不久前,貴州省市場(chǎng)監(jiān)管局出臺(tái)的一系列支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)措施,獲得廣大企業(yè)主們點(diǎn)贊:“措施實(shí)實(shí)在在地幫助了我們。”
為進(jìn)一步籌做好疫情防控和支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作,暢通綠色通道,促使疫情防控物資行政審批全面提速,落實(shí)落細(xì)落小總局10條和省局38條支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)政策措施,確保各項(xiàng)工作措施明確、責(zé)任清晰、流程簡(jiǎn)潔,讓各市場(chǎng)主體和廣大人民群眾能方便快捷享受政策紅利,進(jìn)一步增強(qiáng)獲得感,貴州省市場(chǎng)監(jiān)管局又出臺(tái)了六條措施:
進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),全力服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展
全省市場(chǎng)監(jiān)管部門要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí),切實(shí)統(tǒng)籌好疫情防控和服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)系,做到協(xié)同推進(jìn)、雙線發(fā)力、多點(diǎn)開(kāi)花。要把市場(chǎng)監(jiān)管部門聯(lián)系市場(chǎng)主體緊、監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)覆蓋廣、檢測(cè)技術(shù)能力強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)用足用好,在堅(jiān)決守住決不能因價(jià)格和質(zhì)量影響疫情防控的底線的同時(shí),著力聚焦補(bǔ)損失,以百分之二百的努力,把疫情耽誤的時(shí)間搶起來(lái),把疫情帶來(lái)的損失補(bǔ)回來(lái),進(jìn)一步創(chuàng)新工作思路、創(chuàng)新服務(wù)舉措,優(yōu)化辦事流程,全力以赴支持我省企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。
實(shí)行綠色通道清單化管理
在前期38條支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)政策措施的基礎(chǔ)上,省局對(duì)涉及行政許可及相關(guān)技術(shù)服務(wù)的支持政策進(jìn)行了進(jìn)一步細(xì)化,明確辦理流程、辦理方式、辦理層級(jí),并明確了責(zé)任分工,實(shí)行清單化管理。清單包括企業(yè)注冊(cè)登記、醫(yī)療器械審批等各項(xiàng)行政許可和標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量認(rèn)證認(rèn)可檢驗(yàn)檢測(cè)等各項(xiàng)技術(shù)服務(wù)在疫情防控期間開(kāi)辟的各項(xiàng)綠色通道。全省各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門要對(duì)標(biāo)對(duì)表,對(duì)屬于本級(jí)本部門辦理的綠色通道事項(xiàng),制定具體的操作流程、辦事指南后及時(shí)向社會(huì)公布。
充分授權(quán),提高工作效能
對(duì)于疫情防控相關(guān)事項(xiàng)的審批,全省各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門要進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)政務(wù)服務(wù)窗口的授權(quán),進(jìn)一步精準(zhǔn)授權(quán),賦予“最專業(yè)的人最高效的審批權(quán)”。要按照疫情防控的需要,進(jìn)一步精簡(jiǎn)疫情防控相關(guān)事項(xiàng)的辦事程序,提高審批效率。
突出重點(diǎn),優(yōu)化審批服務(wù)
針對(duì)目前疫情防控特殊時(shí)期,全省各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門要按照省委省政府的統(tǒng)一部署,特事特辦,對(duì)口罩等涉及疫情防控物資審批要進(jìn)一步優(yōu)化審批流程、壓縮審批時(shí)限,提高行政審批工作效率。在對(duì)申報(bào)要件中的核心材料嚴(yán)格把關(guān)的同時(shí),對(duì)非核心材料進(jìn)行告知承諾,先行容缺核準(zhǔn)發(fā)證,保障防控工作順利開(kāi)展。
審管互動(dòng),加強(qiáng)批后監(jiān)管服務(wù)
開(kāi)通綠色通道的疫情防控相關(guān)事項(xiàng)辦理過(guò)程中,行政審批窗口遇到政策解讀、標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行等業(yè)務(wù)問(wèn)題應(yīng)及時(shí)與審批、許可管理部門溝通,形成審批監(jiān)管合力。企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)需要的相應(yīng)計(jì)量、標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證認(rèn)可、檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù),各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門要搞好技術(shù)幫扶,必須深入一線問(wèn)需企業(yè)、靠前服務(wù)。
強(qiáng)化工作調(diào)度
各地要加強(qiáng)對(duì)基層和窗口工作落實(shí)情況的督促檢查指導(dǎo),確保綠色通道各項(xiàng)政策措施落到實(shí)處。繼續(xù)對(duì)各地推動(dòng)落實(shí)復(fù)工復(fù)產(chǎn)措施情況實(shí)行日調(diào)度,按照《省市場(chǎng)監(jiān)管局關(guān)于報(bào)送推進(jìn)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作進(jìn)展情況的通知》(黔市監(jiān)辦函〔2020〕88號(hào))要求,每日將推進(jìn)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作動(dòng)態(tài)和《全省市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)情況日調(diào)度表》報(bào)送省局認(rèn)證認(rèn)可與檢驗(yàn)檢測(cè)監(jiān)督管理處。
此次出臺(tái)的措施中,實(shí)行綠色通道清單化管理是一項(xiàng)重要內(nèi)容。那么,清單的具體內(nèi)容是什么?小編這就為你“解密”。
企業(yè)注冊(cè)登記
包括縮短辦事時(shí)限、容缺辦理、實(shí)名認(rèn)證、免于處理四條“綠色通道”。
藥品再注冊(cè)
對(duì)在疫情防控期間未能按時(shí)申請(qǐng)藥品再注冊(cè)的,提交再注冊(cè)資料的同時(shí)提交延期再注冊(cè)的申請(qǐng),藥品再注冊(cè)的時(shí)限從疫情結(jié)束后繼續(xù)計(jì)算。
藥品生產(chǎn)許可
1.延長(zhǎng)藥品生產(chǎn)許可有效期;2.對(duì)藥品生產(chǎn)許可登記事項(xiàng)變更的,3日內(nèi)予以辦結(jié);3.對(duì)藥品生產(chǎn)企業(yè)申請(qǐng)兼并重組、分設(shè)分立等,實(shí)行“一事一議”幫扶指導(dǎo)。
口罩等防控物資應(yīng)急審批
對(duì)生產(chǎn)企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)生產(chǎn)口罩、防護(hù)服等應(yīng)急物資的,簡(jiǎn)化生產(chǎn)資質(zhì)審批程序,合并產(chǎn)品注冊(cè)和生產(chǎn)許可檢查流程,啟動(dòng)加急檢驗(yàn)檢測(cè)程序。省醫(yī)療器械檢測(cè)中心根據(jù)企業(yè)申請(qǐng)對(duì)對(duì)應(yīng)急審批產(chǎn)品做注冊(cè)檢驗(yàn),出具檢驗(yàn)結(jié)果。省檢查中心(省藥品審評(píng)查驗(yàn)中心)對(duì)企業(yè)按照二類醫(yī)療器械首次注冊(cè)提交的委托書(shū)、產(chǎn)品綜述資料、研究資料、生產(chǎn)制造信息、技術(shù)要求、注冊(cè)檢驗(yàn)報(bào)告、說(shuō)明書(shū)和最小銷售單元的標(biāo)簽樣稿、符合性聲明進(jìn)行技術(shù)審評(píng),出具應(yīng)急審評(píng)意見(jiàn)。期間,同步開(kāi)展同步開(kāi)展注冊(cè)質(zhì)量體系核查和生產(chǎn)許可現(xiàn)場(chǎng)檢查。
醫(yī)療器械產(chǎn)品費(fèi)用減免
疫情防控期間,對(duì)應(yīng)急審評(píng)審批的疫情防控急需醫(yī)療器械產(chǎn)品免收注冊(cè)費(fèi);對(duì)委托檢驗(yàn)的口罩、防護(hù)服等應(yīng)急醫(yī)療器械免收檢驗(yàn)檢測(cè)費(fèi)。
藥品流通企業(yè)行政許可
推行網(wǎng)上辦、郵寄辦、預(yù)約辦等服務(wù)方式,簡(jiǎn)化辦事程序,提高辦事效率;強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo),保障疫情期間用藥用械供應(yīng)和質(zhì)量安全。
網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)第三方平臺(tái)備案
在疫情防控期間,對(duì)申請(qǐng)網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)第三方平臺(tái)備案的,采取網(wǎng)上申請(qǐng)、網(wǎng)上受理、網(wǎng)上審核的方式,在5個(gè)工作日內(nèi)完成業(yè)務(wù)辦理工作,發(fā)放網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)第三方平臺(tái)備案號(hào)。
食品生產(chǎn)許可延期
在疫情防控期間,對(duì)申請(qǐng)延續(xù)食品生產(chǎn)許可,申請(qǐng)人聲明生產(chǎn)條件未發(fā)生變化的,不再進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查。
食品經(jīng)營(yíng)許可
辦理食品經(jīng)營(yíng)許可可通過(guò)貴州省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)(zwfw.guizhou.gov.cn)進(jìn)行網(wǎng)上申請(qǐng);申請(qǐng)人不方便在網(wǎng)上辦理的,可通過(guò)EMS郵政等寄遞材料申請(qǐng)辦理,也可預(yù)約現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行辦理。
有序擴(kuò)大告知承諾范圍。
對(duì)食品經(jīng)營(yíng)許可有效期屆滿需要延期的,可在當(dāng)?shù)匾咔榻獬?0日內(nèi)再行提交申請(qǐng)。
工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證
對(duì)涉及生產(chǎn)許可證復(fù)產(chǎn)轉(zhuǎn)產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品,持續(xù)落實(shí)好簡(jiǎn)化審批程序措施,快捷辦理,探索容缺辦理,切實(shí)壓縮審批時(shí)限。對(duì)具備生產(chǎn)條件,但因辦理耗時(shí)長(zhǎng),暫不能提交相應(yīng)材料的企業(yè),實(shí)行告知承諾制,由企業(yè)承諾在相應(yīng)時(shí)間內(nèi)補(bǔ)充提交相關(guān)材料后,當(dāng)場(chǎng)給予辦結(jié),未在承諾時(shí)限內(nèi)補(bǔ)充提交相關(guān)材料的,按程序依法撤銷生產(chǎn)許可證。
對(duì)因疫情影響,未能按時(shí)辦理生產(chǎn)許可證換證,導(dǎo)致許可證證書(shū)過(guò)期的生產(chǎn)企業(yè),可待疫情解除后再提交延期申請(qǐng),辦理生產(chǎn)許可證延期手續(xù)。
計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)考核、機(jī)構(gòu)授權(quán)復(fù)查換證
對(duì)在疫情防控期間無(wú)法按期申請(qǐng)辦理計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)考核、機(jī)構(gòu)授權(quán)復(fù)查換證的,其證書(shū)在我省疫情解除后3個(gè)月內(nèi)視為有效;相關(guān)單位在疫情解除后3個(gè)月內(nèi)申請(qǐng)辦理計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)考核、機(jī)構(gòu)授權(quán)的,按復(fù)查換證辦理。
地方標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)評(píng)估、標(biāo)準(zhǔn)審評(píng)以及試點(diǎn)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收
涉及需要提請(qǐng)省市場(chǎng)監(jiān)管局組織的地方標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)評(píng)估、標(biāo)準(zhǔn)審評(píng)以及試點(diǎn)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收等事項(xiàng)的,可根據(jù)情況溝通延期或以網(wǎng)絡(luò)形式開(kāi)展。
疫情防治、應(yīng)急管理等方面標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目立項(xiàng)
對(duì)涉及疫情防治、應(yīng)急管理,以及完善省市縣鄉(xiāng)四級(jí)遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)體系、加強(qiáng)縣域醫(yī)共體建設(shè)、提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室服務(wù)能力、加強(qiáng)村醫(yī)培訓(xùn)等方面急需制定地方標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目,予以重點(diǎn)支持,簡(jiǎn)化立項(xiàng)和審批手續(xù),加快審批速度。
特種設(shè)備生產(chǎn)單位換證
一定條件下,可以采用自我聲明承諾的方式申請(qǐng)免鑒定評(píng)審直接換證。
對(duì)許可有效期至2020年2月18日到8月17日期間的特種設(shè)備生產(chǎn)單位許可證等,在疫情期間可以申請(qǐng)辦理許可證延期,延長(zhǎng)有效期不超過(guò)6個(gè)月。
檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定
在告知承諾,遠(yuǎn)程監(jiān)控評(píng)審,專家文審,延期評(píng)審四個(gè)方面開(kāi)辟綠色通道。
CCC免辦容缺辦理
對(duì)涉及新冠病毒疫情防控、復(fù)工復(fù)產(chǎn)所需進(jìn)口的CCC產(chǎn)品,在申請(qǐng)CCC免辦時(shí),特事特辦、允許容缺辦理,事后補(bǔ)全材料。
食鹽企業(yè)和經(jīng)營(yíng)者管理
在新冠肺炎疫情期間,食鹽定點(diǎn)批發(fā)企業(yè)因特殊原因不能立即開(kāi)具增值稅發(fā)票的,可以開(kāi)具其它有效票據(jù)。食鹽零售經(jīng)營(yíng)者從食鹽定點(diǎn)批發(fā)企業(yè)購(gòu)進(jìn)食鹽,僅取得其它有效票據(jù)而未取得增值稅發(fā)票的,不予處罰。
企業(yè)信用信息管理
對(duì)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)疫情防控相關(guān)物資的企業(yè),疫情防控期間有被列入經(jīng)營(yíng)異常名錄情形的暫不列入,同時(shí)指導(dǎo)企業(yè)糾正相關(guān)錯(cuò)誤信息,企業(yè)積極配合并履行相關(guān)公示義務(wù)的不再列入;對(duì)已經(jīng)被列入經(jīng)營(yíng)異常名錄的企業(yè),可通過(guò)傳真、郵寄或電子郵件等方式提交移出申請(qǐng),受理后2個(gè)工作日內(nèi)先行移出,相關(guān)申請(qǐng)材料待疫情解除后補(bǔ)報(bào)。對(duì)受疫情影響暫時(shí)失聯(lián)的企業(yè),疫情防控期間不列入經(jīng)營(yíng)異常名錄。
疫情防護(hù)用品(具)標(biāo)準(zhǔn)查詢
建立口罩、護(hù)目鏡、防護(hù)服、消毒液、醫(yī)用酒精等疫情防護(hù)用品(具)標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)庫(kù),收集整理國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)文本,主動(dòng)向基層市場(chǎng)監(jiān)管部門、相關(guān)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)、疾控中心、醫(yī)院及防護(hù)用具生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)等單位免費(fèi)推送,并通過(guò)省市場(chǎng)監(jiān)管局官網(wǎng)和貴州省標(biāo)準(zhǔn)化院網(wǎng)站向社會(huì)各界免費(fèi)提供。標(biāo)準(zhǔn)文本查詢網(wǎng)址:http://amr.guizhou.gov.cn/xwzx/gzdt/202002/t20200206_47466099.html
標(biāo)準(zhǔn)研制、標(biāo)準(zhǔn)查新、標(biāo)準(zhǔn)比對(duì)等服務(wù)保障
疫情防控期間,積極向政府部門、生產(chǎn)企業(yè)及相關(guān)組織實(shí)時(shí)提供標(biāo)準(zhǔn)研制、標(biāo)準(zhǔn)查新、標(biāo)準(zhǔn)比對(duì)等服務(wù)保障,積極對(duì)接企業(yè)和社會(huì)團(tuán)體,幫助起草和制定相關(guān)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn),增加企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)所需標(biāo)準(zhǔn)的有效供給。對(duì)中外標(biāo)準(zhǔn)信息咨詢服務(wù)、標(biāo)準(zhǔn)時(shí)效性確認(rèn)和標(biāo)準(zhǔn)翻譯費(fèi)用予以免收。網(wǎng)址:http://www.gzsis.cn/。
計(jì)量型式評(píng)價(jià)
省計(jì)量院對(duì)水表計(jì)量型式評(píng)價(jià)實(shí)行專人受理。將申報(bào)資料的審查期從原來(lái)的5個(gè)工作日縮減為2個(gè)工作日。
在審查階段,若未存在較大技術(shù)問(wèn)題的,不再退回,由委托方進(jìn)行情況說(shuō)明后3個(gè)工作日內(nèi)完成修改。
在試驗(yàn)階段,最大程度壓縮試驗(yàn)時(shí)間。
對(duì)到期的有關(guān)計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)器具,經(jīng)所在單位自行核查滿足相關(guān)要求,可適當(dāng)延長(zhǎng)有效期。