近日,公安部交管局相關(guān)負(fù)責(zé)人提出的研究將公民交通安全違法記錄與個人信用、保險、職業(yè)準(zhǔn)入等掛鉤的消息,引發(fā)社會各方的廣泛議論,而各大媒體的焦點都集中在當(dāng)前情況下掛鉤的合理性問題。
目前,社會各界對該項政策的態(tài)度普遍表示支持,但幾乎所有觀點又都認(rèn)為現(xiàn)階段條件下實施該政策時機不成熟,。多家主流媒體建言,需謹(jǐn)慎實施“交通違法記錄擬與個人信用掛鉤”的政策,不僅要保證政策的公平、公正和透明,同時要完善交通法規(guī),真正讓公眾信服。
靜下來想想,我們似乎對這條消息有些反應(yīng)過度了。
首先,公安部交管局說的是“正在研究”,而不是“將要推出”,正是為了廣泛聽取各方意見,這條本應(yīng)屬于保密的消息才會由交管局傳出,達(dá)到“試水”目的。
其次,交通安全違法處罰并不是新生事物,從上世紀(jì)80年代中國還是自行車王國的時候,騎車帶人、闖紅燈也是要處罰的。正研究的“與信用掛鉤”與過去的“罰款”本質(zhì)上并無區(qū)別,只是力度上更大。
最重要的一點是,現(xiàn)階段國內(nèi)關(guān)于個人信用、保險、職業(yè)準(zhǔn)入等方面的相關(guān)規(guī)章制度還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠完善,這在客觀上決定了該項政策不會很快實施。
值得深思的是,為何這項“正研究”的政策引起了如此大的輿論波瀾?并讓公眾和媒體產(chǎn)生類似于悖論的觀點。
事實上,公眾和媒體的主要擔(dān)憂還是集中在交通法規(guī)制定的合理性、特權(quán)車的處罰以及不公正執(zhí)法等方面。由此可見,絕大多數(shù)公眾對有秩序、有規(guī)則的交通環(huán)境非常期待。
在亞洲,新加坡是交通環(huán)境最好的國家之一,這與新加坡政府實施的“媽媽政治”有很大的關(guān)系,即政府像媽媽一樣為公民提供良好的環(huán)境,公民則必須嚴(yán)格遵守國家的法律法規(guī)。
因此,研究好“公民交通安全違法記錄與個人信用掛鉤”的政策,并做好實施前的準(zhǔn)備工作,實施后的執(zhí)法工作,將是擺在交管部門面前的巨大考驗和挑戰(zhàn)。
另一個需要重視的問題是,過去的國內(nèi)輿論導(dǎo)向,往往認(rèn)為歐美等發(fā)達(dá)國家在交通執(zhí)法方面非常先進(jìn),使得很多公眾非常期待能用國外的交通法規(guī)。但需要重視的是,無論是歐洲的英國、德國,還是美國、日本,都與中國國情有巨大的差異,因此值得借鑒的經(jīng)驗并不是很多。同時,也不是所有的歐洲國家都交通環(huán)境很好,走在汽車發(fā)達(dá)的法蘭西大街上,我們會發(fā)現(xiàn)中國式過馬路并非中國專利。