“便宜，真是便宜！如果北京有貨而且允許上路的話，我現(xiàn)在就去買一輛。”11月8日，剛從山東出差回來的張戰(zhàn)一臉羨慕地向記者描述起自己在齊魯大地的所見所聞。
張戰(zhàn)所說的非常“便宜”的產(chǎn)品，正是近來聲名鵲起的“山寨”汽車。
據(jù)他透露，一輛時(shí)風(fēng)電動(dòng)轎車，最低售價(jià)僅需2.2萬元，比市面上所有轎車售價(jià)都低。“更重要的是，油錢也省下來了，開100公里才花幾塊錢！”
“那安全呢？”記者不禁有些擔(dān)心。
“安全嘛，肯定是沒法完全保證的，估計(jì)質(zhì)量也夠嗆。”張戰(zhàn)回答得倒也實(shí)在，“你是沒去看，在聊城等地，這樣的車已經(jīng)遍地開花了，交警也不管。”
不僅張戰(zhàn)心存疑惑，面對繼“山寨”手機(jī)、“山寨”電腦之后的又一“山寨”產(chǎn)品———“山寨”汽車，其質(zhì)量安全如何？其發(fā)展前途如何？整個(gè)社會(huì)都充滿疑惑。
安全之憂
2009年對于中國汽車產(chǎn)業(yè)來說是極其不平凡的一年。
10月20日，今年中國生產(chǎn)的第1000萬輛汽車在長春下線，標(biāo)志著中國正式進(jìn)入年產(chǎn)千萬輛汽車的大國俱樂部。而隨著汽車大量進(jìn)入中國人的家庭，“山寨”汽車正在悄然興起。
作為單位負(fù)責(zé)山東地區(qū)的銷售代表，張戰(zhàn)發(fā)現(xiàn)山東聊城的市區(qū)和縣城街頭，不時(shí)可以見到這種特殊的小車，紅色款看起來和奇瑞QQ極為酷似，金色款和雪佛蘭spark簡直一模一樣。唯一不同的是，這些小車沒有車牌，只掛了一個(gè)廠家的廣告牌，上面寫著“電動(dòng)車”。
“一般汽車一輛要價(jià)10萬元，還得考駕照、繳牌照、燃料等稅費(fèi)，但一輛‘山寨汽車’出廠價(jià)僅兩三萬元，沒駕照也可以開，不僅不用繳其他稅費(fèi)，連一般公路收費(fèi)站也不用繳費(fèi)。夠便宜吧？”張戰(zhàn)聽當(dāng)?shù)仉妱?dòng)車經(jīng)銷商說，這類電瓶車之所以便宜，是因?yàn)槌塑嚿碛貌Ａт撝圃熘�，底盤也是簡陋的鋼架；內(nèi)裝與奇瑞差不多，只是舒適性較差，沒有空調(diào)；引擎發(fā)動(dòng)靠的是6塊普通鉛酸蓄電池，充一次電需七八小時(shí)，充好后可跑100多公里。
說白了，一個(gè)殼，四個(gè)輪子，一個(gè)電瓶，一個(gè)馬達(dá)、一個(gè)方向盤，經(jīng)過簡單拼裝，一輛“車”就出爐了。沒有碰撞試驗(yàn)、沒有質(zhì)檢報(bào)告、沒有安全檢測……真是簡單得不能再簡單。
“這樣的汽車安全性是完全沒有保證的。”一位資深汽車行業(yè)記者接受本報(bào)記者采訪時(shí)說，“它也不符合我國汽車相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的。光汽車的安全方面，我國就有24項(xiàng)強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)。”
山東省汽車行業(yè)協(xié)會(huì)常務(wù)副會(huì)長魏學(xué)勤在接受媒體采訪時(shí)表示，如果嚴(yán)格按汽車的標(biāo)準(zhǔn)衡量，這些電動(dòng)車之中沒有質(zhì)量完全合格的產(chǎn)品。“作為我們行業(yè)協(xié)會(huì)的觀點(diǎn)，在你沒取得公告之內(nèi)是不能上路的，否則一旦發(fā)生交通事故，責(zé)任難以認(rèn)定，你這個(gè)產(chǎn)品沒有上國家的公告目錄，上路就是不合法。”他說。
標(biāo)準(zhǔn)之爭
對于“山寨”汽車不符合標(biāo)準(zhǔn)、存在安全隱患的說法，部分人士認(rèn)為并不準(zhǔn)確。
面對前去采訪的央視記者，山東省高唐縣雙鑫艦電動(dòng)汽車銷售經(jīng)理梁經(jīng)理就明確表示，目前電動(dòng)汽車國家還沒有標(biāo)準(zhǔn)，因此質(zhì)檢部門就沒有依據(jù)說合格還是不合格，只能按照檢測結(jié)果出具報(bào)告。
汽車業(yè)知名分析師賈新光同樣表示，對于山東生產(chǎn)的山寨汽車這類產(chǎn)品，目前并沒有相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)，因?yàn)檫@類產(chǎn)品既不是傳統(tǒng)意義上的汽車產(chǎn)品，也不是真正的電動(dòng)汽車，所以并沒有專門針對這類產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)。目前與其最為接近的，是電瓶車，但電瓶車是不允許上路的。因此，需要專門制定符合這種產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)，具體內(nèi)容可借鑒電瓶車和國外相應(yīng)產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)。
“說沒有標(biāo)準(zhǔn)，純屬無稽之談。無論是汽車還是電動(dòng)汽車，我國都不缺少標(biāo)準(zhǔn)。”中國汽車技術(shù)研究中心標(biāo)準(zhǔn)化研究所所長、全國汽車標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)副秘書長吳衛(wèi)說，“有關(guān)電動(dòng)汽車的標(biāo)準(zhǔn)，近10年也陸續(xù)出了30項(xiàng)以上（包括零部件）。除了這些專門的標(biāo)準(zhǔn)，作為電動(dòng)汽車，還要符合適用的汽車安全標(biāo)準(zhǔn)，那就更多了，怎么能說沒有標(biāo)準(zhǔn)呢？”
在國家標(biāo)準(zhǔn)委的網(wǎng)站上，記者分別以汽車、汽車安全、電動(dòng)汽車為關(guān)鍵詞進(jìn)行了搜索，發(fā)現(xiàn)分別有國家標(biāo)準(zhǔn)178個(gè)、7個(gè)和19個(gè)，標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容涉及汽車的多個(gè)方面。
吳衛(wèi)還指出，根據(jù)《道路交通安全法》，任何要合法上路行駛的機(jī)動(dòng)車，都必須符合《機(jī)動(dòng)車運(yùn)行安全技術(shù)條件》（GB7258-2004），而且要通過注冊登記獲得生產(chǎn)資質(zhì)，因此，判斷一款汽車產(chǎn)品是否合法合規(guī)，并不困難。
規(guī)范之道
一邊是有關(guān)“山寨”汽車存在安全隱患、不符合產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和法律法規(guī)的爭論；一邊是“山寨”汽車正賣得如火如荼，以近10萬輛的銷售額搶占著中國的三線甚至是二線市場。
為什么明知質(zhì)量安全不可靠，還能賣得不錯(cuò)？原因是巨大的市場需求和接近30%的毛利率。
“既然這車這么便宜，質(zhì)量差點(diǎn)也是可以理解的，關(guān)鍵是買了也挺實(shí)用的。”和張戰(zhàn)一樣對“山寨”汽車有所青睞的消費(fèi)者不在少數(shù)。記者注意到，網(wǎng)絡(luò)上對于山寨“汽車”的存廢也出現(xiàn)了爭議，反對者認(rèn)為該產(chǎn)品過于簡陋，毫無安全性可言；贊成者則認(rèn)為它能很好地解決代步問題，當(dāng)然前提也要提高產(chǎn)品質(zhì)量，保證安全。
據(jù)了解，目前很多“山寨”汽車的購買使用者，多為老人和女性，要么是開著車接送孩子上下學(xué)，或者是開著上下班。“顯而易見，這類產(chǎn)品解決了很多人的出行問題。”賈新光說，“傳統(tǒng)的自行車、電動(dòng)自行車存在座位少、不能遮風(fēng)擋雨等問題，現(xiàn)在，兩個(gè)輪子換成了4個(gè)輪子，再加上擋風(fēng)玻璃，‘山寨’汽車就誕生了。”
中國汽車工業(yè)協(xié)會(huì)相關(guān)人員對記者表示，對于“山寨”汽車，應(yīng)當(dāng)從兩個(gè)方面去理解。從法律的角度看，這些產(chǎn)品是不應(yīng)該在市場上銷售的，因?yàn)闆]有取得國家的公告；另一方面，也應(yīng)該看到這類產(chǎn)品的市場需求，不能一棍子打死，而是應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)企業(yè)提高產(chǎn)品質(zhì)量，走正常化渠道去發(fā)展。
據(jù)了解，當(dāng)前我國對汽車產(chǎn)業(yè)的管理采取的是公告管理，凡是沒有進(jìn)入國家正式公告的任何汽車產(chǎn)品，就屬于非法生產(chǎn)。按照山東“山寨電動(dòng)車”當(dāng)前的技術(shù)水平，很難夠上公告標(biāo)準(zhǔn)。
賈新光認(rèn)為，對于“山寨”汽車這種新鮮事物，不能用現(xiàn)有的標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)去要求，而是應(yīng)當(dāng)用新辦法對待，可以先允許其合法化，給他們“準(zhǔn)生證”，再從政策法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)等方面進(jìn)行完善，可以比照電動(dòng)自行車的辦法進(jìn)行管理。“我比較同意清華大學(xué)教授歐陽明高的觀點(diǎn)，我國電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，有高端和低端兩個(gè)方面。‘山寨’汽車屬于低端的雛形，建議把它作為代步工具來發(fā)展。”《中國質(zhì)量報(bào)》
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