行業(yè)內(nèi)數(shù)據(jù)顯示，我國進(jìn)口奶粉中，近八成來自新西蘭。日前，海關(guān)數(shù)據(jù)顯示，我國進(jìn)口企業(yè)已將新西蘭相關(guān)奶農(nóng)產(chǎn)品2013年的進(jìn)口配額用光，接下來將按照最惠國稅率征收關(guān)稅。

有專家表示，雖然今年1月新西蘭奶粉爆出雙氰胺事件，現(xiàn)在新西蘭主要奶粉產(chǎn)區(qū)又正經(jīng)歷旱災(zāi)，引起成本上漲預(yù)期擔(dān)憂，但從目前市場情況來看，尚未能完全動搖國內(nèi)消費(fèi)者對新西蘭奶粉的消費(fèi)信心，這是我國從該國進(jìn)口奶粉越來越早地觸發(fā)相關(guān)征稅標(biāo)準(zhǔn)的原因之一。

1個月用光進(jìn)口配額

日前，海關(guān)總署發(fā)布2013年第9號公告稱，黃油和其他從乳中提取的脂和油進(jìn)口數(shù)量已經(jīng)超過中國和新西蘭簽訂的自由貿(mào)易協(xié)定中有關(guān)對該品類產(chǎn)品實施特保措施關(guān)稅的限額。截至3月4日，上述農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口申報數(shù)量已經(jīng)達(dá)到12104.511噸，超過了2013年全年11997噸的特保措施觸發(fā)標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)中新兩國的自由貿(mào)易協(xié)定規(guī)定，自3月5日起，我國將對上述進(jìn)口于新西蘭的農(nóng)產(chǎn)品按最惠國稅率征收進(jìn)口關(guān)稅。

除了黃油、脂和油外，固狀和濃縮非固狀乳及奶油（以奶粉為主）的進(jìn)口數(shù)量早在今年1月也已達(dá)到了特保措施觸發(fā)標(biāo)準(zhǔn)。1月28日，海關(guān)總署發(fā)布的第4號公告稱，上述產(chǎn)品的進(jìn)口數(shù)量已經(jīng)達(dá)到75367.401噸，超過了2013年71060.895噸的特保措施觸發(fā)標(biāo)準(zhǔn)，因此自1月29日起，將對上述農(nóng)產(chǎn)品按最惠國稅率征收進(jìn)口關(guān)稅。

針對上述現(xiàn)象，乳業(yè)專家王丁棉表示，我國市場對新西蘭奶粉較為青睞，近年來由于國產(chǎn)奶粉不振，國內(nèi)許多乳企紛紛赴新西蘭找奶源，或者進(jìn)口新西蘭奶粉。行業(yè)內(nèi)數(shù)據(jù)顯示，近年我國的進(jìn)口奶粉中，有近八成來自新西蘭，直接導(dǎo)致進(jìn)口商爭先恐后提前預(yù)訂“進(jìn)口配額”指標(biāo)，這導(dǎo)致從新西蘭進(jìn)口的奶粉越來越快達(dá)到限額標(biāo)準(zhǔn)。

據(jù)海關(guān)總署相關(guān)公告，自我國2009年對新西蘭進(jìn)口的乳制品實施特保措施以來，我國進(jìn)口新西蘭奶粉觸發(fā)該進(jìn)口標(biāo)準(zhǔn)的日期越來越提前。2009年為8月13日，2010年為4月12日，2011年為3月9日，2012年為2月22日。今年固狀和濃縮非固狀乳及奶油類的進(jìn)口達(dá)到特保措施觸發(fā)標(biāo)準(zhǔn)，則提前到了1月末。

另據(jù)中國食品土畜進(jìn)出口商會數(shù)據(jù)，2008年中國奶粉進(jìn)口量為14萬噸，2009年激增到31萬噸，同比增長121%；2010年增長至48萬噸，增長55%；2011年則達(dá)到98萬噸高位；去年1~8月，我國已進(jìn)口乳制品超80萬噸，同比增長28.4%。

新西蘭奶粉依舊“吃香”

根據(jù)我國與新西蘭簽訂的相關(guān)自由貿(mào)易協(xié)定規(guī)定，當(dāng)用光奶粉進(jìn)口配額之后，我國將對從新西蘭進(jìn)口的奶粉進(jìn)行征稅。

那么，對新西蘭奶粉征收關(guān)稅是否會帶動終端零售價格上漲呢？對此，王丁棉表示，目前供應(yīng)于市場上的奶粉，進(jìn)口商早于半年前就與供貨商定好價，所以不會對奶粉市場造成影響。至于對終端市場的影響，中間還有幾個月的傳導(dǎo)期。

王丁棉強(qiáng)調(diào)，國內(nèi)進(jìn)口奶粉的終端銷售價格，關(guān)稅成本只占其中很小一部分，更大程度上，奶粉價格是國內(nèi)的流通環(huán)節(jié)成本，以及廠家根據(jù)市場情況對利潤的追求來決定的。

王丁棉表示，今年1月底，新西蘭奶粉爆出雙氰胺事件，對中國消費(fèi)者的信心帶來了一定影響�，F(xiàn)在位于新西蘭北島的奶農(nóng)制品主產(chǎn)區(qū)正遭遇70年一遇的大旱，這又給新西蘭奶農(nóng)制品帶來減產(chǎn)提價的壓力。但總體而言，新西蘭雙氰胺事件是單一事件，從目前市場情況看，國內(nèi)消費(fèi)者仍對新西蘭奶粉有信心。另外，新西蘭奶粉去年因為“風(fēng)調(diào)雨順”增產(chǎn)8%，今年業(yè)內(nèi)預(yù)計也會增產(chǎn)1%，所以供求預(yù)計會穩(wěn)定。

公開資料顯示，目前雅培、多美滋，以及光明乳業(yè)（600659.SH）、雅士利等品牌皆以新西蘭為奶源基地，在該國有投資。有廠商告訴記者，國內(nèi)生產(chǎn)企業(yè)不會輕易放棄新西蘭奶源。