作用,圍繞企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)面臨的困難和問題,積極為企業(yè)提供各項支持,確;萜蟠胧┞鋵嵚浼(xì),為堅決打贏疫情防控狙擊戰(zhàn)服務(wù)到底。
附: 隨州市市場監(jiān)管局支持企業(yè)有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)十條措施
一、支持重點企業(yè)盡快復(fù)工復(fù)產(chǎn)。按照市疫情防控指揮部的部署,在保障大型超市、藥店開門經(jīng)營的基礎(chǔ)上,做好涉及保障疫情防控必需、群眾生活必需品企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn),對各地疫情防控指揮部列入復(fù)工復(fù)產(chǎn)的企業(yè),在生產(chǎn)經(jīng)營上予以幫扶,解決其實際困難。支持其他生產(chǎn)性企業(yè)做好復(fù)工復(fù)產(chǎn)的準(zhǔn)備工作。
二、推行許可審批“零見面”。引導(dǎo)申請人優(yōu)先選擇“網(wǎng)上辦、掌上辦、預(yù)約辦”許可審批服務(wù),對登記注冊、食品藥品許可、特種設(shè)備許可事項全部實行網(wǎng)上辦理,通過湖北政務(wù)服務(wù)網(wǎng)全程在線辦理許可審批,通過“湖北市場監(jiān)管”微信公眾號辦理個體工商戶登記,申請人下載的電子營業(yè)執(zhí)照與紙質(zhì)營業(yè)執(zhí)照同等效力。專利商標(biāo)業(yè)務(wù)全面實行網(wǎng)上辦理,通過中國專利電子申請網(wǎng)或其客戶端辦理專利申請業(yè)務(wù);使用專利事務(wù)服務(wù)系統(tǒng)辦理專利費用減繳備案、專利權(quán)質(zhì)押合同登記、專利實施許可合同備案等業(yè)務(wù);通過中國商標(biāo)網(wǎng)辦理商標(biāo)業(yè)務(wù);繳納專利費用通過銀行匯款方式繳費。通過網(wǎng)絡(luò)審批、免費快遞、幫辦代辦等服務(wù),減少人員聚集。
三、簡化許可流程。對糧食加工品、豆制品、肉制品、等生活必需品的食品生產(chǎn)許可實行承諾制辦理。對受理后需要進(jìn)行現(xiàn)場審查(核查、評審)的審批事項,經(jīng)企業(yè)承諾后,實行“先證后查”。對醫(yī)療器械、計量、特設(shè)類審批事項等原來網(wǎng)上申請后需到現(xiàn)場提交書面材料的實行簡化程序,網(wǎng)上提交材料符合要求的即可受理,對符合條件的特種設(shè)備生產(chǎn)單位采取自我聲明承諾方式免評審換證。對防疫急需用品生產(chǎn)企業(yè)及相關(guān)領(lǐng)域開通應(yīng)急審批通道,對疫情防控急需物資的生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)許可審批申請急事急辦、特事特辦、應(yīng)辦盡辦。醫(yī)療器械等防護(hù)用品檢驗檢測資質(zhì)認(rèn)定開設(shè)綠色通道,實行應(yīng)急審批。建立免予辦理強制性產(chǎn)品認(rèn)證(3C免辦)產(chǎn)品備案綠色通道,對符合條件的疫情防控物資、器材、設(shè)備等即申即辦。
四、延長行政許可期限。疫情期間,營業(yè)執(zhí)照不能及時變更的,可延期至疫情解除之后3個月內(nèi)辦理,食品生產(chǎn)經(jīng)營許可證、從業(yè)人員健康證明在1月23日前有效期屆滿,因疫情未能及時延續(xù)或新辦的,至疫情解除之日起90日內(nèi)有效。工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證到期換證或辦理變更事項的,可先行網(wǎng)上申報,分類實行告知承諾、后置審核、一般程序許可方式網(wǎng)上辦理、延期辦理(證書視同有效期內(nèi))。特種設(shè)備生產(chǎn)單位許可證換證導(dǎo)致過期的,可在疫情解除后3個月內(nèi)提交換證申請;特種設(shè)備作業(yè)人員證書未能按時辦理復(fù)審導(dǎo)致證書過期的,可在疫情解除后3個月內(nèi)重新申請證書復(fù)審。因疫情影響,無法按期申請辦理計量授權(quán)和計量標(biāo)準(zhǔn)核準(zhǔn)復(fù)查換證的,證書有效期延長至疫情解除后3個月。對受疫情影響停產(chǎn)而不能接受監(jiān)督審核/工廠檢查的企業(yè)認(rèn)證證書,認(rèn)證機構(gòu)實施暫停等處理的時限,延遲至疫情解除后3個月。
五、強化質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)、計量支持服務(wù)。注重提升產(chǎn)品質(zhì)量,對復(fù)工企業(yè)相關(guān)產(chǎn)品進(jìn)行監(jiān)測,對化肥產(chǎn)品檢驗檢測提供快速通道和優(yōu)惠優(yōu)質(zhì)服務(wù)。利用門戶網(wǎng)站、企業(yè)QQ群等平臺,為企業(yè)提供疫情防控相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)信息。針對防護(hù)用品標(biāo)準(zhǔn)、防控措施指南等加強標(biāo)準(zhǔn)宣貫和技術(shù)解讀。鼓勵支持企業(yè)制定實施復(fù)工復(fù)產(chǎn)疫情防控方面的操作指南,盡快建立可操作的防疫質(zhì)量控制流程和規(guī)范。創(chuàng)新經(jīng)辦服務(wù)方式,利用網(wǎng)上辦理、遠(yuǎn)程服務(wù)、電話咨詢的方式協(xié)助企業(yè)在線完成商品條碼注冊申請,推進(jìn)商品條碼工作服務(wù)便民化,保障企業(yè)產(chǎn)品快速上市,降低條碼服務(wù)費標(biāo)準(zhǔn)。開通疫情防控相關(guān)計量檢測業(yè)務(wù)綠色通道。全力滿足紅外線額溫計校準(zhǔn)需求,設(shè)立專人第一時間受理疫情防控相關(guān)計量器具的計量檢測業(yè)務(wù),提供疫情防控相關(guān)計量檢測技術(shù)專業(yè)咨詢。疫情防控期間,對復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)免收計量器具檢定校準(zhǔn)費,對到期強檢計量器具延長周期至疫情解除后3個月,暫停收取特種設(shè)備檢驗費,向企業(yè)做到宣傳貫徹落實好利企政策。
六、支持企業(yè)線上經(jīng)營服務(wù)。支持有條件的實體企業(yè)、個體工商戶與網(wǎng)絡(luò)交易平臺合作,開辟網(wǎng)絡(luò)銷售渠道開展線上、線下一體化經(jīng)營。鼓勵大型實體企業(yè)和本土電商平臺企業(yè)開展合作,發(fā)展多樣化、多層次網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營模式,通過電商、商超的資源整合,實行線上下單、線下配送的模式,滿足消費者足不出戶的購物需求。
七、加強企業(yè)融資服務(wù)。支持企業(yè)進(jìn)行知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資,實行全程業(yè)務(wù)指導(dǎo)和遠(yuǎn)程協(xié)助辦理,引導(dǎo)企業(yè)線上辦理動產(chǎn)抵押,搭建好銀企合作橋梁,為企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)拓寬融資渠道。
八、指導(dǎo)企業(yè)嚴(yán)守安全底線。督促企業(yè)自覺落實主體責(zé)任,要求特種設(shè)備、食品生產(chǎn)等企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)時做到“七個必須”,嚴(yán)格執(zhí)行疫情后復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗收制度,強化對復(fù)產(chǎn)復(fù)工企業(yè)的安全監(jiān)管和監(jiān)督檢查。督促食品生產(chǎn)企業(yè)做好全體員工和車間安全防護(hù)工作,全員在工作期間必須佩戴口罩,企業(yè)建立職工健康臺賬,做好食品生產(chǎn)過程控制的安全。加強企業(yè)員工集體用餐管理,有食堂的企業(yè)采取適當(dāng)延長食堂供餐時間,實行錯峰就餐,有條件時使用餐盒、分散用餐,餐飲具、炊具應(yīng)洗凈、消毒,保持清潔。
九、著力構(gòu)建安定有序的市場環(huán)境。加強防護(hù)產(chǎn)品和涉及民生重要商品服務(wù)監(jiān)管,加大抽檢力度,嚴(yán)查涉及疫情防控物資和生活必需品的假冒偽劣、哄抬物價等違法行為,對嚴(yán)重侵害消費者、經(jīng)營者合法權(quán)益的制售假冒偽劣、囤積居奇、哄抬物價和虛假宣傳等不正當(dāng)競爭行為依法從快從重查處,堅決維護(hù)公平競爭的市場秩序。暢通消費者投訴渠道,及時、高效處理消費者訴求,加強12315投訴舉報分析,為保供穩(wěn)價提供大數(shù)據(jù)支撐。
十、實行包容審慎監(jiān)管。堅持依法行政,實施審慎監(jiān)管,對涉及防疫用品和生活必需品供應(yīng)的生產(chǎn)經(jīng)營者首次輕微違法行為免予處罰。對生產(chǎn)經(jīng)營防疫物資和生活必需品的企業(yè),已被列入異常名錄的,補報年報后無需企業(yè)申請即可主動移出異常名錄,因未年報列入經(jīng)營異常名錄滿三年而被列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單的企業(yè),主動履行公示義務(wù)且列入期限滿一年的,可申請移出嚴(yán)重失信企業(yè)名單。對因受疫情影響暫時失聯(lián)的企業(yè),暫不列入經(jīng)營異常名錄。一般失信行為行政處罰信息在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(湖北)公示滿一年且已改正違法行為的,可申請撤銷處罰信息公示。按照國家市場監(jiān)管總局規(guī)定,將個體工商戶年報時間由6月底之前延長到今年年底。