連日來,吉林省市場監(jiān)督管理廳戰(zhàn)“疫”和發(fā)展兩不誤,充分發(fā)揮職能作用,為全省市場主體復產復工保駕護航,全力開展了支持企業(yè)復產復工工作。目前,全省農貿批發(fā)、零售市場復工率已達到90%以上,食品生產企業(yè)、餐飲服務單位通過訂單生產、外賣配送等方式逐步恢復運營。
出臺16條政策措施 支持中小企業(yè)共渡難關
在全國率先出臺關于疫情防控期間支持中小企業(yè)健康發(fā)展政策措施,從優(yōu)化登記注冊服務、支持疫情防控重點物資生產企業(yè)復工復產等方面提出16條政策措施,支持中小企業(yè)共渡難關。目前,全省市場主體開辦活力正在逐步回升。2月1日至2月7日(出臺16條政策措施前),全省新設市場主體214戶,日均設立31戶。2月8日至3月4日(出臺16條政策措施后26天),全省新設市場主體10012戶,日均設立385戶,與2月1日至7日相比,日均增長1142%。
全面推行企業(yè)登記網上辦 實現網辦率100%
向社會發(fā)出《關于防控新冠肺炎疫情,有效運用“e窗通”實現登記注冊“零見面、零跑腿、零成本”的倡議》,引導企業(yè)和辦事群眾運用“吉林省市場主體e窗通系統”,足不出戶辦理登記注冊業(yè)務。截至3月3日,全省新設立市場主體9212戶,其中企業(yè)2515戶,個體工商戶6672戶,農民專業(yè)合作社25戶。全省各級市場監(jiān)管部門為生產酒精、防護服等防疫用品企業(yè)開辟登記綠色通道205次,累計辦理經營范圍增項等變更登記業(yè)務9305筆,全部通過e窗通系統遠程辦理,企業(yè)登記網辦率實現100%。
為使廣大企業(yè)和群眾更好使用e窗通系統,確保“疫情不誤工、審批不見面”,省市場監(jiān)管廳還細化12種市場主體辦事流程,推出“全程無紙化、流程標準化、執(zhí)照電子化、寄遞人性化”的無接觸服務,全面實現了市場主體登記“零見面、零跑腿、零成本”的“三零目標”。
全力提供技術支撐 服務企業(yè)解難題
應急承擔全省疫情防控750批次食品專項抽檢任務,先后抽調50余人前往全省各地100余食品集中供應點和生產企業(yè)進行抽樣和檢測;免費為企業(yè)單位提供技術支援,選派專業(yè)技術人員支援吉林省醫(yī)療器械檢驗所醫(yī)用口罩、防護服檢測工作和15臺專用檢測儀器的計量校準工作;為5家生產企業(yè)產品提供免費檢測;為4家企業(yè)修訂企業(yè)技術標準;為20余家企業(yè)提供產品質量要求、近期政策等相關問題的電話/網絡咨詢。
為保障地鐵疫情防控堅決有效,方便市民安全出行,組織人力物力,積極為長春地鐵一、二號線提供紅外人體表面溫度快速篩檢儀進行校準,完成2 套紅外人體表面溫度快速篩檢儀現場校準工作,為保證地鐵疫情防控工作提供了強有力的技術支撐。
主動與省衛(wèi)健委、省疾控中心取得聯系,無償提供疫情防控計量器具計量檢測服務,確保量值準確。截至3月5日,全省計量技術機構累計完成疫情防控相關醫(yī)療設備檢定或校準2221臺件。
充分發(fā)揮標準技術支撐作用,會同省衛(wèi)健委、省畜牧局等單位組織相關專家,對《疫情防控醫(yī)學影像互認共享技術規(guī)范》等3項地方標準進行立項論證。開展口罩、防護服等防疫物資相關標準比對、解讀和咨詢服務工作,開辟商品條碼業(yè)務辦理綠色通道,為省內醫(yī)療防疫物資相關企業(yè)32個產品快速辦理了產品編碼。
想方設法提供便利 幫助企業(yè)恢復活力
幫助外商投資企業(yè)順利落地,在全國率先與國家移民局對接,實現美、德、英等34個國家護照以及電子回鄉(xiāng)證、電子臺胞證等多種旅行證件在線識別和遠程認證,極大簡化了外商投資企業(yè)辦事手續(xù)。
采取“容缺受理、限期補正”“智能引導、不見面審批”等方式,幫助注冊資本2000萬元的中德合資企業(yè)長春富晟格拉默車輛部件有限公司順利落戶吉林。
積極幫助食品生產經營單位恢復產能,對食品生產許可到期延續(xù)的,申請人聲明生產條件未發(fā)生變化的,一律免于現場核查;對涉及疫情防控期間人民群眾急需的糧食加工品、乳制品、肉制品、食用植物油、飲用水等生產企業(yè)許可事項開通綠色通道。
制定印發(fā)省廳《疫情防控復產期間餐飲安全指引》,指導復產復工企業(yè)做好疫情防控期間餐飲食品安全。截至3月4日,全省復工復產集體用餐配送單位54家,復工復產單位食堂2639家;通過餓了嗎、美團等平臺培訓餐飲服務單位從業(yè)人員累計達20885人。
清理相關政策措施 營造公平政策環(huán)境
牽頭4部門印發(fā)《關于清理妨礙統一市場和公平競爭的政策措施的通知》,部署開展相關政策措施清理工作,特別強調要加大力度支持疫情過后各類企業(yè)復工復產,對于疫情過后,不利于企業(yè)復工復產、影響中小企業(yè)、民營企業(yè)公平競爭發(fā)展的政策文件要加大清理力度,對違反公平競爭審查標準影響企業(yè)復工復產的政策措施要堅決予以清理和廢除,為疫情過后市場主體增強信心、恢復生產、擴大經營營造公平的政策環(huán)境,推動經濟社會發(fā)展,為各類企業(yè)復工復產保駕護航。
因地制宜共推進 全省上下唱響合奏曲
全省各地市場監(jiān)管部門因地制宜,結合當地實際,紛紛采取措施推進企業(yè)復產復工。
長春市局充分發(fā)揮職能作用,研究出臺疫情期間惠企政策,圍繞行政許可網上辦理、開辟審批綠色通道等七大方面細化27條具體措施,全力支持和推動受疫情影響的各類企業(yè)復工復產。
吉林市局對疫情防控期間生產衛(wèi)生防護、應急用品和生活必需品的企業(yè),開辟綠色通道,急事急辦、特事特辦,用最短的時間讓企業(yè)領取到營業(yè)執(zhí)照,保證企業(yè)及時生產。截至目前,累計為11戶生產衛(wèi)生防護、應急用品企業(yè)辦理設立、變更手續(xù)。
遼源市局制發(fā)通告,允許餐飲服務單位開展外賣經營活動,助力企業(yè)復工復產。印發(fā)《餐飲服務單位開展外賣經營活動防控疫情安全承諾書》,要求各外賣餐飲服務單位做好經營服務、場所環(huán)境等“7 個規(guī)范”,并強化后期監(jiān)管,每天安排專人進行巡查,保障市場經營秩序安全順暢。
敦化市局印發(fā)《恢復部分餐飲單位有關要求的通知》,以“5+2”、白加黑、零容忍、全覆蓋的政治姿態(tài),實現疫情防控和個體工商戶復工復產“雙推進”。目前,全市除易形成人員聚集、交叉感染風險的個體工商戶按要求關閉外,復工復產各類企業(yè)和個體工商戶共17000余戶。
下一步,省市場監(jiān)管廳將引導和推動全省245萬戶市場主體有序復工復產,全力奪取疫情防控和經濟社會發(fā)展“雙勝利”。