國家食品安全相關(guān)部門等解答公眾疑慮——
怎樣管住食品里的“塑化劑”
本報記者 富子梅
近日媒體報道白酒等食品中含有“塑化劑”(鄰苯二甲酸酯類物質(zhì))問題，引起社會各界高度關(guān)注。“塑化劑”到底是一種什么物質(zhì)？食品中的“塑化劑”是從哪里來的？對人體健康究竟有沒有危害？相關(guān)部門做了哪些工作，采取了哪些監(jiān)管措施？帶著消費者關(guān)心的問題，記者走訪了食品安全國家標準審評委員會、國家食品安全風險評估中心、國家食品質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心，并采訪了監(jiān)管部門的相關(guān)負責人和有關(guān)專家。
記者：什么是“塑化劑”？
北京工商大學(xué)孫寶國院士：所謂的“塑化劑”也就是通常所說的增塑劑，是一類常用的塑料添加劑，主要作用是增加塑料材質(zhì)的柔軟性、延展性和可加工性。鄰苯二甲酸酯類物質(zhì)是使用最普遍的增塑劑，常用的品種有鄰苯二甲酸二正丁酯(DBP)、鄰苯二甲酸二(α—乙基己酯)(DEHP)等。
記者：食品中“塑化劑”來源有哪些？
國家食品安全風險評估中心：食品中“塑化劑” 來源比較復(fù)雜，且這種物質(zhì)本身具有易遷移的特性。經(jīng)過多輪調(diào)查排查和深入分析，其主要來源于兩個方面：一是接觸食品的塑料容器、管道、包裝材料和密封材料等遷移入食品；二是環(huán)境中“塑化劑”對食品的影響，如土壤、水中存在的“塑化劑”可能進入食品鏈影響食品。
記者：“塑化劑”對人體健康究竟有什么危害？
國家食品安全風險評估中心：“塑化劑”對人健康的影響取決于其攝入量大小和攝入時間長短。國際上動物實驗研究表明，長期大劑量攝入“塑化劑”具有內(nèi)分泌干擾作用和生殖毒性，但目前尚沒有人體受危害的臨床病例。從確保人體健康出發(fā)，根據(jù)國際權(quán)威衛(wèi)生健康評估機構(gòu)的研究結(jié)果，成人終身每天攝入DEHP不超過3.0毫克、攝入DBP不超過0.6毫克，不會造成健康危害。
記者：我國對食品中“塑化劑”有什么管理規(guī)定？
食品安全國家標準審評委員會：目前，國際食品法典委員會，我國及美國、加拿大、歐盟等其他國家和地區(qū)尚未制定酒類等食品中“塑化劑”物質(zhì)的標準。
“塑化劑”不是食品原料，也不是食品添加劑，禁止在食品和食品添加劑中使用。2011年臺灣“塑化劑”事件后，依據(jù)食品安全法及其實施條例的規(guī)定，衛(wèi)生部將“塑化劑”列為食品中可能違法添加的非食用物質(zhì)，發(fā)布了《衛(wèi)生部辦公廳關(guān)于通報食品及食品添加劑中鄰苯二甲酸酯類物質(zhì)最大殘留量的函》(衛(wèi)辦監(jiān)督函〔2011〕551號)，設(shè)定了食品和食品添加劑中的最大殘留量(臺灣地區(qū)稱為“篩查值”，香港稱為“行動水平”)，以便于排查發(fā)現(xiàn)人為添加的違法行為。雖然作為衛(wèi)生部辦公廳的函件不是食品安全國家標準，但為排查在食品和食品添加劑中人為非法添加“塑化劑”行為提供了依據(jù)。
食品用香料香精是常用的一類食品添加劑，不會作為食品直接食用。由于環(huán)境問題、包裝材料遷移以及原料等原因，加之生產(chǎn)過程可能采用濃縮等工藝，香料香精中可能含有比食品含量高的“塑化劑”。由于在食品中食用香料香精的用量很低，且具有自限性，由此帶入到食品中的“塑化劑”的量也很少。因此，2011年臺灣“塑化劑”事件后，為排查在香料香精中人為非法添加“塑化劑”行為，從實際出發(fā)，衛(wèi)生部印發(fā)了《衛(wèi)生部辦公廳關(guān)于通報食品用香精香料適用鄰苯二甲酸酯類最大殘留量有關(guān)問題的函》(衛(wèi)辦監(jiān)督函〔2011〕773號)，單獨規(guī)定了食品用香料香精中“塑化劑”殘留量。
記者：如何科學(xué)制定食品中“塑化劑”標準？
食品安全國家標準審評委員會：對“塑化劑”遷移和污染問題的認識有個漸進過程，尤其是2011年發(fā)生臺灣“塑化劑”事件后，“塑化劑”引起人們廣泛關(guān)注。目前食品中“塑化劑”來源復(fù)雜，國內(nèi)外對其本底含量尚不完全清楚，風險評估的數(shù)據(jù)不充分，也缺乏可參照的國際標準。依據(jù)食品安全法，有關(guān)部門正在密切跟蹤國外食品中“塑化劑”研究進展，進一步加強監(jiān)測及食品中遷移污染原因的調(diào)查，積累數(shù)據(jù)，充分聽取社會各方面的意見，以風險評估為依據(jù)，科學(xué)研究制定相應(yīng)標準或管理措施，切實保障食品安全和消費者健康。
記者：國內(nèi)檢驗機構(gòu)對社會各方要求檢測“塑化劑”如何管理？
國家食品質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心：按照食品安全法有關(guān)規(guī)定，有關(guān)行政監(jiān)督管理部門、食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)、行業(yè)協(xié)會、社會團體等組織，以及消費者需要對食品進行檢驗的，應(yīng)委托獲得法定資質(zhì)，并具有開展“塑化劑”檢驗條件和能力的食品檢驗機構(gòu)進行檢驗。同時，由于“塑化劑”的檢測結(jié)果受檢測人員操作和儀器器具的影響較大，因此，檢測機構(gòu)還要嚴格熟練掌握檢測方法。
在委托方提供滿足檢驗條件要求樣品的前提下，食品檢驗機構(gòu)按有關(guān)規(guī)定和要求接受委托檢驗，與委托方簽訂委托檢驗合同，開展食品中塑化劑的檢驗，并對出具的檢驗結(jié)果負責。其中，行政執(zhí)法機關(guān)依法送檢樣品和生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)自送產(chǎn)品的檢驗報告可注明生產(chǎn)企業(yè)名稱和品牌；其他送檢樣品的檢驗報告只能注明產(chǎn)品屬性，因為檢驗機構(gòu)不能確證樣品信息的真實性。
記者：相關(guān)部門下一步將采取哪些措施？
有關(guān)監(jiān)管部門：鑒于塑料的廣泛使用，“塑化劑”本身易遷移的特性，導(dǎo)致“塑化劑”容易對食品造成遷移和污染。各地區(qū)、各有關(guān)部門已經(jīng)和正在組織加強對食品、食品添加劑，以及食品塑料包裝、容器、工具等企業(yè)的排查，督促企業(yè)開展自查，并加大風險監(jiān)測和監(jiān)管力度。對發(fā)現(xiàn)問題的，要徹查問題原因，立即整改。盡管在排查中未發(fā)現(xiàn)食品中人為添加“塑化劑”行為，但在這方面始終不能放松警惕，凡發(fā)現(xiàn)非法添加“塑化劑”等違法行為的，一律移交司法機關(guān)，追究刑事責任。
