“合同約定30多萬(wàn)元裝修費(fèi)，交付的房屋裝修僅相當(dāng)于不到10萬(wàn)元的水準(zhǔn)”

　　2018年3月27日，張先生同青島越港房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司簽訂購(gòu)房合同，購(gòu)買(mǎi)了位于青島市黃島區(qū)世紀(jì)大道越秀臻悅府的預(yù)售房。

　　張先生購(gòu)買(mǎi)的房屋面積為120.35平方米。每平方米房屋建筑面積單價(jià)6000元(不含裝修)，不含裝修總價(jià)722100元，全裝修總價(jià)1083150元，裝修價(jià)款361050元。

　　2019年6月17日至6月30日，臻悅府以郵政快遞的方式給各位業(yè)主投寄了收房通知。房屋交付后，張先生發(fā)現(xiàn)，臻悅府交付的房屋裝修僅相當(dāng)于不到10萬(wàn)元的水準(zhǔn)，遠(yuǎn)未達(dá)到約定價(jià)格的裝修水準(zhǔn)。

　　不僅僅是張先生，陸續(xù)收房的各位業(yè)主在收房過(guò)程中發(fā)現(xiàn)臻悅府的房屋存在諸多問(wèn)題。

　　資料顯示，越秀臻悅府項(xiàng)目是越秀地產(chǎn)在西海岸打造的第二座新亞洲主義府系作品，位于青島市黃島區(qū)世紀(jì)大道北側(cè)、嶧山南側(cè)，總建面8萬(wàn)方，容積率1.2，綠化率35%。規(guī)劃有LOFT公寓，面積段29-42㎡;花園電梯洋房，面積段95-115㎡;疊拼別墅，面積段110-115㎡;聯(lián)排別墅面積為145㎡。

　　業(yè)主集體投訴臻悅府存諸多問(wèn)題

　　6月30日，陸續(xù)收房的業(yè)主發(fā)現(xiàn)，越秀臻悅府房屋出現(xiàn)的問(wèn)題越來(lái)越多。在一份業(yè)主聯(lián)合簽名的《關(guān)于臻悅府精裝修房屋問(wèn)題抗議書(shū)》中羅列了出現(xiàn)的主要問(wèn)題。

　　收房主體責(zé)任不清，收房過(guò)程中，參與交房的為臻悅府物業(yè)部門(mén)，而非房地產(chǎn)部門(mén);房地產(chǎn)僅僅出示了《竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告?zhèn)浒浮罚�而竣工�?yàn)收?qǐng)?bào)告僅為主體建筑部分，提供不出綜合驗(yàn)收?qǐng)?bào)告及精裝修部分的官方驗(yàn)收?qǐng)?bào)告，甚至開(kāi)發(fā)商自身的裝修驗(yàn)收?qǐng)?bào)告也拿不出來(lái)，提供不了關(guān)于裝修的任何合格和質(zhì)量保證的文書(shū);越秀開(kāi)發(fā)商樓盤(pán)為趕工期，裝修粗糙，偷工減料，交付條件不足強(qiáng)行交付。將裝修未競(jìng)納入保修范疇。致使業(yè)主使用新房遙遙無(wú)期。并且服務(wù)態(tài)度惡劣，無(wú)視業(yè)主要求;地下車(chē)庫(kù)出售給業(yè)主，但存在重大的滲漏問(wèn)題;房子外墻凸起部分沒(méi)有保溫，陽(yáng)臺(tái)兩側(cè)墻壁沒(méi)有保溫;入戶(hù)門(mén)不符合防火門(mén)要求，沒(méi)有加灌水泥。是否符合消防驗(yàn)收條件。并與開(kāi)發(fā)商承諾實(shí)木門(mén)不符;裝修材料質(zhì)量差，甲醛嚴(yán)重超標(biāo)，戶(hù)戶(hù)皆不滿(mǎn);房屋交付期，無(wú)電梯使用驗(yàn)收?qǐng)?bào)告，不符合應(yīng)急標(biāo)準(zhǔn)，未經(jīng)備案也未張貼特種設(shè)備合格證就交付房屋;工程結(jié)構(gòu)性質(zhì)量問(wèn)題超出規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。房間標(biāo)高超出3CM左右;各墻面陰角傾斜度超標(biāo)，每面墻都存在傾斜情況。

　　應(yīng)青島越秀臻悅府業(yè)主投訴，《中國(guó)質(zhì)量萬(wàn)里行》記者對(duì)投訴中反映的問(wèn)題進(jìn)行了實(shí)地走訪(fǎng)調(diào)查。

　　“7月已發(fā)生2起人員被困事件，辛虧及時(shí)發(fā)現(xiàn)，避免了惡性事件的發(fā)生 。經(jīng)與特種設(shè)備部門(mén)確認(rèn)，截至7月上旬該樓盤(pán)尚未進(jìn)行電梯的注冊(cè)登記，且電梯內(nèi)無(wú)特種設(shè)備檢驗(yàn)合格標(biāo)識(shí)。雖然經(jīng)過(guò)投訴后，在有關(guān)行政部門(mén)的干預(yù)下投入所謂的合規(guī)使用，但交付期內(nèi)交付條件不足已成事實(shí)”

　　“雖然經(jīng)過(guò)了7月18號(hào)三方會(huì)談，在質(zhì)監(jiān)站的干預(yù)下，確認(rèn)了存在質(zhì)量問(wèn)題，要求開(kāi)發(fā)商擇期公示整改方案和限期8月底整修完畢。并依規(guī)向業(yè)主提供室內(nèi)環(huán)境空氣質(zhì)量檢測(cè)報(bào)告和分戶(hù)實(shí)測(cè)面積圖等等。但實(shí)際整改沒(méi)有真正落實(shí)，一直在敷衍中”

　　“我們一直要求開(kāi)發(fā)商負(fù)責(zé)人出面和我們面談協(xié)商，但其一直回避，要么派出物業(yè)應(yīng)付，要么派出營(yíng)銷(xiāo)員應(yīng)付。雖然經(jīng)過(guò)7月14日雙方協(xié)商，7月18日由質(zhì)監(jiān)站主持的三方會(huì)談，但開(kāi)發(fā)商只承諾修復(fù)，不談?dòng)馄诮桓敦?zé)任和問(wèn)題”

　　“開(kāi)發(fā)商異議書(shū)回復(fù)我們7.10號(hào)之前驗(yàn)收，我們7號(hào)重新驗(yàn)收，根本就沒(méi)有維修”

　　“7月7日上午一場(chǎng)大雨，暴露出臻悅府樓盤(pán)質(zhì)量問(wèn)題更加惡劣”，業(yè)主反映，雨后樓板滴水，墻面滲水，開(kāi)裂現(xiàn)象出現(xiàn)，車(chē)庫(kù)已經(jīng)成了水簾洞。

　　“精裝修材料以次充好偷工減料”

　　由于對(duì)越秀臻悅府精裝修效果實(shí)在忍無(wú)可忍，有兩位業(yè)主一怒之下砸掉了屋內(nèi)的裝修材料，發(fā)現(xiàn)了所謂的精裝修實(shí)則是偷工減料，以次充好。

　　“例如陽(yáng)臺(tái)下發(fā)現(xiàn)了以土填充溝壑的而非水泥或沙子。兩戶(hù)業(yè)主均是如此，推理其他家也不會(huì)例外”

　　“如果不是砸開(kāi)裝修誰(shuí)會(huì)發(fā)現(xiàn)里面的貓膩?”

　　“戶(hù)戶(hù)都存在大量的地面空鼓，墻面空鼓情況。門(mén)套松動(dòng)，固定不牢。墻面開(kāi)裂，發(fā)霉長(zhǎng)毛，滲水等等，家家戶(hù)戶(hù)的維修單上都有30項(xiàng)左右的質(zhì)量問(wèn)題記載”。

　　在張先生的房屋內(nèi)，120平方36萬(wàn)余元的裝修，其簡(jiǎn)單程度著實(shí)讓所有人驚訝。

　　《中國(guó)質(zhì)量萬(wàn)里行》記者在現(xiàn)場(chǎng)看到，張先生建筑面積120平方的房屋套內(nèi)建筑面積目測(cè)不到100平方，精裝修后的房屋內(nèi)空空如也，墻面只有白色膩?zhàn)臃鬯�，并沒(méi)有任何的裝飾，手摸后還會(huì)起白。屋頂裝飾有簡(jiǎn)單的石膏線(xiàn)，門(mén)口裝有門(mén)套，整個(gè)屋內(nèi)鋪設(shè)木地板，入門(mén)處、廚房設(shè)置了柜子。從外面進(jìn)入屋內(nèi)，會(huì)感覺(jué)到明顯的刺鼻氣味。

　　“裝飾使用的材料甲醛等空氣污染嚴(yán)重超標(biāo)，進(jìn)入屋內(nèi)的蒼蠅都活不了”，張先生指著地上幾處死了的蒼蠅對(duì)記者說(shuō)。

　　張先生提供給記者一份鄰居做的屋內(nèi)空氣質(zhì)量檢測(cè)數(shù)據(jù)，檢測(cè)時(shí)間2019年7月12日，空氣中有害氣體含量：甲醛現(xiàn)場(chǎng)數(shù)據(jù)0.40mg/m3(國(guó)標(biāo)限量0.10 mg/m3)，苯現(xiàn)場(chǎng)數(shù)據(jù)0.80mg/m3(國(guó)標(biāo)限量0.11 mg/m3)，甲苯現(xiàn)場(chǎng)數(shù)據(jù)0.26mg/m3(國(guó)標(biāo)限量0.20 mg/m3)，二甲苯現(xiàn)場(chǎng)數(shù)據(jù)2.00mg/m3(國(guó)標(biāo)限量0.20 mg/m3)，TVOC現(xiàn)場(chǎng)數(shù)據(jù)3.30mg/m3(國(guó)標(biāo)限量0.60 mg/m3)，檢測(cè)結(jié)果均不合格，并且遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。

　　根據(jù)業(yè)主提供屋內(nèi)砸掉了的裝修材料的照片及視頻看到，裝飾用的板材質(zhì)地疏松，門(mén)套里面沒(méi)有做任何處理，而是在原有的毛呸墻上，由幾塊零星的木塊固定著門(mén)套。

　　同為越秀臻悅府業(yè)主的王女士，從事裝飾材料銷(xiāo)售工作多年。

　　王女士反映，越秀臻悅府裝修所用的板材是紙漿板，市場(chǎng)價(jià)格大約在每平方35元左右。屋內(nèi)所用的地板、水建、五金等幾乎全部為市場(chǎng)已淘汰產(chǎn)品。就單從材料成本來(lái)說(shuō)，全屋總體材料費(fèi)用不足萬(wàn)元。

　　“合同隱瞞巨額裝修款和限價(jià)文件”

　　“我們業(yè)主在買(mǎi)房之前并不知道臻悅府是限價(jià)房，是交完錢(qián)在簽訂預(yù)售合同的時(shí)候，才知道這是限價(jià)房”

　　“越秀違背了當(dāng)初拍地時(shí)的限價(jià)承諾，失信之舉，違規(guī)違法，變相加價(jià)”

　　業(yè)主介紹，2018年1月接到越秀臻悅府銷(xiāo)售代表通知填寫(xiě)意向表;2018年1月13日接到銷(xiāo)售代表通知看樣板房和公示信息有預(yù)售證，但沒(méi)有價(jià)格公示，向銷(xiāo)售代表詢(xún)問(wèn)被告知價(jià)格保密。

　　“問(wèn)裝修標(biāo)準(zhǔn)是多少錢(qián)，也被告知公司沒(méi)有講，房屋價(jià)格和裝修價(jià)格一概沒(méi)有告知”

　　2018年1月21日交認(rèn)籌金10萬(wàn)元，25日 9:30網(wǎng)上搶購(gòu)模式開(kāi)啟，不讓去售樓處，《認(rèn)購(gòu)書(shū)》里面有強(qiáng)迫條款。28日交房款(限定3天)，按照認(rèn)購(gòu)書(shū)協(xié)議交罰款和簽合同同日進(jìn)行，但開(kāi)發(fā)商違約只收錢(qián)不簽合同，理由是合同沒(méi)有做好。

　　春節(jié)后通知繳納房屋維修基金，否則不予簽定網(wǎng)簽合同。3月份通知簽定網(wǎng)簽合同。

　　業(yè)主在合同中發(fā)現(xiàn)隱瞞的巨額裝修款和限價(jià)文件。

　　合同附件四里面明確規(guī)定所建商品房銷(xiāo)售均價(jià)不得超過(guò)5755.34元。也就是說(shuō)在限價(jià)價(jià)格基礎(chǔ)上強(qiáng)行捆綁了30到36萬(wàn)多元巨額裝修款。

　　“超出限價(jià)50%。無(wú)論開(kāi)發(fā)商在合同上怎么寫(xiě)，怎么去規(guī)避，都改變不了所有房源的銷(xiāo)售價(jià)格都遠(yuǎn)超5755元每平限價(jià)的事實(shí)”

　　根據(jù)2017年《青島市限價(jià)商品住房管理辦法》經(jīng)青島市第十五屆人民政府第5次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，主要目的是加強(qiáng)限價(jià)商品住房管理，逐步滿(mǎn)足中等收入家庭的住房需求，其中規(guī)定，“銷(xiāo)售限價(jià)商品住房應(yīng)當(dāng)按規(guī)定明碼標(biāo)價(jià)，不得在標(biāo)價(jià)之外收取任何費(fèi)用”

　　“沒(méi)有在開(kāi)盤(pán)前公示價(jià)格也沒(méi)有告知業(yè)主裝修價(jià)格，詢(xún)問(wèn)也不告知，其性質(zhì)屬于價(jià)格欺詐”。

　　“我們的房子精裝修部分，就是開(kāi)發(fā)商利用了合法的手段政府的所謂監(jiān)管空白進(jìn)行了瘋狂的價(jià)格掠奪，典型的捆綁精裝修”，業(yè)主樊先生說(shuō)，預(yù)售合同中第四條規(guī)定:乙方購(gòu)買(mǎi)該房屋的總價(jià)款(含附件三中裝修、設(shè)備價(jià)格)是指該房屋和相應(yīng)比例的土地使用權(quán)的總價(jià)格，該房屋的總價(jià)款見(jiàn)預(yù)售合同第三條倒數(shù)第二段。也就是說(shuō)附加三中所含內(nèi)容包含在房屋總價(jià)款中。開(kāi)發(fā)商預(yù)售合同中第三條倒數(shù)第一段:該房屋全裝修款****元，為開(kāi)發(fā)商為牟取暴利，強(qiáng)行捆綁，合同中沒(méi)有任何標(biāo)準(zhǔn)、品牌等體現(xiàn)，只有霸王條款2處零賠付等,更沒(méi)有裝修合同。違反來(lái)住建部第110號(hào)令中第24條中明確規(guī)定要簽訂裝修合同的規(guī)定。

　　“開(kāi)發(fā)商宣傳和備案的都是精裝修，而在《預(yù)售合同》中卻以全裝修總價(jià)的方式收取了巨額裝修款，以精裝修之名行全裝修之實(shí)，性質(zhì)惡劣，套取巨額裝修費(fèi)”

　　開(kāi)發(fā)商違反山東省物價(jià)局(2011)91號(hào)文件和《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)商品房預(yù)售方案管理有關(guān)問(wèn)題的通知》(青土資房字〔2017〕114號(hào))第七條中規(guī)定的，售前取得預(yù)售許可證和備案的商品住房項(xiàng)目一次性公開(kāi)全部準(zhǔn)售房源及每套房屋價(jià)格，嚴(yán)格按照預(yù)售方案申報(bào)價(jià)格明碼標(biāo)價(jià)，一套一標(biāo)。另外第八條明確規(guī)定在交易場(chǎng)所醒目位置，價(jià)目齊全，內(nèi)容一致，真實(shí)，明確，字跡清晰，標(biāo)示醒目。

　　開(kāi)發(fā)商曾因“霸王條款”被處罰

　　2018年4月19日，原青島市工商行政管理局執(zhí)法人員在檢查中發(fā)現(xiàn)，青島越港房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司在與消費(fèi)者采用格式條款訂立合同時(shí)，涉嫌在格式條款中免除了自身責(zé)任、加重消費(fèi)者責(zé)任、排除消費(fèi)者權(quán)利。

　　經(jīng)原青島市工商行政管理局查明，青島越港房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司作為房地產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者，在辦理業(yè)務(wù)時(shí)均與消費(fèi)者簽訂了由其預(yù)先制定、進(jìn)行重復(fù)使用、未與消費(fèi)者協(xié)商的格式條款合同。

　　該合同 (含補(bǔ)充條款)作為模板報(bào)不動(dòng)產(chǎn)登記中心備案，待填寫(xiě)購(gòu)房者個(gè)人信息、銷(xiāo)售房屋具體信息后，直接從網(wǎng)上打印后，交由雙方收?qǐng)?zhí)。其中，當(dāng)事人銷(xiāo)售商品房時(shí)與消費(fèi)者簽訂的《青島市商品房預(yù)售合同》《補(bǔ)充條款》第2條規(guī)定“甲乙雙方同意對(duì)買(mǎi)賣(mài)合同第八條、第九條補(bǔ)充為：2.2乙方同意，下列規(guī)劃及/或設(shè)計(jì)變更時(shí)甲方無(wú)需征得乙方同意，亦無(wú)需通知乙方 ，乙方不得以此為由要求甲方承擔(dān)違約或其他責(zé)任：(2)甲方對(duì)該商品房進(jìn)行的優(yōu)化或變更設(shè)計(jì)的(比如：窗戶(hù)或門(mén)的開(kāi)口尺寸變化以及開(kāi)關(guān)方向變化、立面設(shè)計(jì)、顏色、景觀(guān)變化等)”，排除了消費(fèi)者權(quán)利;

　　《青島市商品房預(yù)售合同》《補(bǔ)充條款》第3條規(guī)定“3甲乙雙方同意對(duì)買(mǎi)賣(mài)合同第十、十一修改、補(bǔ)充為：3.1該商品房交付的前提條件：(2)乙方付清應(yīng)繳交的全部稅、費(fèi)(契稅除外)、住宅專(zhuān)項(xiàng)維修基金、甲方代償?shù)陌唇铱罴捌淅��?如有)、物業(yè)管理服務(wù)費(fèi)”，加重了消費(fèi)者責(zé)任;《青島市商品房預(yù)售合同》《補(bǔ)充條款》16.11“未經(jīng)甲方書(shū)面允諾之任何條款，對(duì)合同雙方當(dāng)事人均不具有約束力。該商品房的交付標(biāo)準(zhǔn)和條件以買(mǎi)賣(mài)合同約定為準(zhǔn)，買(mǎi)賣(mài)合同未做規(guī)定的以該商品房交付時(shí)現(xiàn)狀為準(zhǔn)。甲方的廣告、樣板房、宣傳材料、模型、展示版、樓書(shū)、沙盤(pán)、任何口頭介紹、解釋(包括但不限于照片、錄像、錄音等)及互聯(lián)網(wǎng)上的信息及其他宣傳資料僅供參考，不構(gòu)成買(mǎi)賣(mài)合同的組成部分”，免除了自身責(zé)任。

　　2018年5月28日，原青島市工商行政管理局發(fā)出《青島市行政處罰決定書(shū)》(青工商合處字【2018】13號(hào))，對(duì)青島越港房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司的違法行為給予了處罰。(文/中國(guó)質(zhì)量萬(wàn)里行首席記者 劉回春）