| 北京市計劃委員會，北京市商業(yè)委員會，北京市經(jīng)濟委員會，北京市工商行政管理局 |
| 京計商字[1996]第0995號 |
| 1996年12月05日 |
關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)國家經(jīng)貿(mào)委、國家工商局、解放軍總后勤部《成品油市場管理暫行 辦法》的通知的通知 各區(qū)、縣計委、經(jīng)委（計經(jīng)委）、商委、工商局： 為鞏固我市成品油市場整頓成果和加強市場管理，使成品油市場管理納入法 制化軌道，現(xiàn)將國家經(jīng)貿(mào)委、國家工商局、解放軍總后勤部《成品油市場管理暫 行辦法》（國經(jīng)貿(mào)市[1995]758號）文件轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。關(guān)于我市貫徹 上述文件的具體補充意見，另文下述。 國家經(jīng)濟貿(mào)易委員會、國家工商行政管理局，中國人民解放軍總后勤部關(guān)于 印發(fā)《成品油市場管理暫行辦法》的通知 各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市經(jīng)貿(mào)委（經(jīng)委、計經(jīng)委）、工商行政管 理局，國務(wù)院各部委，各直屬機構(gòu)，各軍區(qū)、各軍兵種、國防科工委后勤部，各 總部、軍兵種有關(guān)部（局），軍事科學(xué)院院務(wù)部，國防大學(xué)校務(wù)部，武警總部后 勤部： 自貫徹落實國務(wù)院國發(fā)[1994]21號文件以來，各地對成品油市場進行了全面整 頓，并取得初步成效。為鞏固整頓成果和加強市場管理，使成品油市場管理納入 法制化軌道，我們制訂了《成品油市場管理暫行辦法》。現(xiàn)印發(fā)你們，請遵照執(zhí) 行。 1995年11月30日 成品油市場管理暫行辦法 第一章 總則 第一條 成品油是關(guān)系國計民生的戰(zhàn)略性物資和特殊商品。為鞏固成品油市 場整頓成果，規(guī)范流通秩序，保護消費者的合法權(quán)益，促進成品油市場健康發(fā)展， 根據(jù)國務(wù)院有關(guān)規(guī)定，制訂本辦法。 第二條 本辦法所指“成品油”，包括汽油、柴油、燈用煤油、航空煤油、 石腦油和燃料油。 第三條 凡從事成品油經(jīng)營業(yè)務(wù)的批發(fā)企業(yè)、加油站和零售網(wǎng)點，及具有成 品油進口經(jīng)營權(quán)的外貿(mào)企業(yè)，均應(yīng)遵守本辦法。 第二章 經(jīng)營資格及認(rèn)定 第四條 成品油經(jīng)營企業(yè)在符合《公司法》規(guī)定的同時，還必須具備下列基 本條件： （一）成品油批發(fā)企業(yè) 1．有經(jīng)營成品油的管理能力和技術(shù)力量； 2．有一定規(guī)模的注冊資本（注冊資金）和與現(xiàn)有經(jīng)營規(guī)�；鞠噙m應(yīng)的流 動資金； 3．有符合國家標(biāo)準(zhǔn)并與經(jīng)營規(guī)�；鞠噙m應(yīng)的成品油儲運設(shè)施； 4．有穩(wěn)定的成品油資源供應(yīng)和銷售渠道。 �。ǘ┘佑驼竞土闶劬W(wǎng)點 1．加油站設(shè)置必須符合國家標(biāo)準(zhǔn)GB50156一92《小型石油庫及汽車加油站 設(shè)計規(guī)范》的要求； 2．加油站的建設(shè)符合當(dāng)?shù)氐厥屑壱陨险囊?guī)劃要求，各項手續(xù)完備，經(jīng) 營設(shè)施符合國家有關(guān)質(zhì)量、計量、環(huán)保、技術(shù)規(guī)范等政策法規(guī)要求； 3．有穩(wěn)定的成品油供應(yīng)渠道； 4．從業(yè)人員以及規(guī)章制度符合經(jīng)營成品油的技術(shù)要求； 5．加油站和零售網(wǎng)點逐步實行代銷制。 第五條 從事成品油進口代理業(yè)務(wù)的外貿(mào)企業(yè)，必須已經(jīng)外經(jīng)貿(mào)部批準(zhǔn)有成 品油經(jīng)營權(quán)。同時還應(yīng)具備下列基本條件： （一）具有經(jīng)營成品油進出口業(yè)務(wù)的能力，在國內(nèi)外有一定的市場，出口創(chuàng) 匯大，經(jīng)濟效益好； （二）有良好的國際信譽，同世界上主要的石油公司有較穩(wěn)定的貿(mào)易關(guān)系。 第六條 各級黨、政、軍機關(guān)一律不得從事成品油經(jīng)營業(yè)務(wù)。 第七條 申請新成立成品油經(jīng)營業(yè)務(wù)的企業(yè)，按下列程序辦理： �。ㄒ唬┑胤脚l(fā)企業(yè)，經(jīng)省級經(jīng)貿(mào)委（經(jīng)委、計經(jīng)委）會同同級工商行政管 理部門審查批準(zhǔn)后，方可持批準(zhǔn)文件辦理申請立項等有關(guān)審批手續(xù)，再到當(dāng)?shù)毓?br /> 商行政管理部門辦理登記注冊手續(xù)。 �。ǘ┲醒氩块T直屬企業(yè)和總部在京跨地區(qū)經(jīng)營的批發(fā)企業(yè)，須經(jīng)國家經(jīng)貿(mào) 委會同國家工商局審查批準(zhǔn)后，方可持批準(zhǔn)文件辦理申請立項等有關(guān)審批手續(xù)， 再到有關(guān)工商行政管理部門辦理登記注冊手續(xù)。 �。ㄈ┓残陆ɑ蚋慕�、擴建加油站及零售網(wǎng)點，經(jīng)地市級經(jīng)貿(mào)委（經(jīng)委、計 經(jīng)委）會同同級工商行政管理部門審查批準(zhǔn)后，方可辦理申請立項等各種有關(guān)審 批手續(xù)，再由工商行政管理部門登記注冊或辦理變更登記。 第八條 申請成立面向社會經(jīng)營成品油的中國人民解放軍（武警部隊）所屬 企業(yè)，必須按規(guī)定經(jīng)總后勤部生產(chǎn)管理部辦理“三證”（軍辦企業(yè)設(shè)立批準(zhǔn)書、 軍辦企業(yè)法定代表人審批書、企業(yè)財務(wù)主管人員合格證書）后，按第七條有關(guān)規(guī) 定辦理審批和登記手續(xù)。 第三章 經(jīng)營行為 第九條 對中國人民解放軍、交通部、鐵路、外貿(mào)、民航、農(nóng)墾六大直供用 戶實行直供的成品油，只能自用，不準(zhǔn)對外銷售；對新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團在本地區(qū) 內(nèi)實行直供的成品油，不準(zhǔn)在兵團系統(tǒng)外銷售。 第十條 中國石油化工總公司銷售公司各大區(qū)公司的經(jīng)營企業(yè)，要根據(jù)國家 計委會同國家經(jīng)貿(mào)委核定的經(jīng)銷量進行銷售。 第十一條 外商投資企業(yè)未經(jīng)外經(jīng)貿(mào)部批準(zhǔn)，不得在中國境內(nèi)從事成品油的 批發(fā)、零售業(yè)務(wù)。 第十二條 外商投資的石化企業(yè)所生產(chǎn)的成品油，除合同已有規(guī)定外，未經(jīng) 國家批準(zhǔn)，不得在國內(nèi)銷售。 第十三條 外商投資企業(yè)按有關(guān)政策進口自用的成品油，嚴(yán)禁在國內(nèi)銷售。 第十四條 來料加工的成品油及保稅區(qū)內(nèi)的成品油，未按規(guī)定辦理正式進口 手續(xù)的，不得在境內(nèi)銷售。 第十五條 加油站和零售網(wǎng)點不得從事成品油的批發(fā)業(yè)務(wù)，不得從無批發(fā)權(quán) 的單位購進或代銷油品；批發(fā)單位不得向無證經(jīng)營單位銷售或委托銷售油品。 第十六條 所有成品油經(jīng)營單位應(yīng)依法經(jīng)營，嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)價格、計量、 質(zhì)量、稅收方面的法律、法規(guī)和政策規(guī)定，并自覺接受有關(guān)行政管理機關(guān)的檢查。 第十七條 嚴(yán)厲打擊油品走私活動，禁止經(jīng)營走私油品。 第十八條 外貿(mào)企業(yè)未經(jīng)外經(jīng)貿(mào)部批準(zhǔn)，不得從事成品油進口和代理業(yè)務(wù)。 第十九條 除經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)的專門從事經(jīng)營港口船舶燃料供應(yīng)的專業(yè)性公司 外，任何部門和單位不得從事港口國際航行船舶免稅燃油供應(yīng)業(yè)務(wù)。 第二十條 中國人民解放軍（武警部隊）生產(chǎn)經(jīng)營系統(tǒng)的經(jīng)營單位，不得使 用軍隊番號、代號或與軍隊有關(guān)的名稱和標(biāo)志經(jīng)營成品油。 第二十一條 加油站和零售網(wǎng)點必須建立健全安全管理組織，制訂應(yīng)急滅火 方案。嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)安全消防的管理規(guī)定。 第二十二條 經(jīng)營單位要嚴(yán)格執(zhí)行國家制訂的資源配置計劃和價格政策；按 國家規(guī)定的價格掛牌銷售；營業(yè)證照不得租借、轉(zhuǎn)讓。 第二十三條 批發(fā)單位的最低庫存量不得低于年經(jīng)營量（按上一年經(jīng)銷總量 計算）的10％。 第二十四條 違反安全、物價、環(huán)保、稅收、計量、質(zhì)量、海關(guān)、工商行政 等國家有關(guān)管理規(guī)定的，由有關(guān)職能管理機構(gòu)按有關(guān)規(guī)定進行處理。 第二十五條 違反第十二、十三、十四條規(guī)定的，比照走私有關(guān)規(guī)定處理。 第二十六條 違反第二十、二十一條規(guī)定的，給予停業(yè)整頓處罰，直到整改 達標(biāo)后方可經(jīng)營；違反安全管理規(guī)定而造成重大火災(zāi)責(zé)任事故的，吊銷其營業(yè)執(zhí) 照，情節(jié)嚴(yán)重的，依法追究刑事責(zé)任。 第二十七條 違反第九、十、十五條規(guī)定的，沒收其違章銷售量的全部進銷 差價的全部所得。沒收款按規(guī)定上繳地方財政。 第二十八條 違反第十六條規(guī)定的，罰沒其全部走私油品或已售出走私油品 所得的全額貨款。情節(jié)嚴(yán)重的，依法追究刑事責(zé)任。 第四章 市場管理 第二十九條 成品油市場管理由各級經(jīng)貿(mào)委（經(jīng)委、計經(jīng)委）、工商行政管 理部門負(fù)責(zé)。其主要職責(zé)是： （一）貫徹實施國家關(guān)于成品油市場管理的政策、規(guī)定； �。ǘ⿲徟善酚徒�(jīng)營單位的設(shè)立； �。ㄈ﹨⑴c資源配置； �。ㄋ模┙y(tǒng)一規(guī)劃成品油市場布局； �。ㄎ澹┱{(diào)查研究成品油市場供求變化情況，協(xié)調(diào)解決成品油市場運行中的有 關(guān)問題； �。┞�(lián)系、指導(dǎo)成品油流通協(xié)會工作； �。ㄆ撸┙⒙�(lián)合檢查制度。根據(jù)市場運行情況，定期或不定期地組織技術(shù)（計 量）、稅務(wù)、物價、環(huán)保、消防等部門對經(jīng)營單位進行聯(lián)合檢查； �。ò耍⿲`反本辦法的行為，依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和政策，協(xié)調(diào)有關(guān)職能管 理機構(gòu)進行處理； �。ň牛┢渌麘�(yīng)當(dāng)履行的職責(zé)； �。ㄊ└骷壖夹g(shù)監(jiān)督、稅務(wù)、物價、環(huán)保、消防、海關(guān)、工商行政管理、城 建和土地等管理部門，應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)和政策規(guī)定，在各自的職責(zé)范圍內(nèi)對 經(jīng)營單位進行日常監(jiān)督檢查。 第五章 附則 第三十條 本辦法由國家經(jīng)貿(mào)委、國家工商局和解放軍總后勤部負(fù)責(zé)解釋。 第三十一條 本辦法自公布之日起實行。 |
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