遼寧省多部門聯(lián)手助力全省270萬戶個體工商戶有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)

2020-03-14 遼寧省市場監(jiān)管局點擊：次

　　個體工商戶在繁榮全省經(jīng)濟、擴大就業(yè)、方便生活和維護社會和諧穩(wěn)定等方面發(fā)揮著重要作用。

　　據(jù)統(tǒng)計，遼寧省登記在冊的個體工商戶270.2萬戶，帶動就業(yè)人口超過500萬人。受疫情影響，遼寧省個體工商戶復(fù)工復(fù)產(chǎn)和正常經(jīng)營都受到較大沖擊，目前全省個體工商戶總體復(fù)工復(fù)產(chǎn)率不足60%。

　　為幫助遼寧全省個體工商戶應(yīng)對疫情影響、盡快有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)、穩(wěn)定擴大就業(yè)，3月11日，省市場監(jiān)管局、省發(fā)展改革委、省財政廳、省人力資源社會保障廳、省商務(wù)廳、中國人民銀行沈陽分行等6部門共同制定印發(fā)《關(guān)于應(yīng)對疫情影響加大對個體工商戶扶持力度的若干意見》(以下簡稱《若干意見》)，即日起實施。

　　《若干意見》圍繞幫助盡快有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)、降低經(jīng)營成本、方便進入市場、加大服務(wù)力度等4個方面，制定了13條詳細的幫扶舉措，助力個體工商戶復(fù)工復(fù)產(chǎn)。

　　分類有序推動復(fù)工復(fù)產(chǎn)

　　按照分區(qū)分級精準復(fù)工復(fù)產(chǎn)要求，分業(yè)態(tài)分形式有序推動全省個體工商戶復(fù)工復(fù)產(chǎn)。

　　符合復(fù)工復(fù)產(chǎn)規(guī)定的個體工商戶，無需批準即可依法依規(guī)開展經(jīng)營活動。

　　各地要組織相關(guān)人員實施上門對接服務(wù)，推動切實履行主體責(zé)任，嚴格落實疫情防控措施。

　　實行稅費減免

　　公共交通運輸服務(wù)、生活服務(wù)以及為居民提供必需生活物資快遞收派服務(wù)，繼續(xù)免征增值稅。

　　自2020年3月1日至5月31日，小規(guī)模納稅人(含小規(guī)模類的個體工商戶和小微企業(yè))增值稅征收率由3%降為1%。

　　政府機關(guān)所屬事業(yè)單位、國有企業(yè)法人性質(zhì)的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗檢測機構(gòu)、認證認可機構(gòu)，免收或減半收取個體工商戶疫情期間的相關(guān)檢驗檢測和認證認可費用。

　　減免個體工商戶房租

　　對承租國有資產(chǎn)類經(jīng)營用房的個體工商戶，1個月房租免收、2個月房租減半。

　　對在疫情期間為承租的個體工商戶減免租金的創(chuàng)業(yè)園、孵化園、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地等各類載體，優(yōu)先予以政策扶持。

　　對承租其他經(jīng)營用房或攤位的，鼓勵業(yè)主(房東)為租戶減免租金，具體由雙方協(xié)商解決。

　　實行電氣“欠費不停供”

　　2020年上半年，對受疫情影響無力足額繳納電、氣費用的個體工商戶，實行“欠費不停供”措施。

　　商貿(mào)流通、餐飲食品、旅游住宿、交通運輸?shù)刃袠I(yè)個體工商戶用電、用氣價格，按照相關(guān)部門出臺的階段性降低用電、用氣成本的政策執(zhí)行。

　　減免個體工商戶社保費用

　　有雇工的個體工商戶以單位方式參加企業(yè)職工養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、工傷保險的，按照《省人力資源社會保障廳財政廳省稅務(wù)局關(guān)于階段性減免企業(yè)社會保險費的通知》(遼人社發(fā)〔2020〕6號)和《關(guān)于印發(fā)階段性減免企業(yè)社會保險費實施辦法的通知》(遼人社發(fā)〔2020〕7號)規(guī)定享受中小微企業(yè)減免、緩繳政策。

　　個體工商戶以個人身份自愿參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險或居民養(yǎng)老保險的，可在年內(nèi)按規(guī)定自主選擇繳費基數(shù)(檔次)和繳費時間。

　　對受疫情影響無法按時辦理參保登記的個體工商戶，允許其在疫情結(jié)束后3個月內(nèi)補辦登記，不影響參保人員待遇。

　　加大資金支持力度

　　各金融機構(gòu)要按照有關(guān)政策規(guī)定，對受疫情影響嚴重、到期還款困難以及暫時失去收入來源的個體工商戶靈活調(diào)整還款安排，不得盲目抽貸、斷貸、壓貸，根據(jù)實際情況通過變更還款安排及付息周期、合理延長還款期限、無還本續(xù)貸等方式，支持個體工商戶正常經(jīng)營。

　　引導(dǎo)地方法人金融機構(gòu)利用再貸款、再貼現(xiàn)等低成本資金，提供低息貸款支持。

　　發(fā)揮市場監(jiān)管郵儲銀行“百億送貸行動”融資平臺作用，對受疫情影響較大的個體工商戶給予重點支持。

　　保障用工和物流需求

　　落實《企事業(yè)單位復(fù)工復(fù)產(chǎn)疫情防控措施指南》，保證符合復(fù)工復(fù)產(chǎn)防疫安全標準規(guī)定的人員及時上崗。

　　符合就業(yè)困難人員條件的個體工商戶，可按規(guī)定申請享受靈活就業(yè)社會保險補貼政策。

　　推動快遞行業(yè)3月底前全面復(fù)工復(fù)產(chǎn)，引導(dǎo)快遞企業(yè)推廣定點投遞、智能箱投遞、預(yù)約投遞等服務(wù)模式，提升快遞末端網(wǎng)點派送能力。

　　推動發(fā)揮遼寧京東云“應(yīng)急資源信息發(fā)布平臺”供應(yīng)鏈資源優(yōu)勢，為線上線下個體工商戶特別是生鮮類經(jīng)營者提供供需對接等信息資源服務(wù)。

　　方便個體工商戶進入市場

　　全面推廣個體工商戶全程網(wǎng)上辦理登記服務(wù)，采用“一網(wǎng)通辦”辦理業(yè)務(wù)，提供電話咨詢、在線指導(dǎo)、執(zhí)照寄遞送達等服務(wù)。

　　對在疫情防控期間營業(yè)執(zhí)照登記事項發(fā)生變化不能及時辦理變更登記的，延期至疫情解除后一個月內(nèi)辦理。

　　全面實行小餐飲經(jīng)營許可網(wǎng)上審批，在線核驗營業(yè)執(zhí)照，發(fā)放電子證書。

　　實行預(yù)包裝食品經(jīng)營許可、經(jīng)營條件未發(fā)生變化食品經(jīng)營許可變更(延續(xù))告知承諾制。