日前，福建省福州市市民林先生向本報記者反映稱，新近購買的手機(jī)號碼經(jīng)常接到一些陌生來電，聲稱找該號碼的原使用者，給他的生活帶來煩惱。此前購買該號碼時，通信運(yùn)營商并未告知該號碼是曾經(jīng)被使用過的二手號碼。

　　記者調(diào)查了解到，隨著通信行業(yè)的發(fā)展，有關(guān)二手號碼引發(fā)的消費(fèi)糾紛逐漸增多，通信運(yùn)營商銷售二手號碼要不要明示、能否優(yōu)惠，由此給消費(fèi)者造成的損失是否應(yīng)賠償?shù)葐栴}，引起各界關(guān)注。

　　買到二手號碼頻遭騷擾

　　據(jù)了解，二手號碼是指曾被使用過的固定電話或手機(jī)號碼。當(dāng)固定電話或手機(jī)用戶在欠費(fèi)或停機(jī)超過規(guī)定天數(shù)后，通信運(yùn)營商要回收該號碼并銷戶。經(jīng)過規(guī)定的冷號處理時限后，該號碼可進(jìn)行資源再利用即再次投入市場銷售。

　　林先生告訴記者，當(dāng)初在購買手機(jī)號碼時，代理商和手機(jī)號碼卡上均沒有說明該號碼是新的還是之前已被人使用過的二手號碼，“經(jīng)常有找原機(jī)主的陌生電話打進(jìn)來后我才知道，這個號碼以前被使用過。這對我造成經(jīng)濟(jì)和精神上的損失，通信運(yùn)營商應(yīng)該予以賠償。”林先生說。

　　福州市某通信公司表示，手機(jī)號碼是資源，在銷戶后經(jīng)過規(guī)定的冷號處理時限，可進(jìn)行資源再利用，該公司的做法符合號碼資源再利用的規(guī)定。但考慮到客戶滿意度，該公司可免費(fèi)為林先生更換一張手機(jī)號碼卡，至于其他賠償則沒有法律依據(jù)，因此不予考慮。

　　通信運(yùn)營商事先不告知

　　事實上，與林先生有著同樣遭遇的市民不在少數(shù)。采訪中，一些曾購買了二手號碼的消費(fèi)者告訴記者，在購買手機(jī)號碼或安裝固定電話時，通信運(yùn)營商事先不告知該號碼是否曾被使用過，導(dǎo)致消費(fèi)者長期受到陌生電話的騷擾。

　　福州市市民李先生告訴記者，今年9月他購買了一張手機(jī)號碼卡，9月30日充值開通后，不斷有垃圾短信對他的手機(jī)進(jìn)行“轟炸”。這些短信中有代辦學(xué)歷、消費(fèi)旅游、買房信息等，這讓李先生苦惱不已。李先生向通信運(yùn)營商客服部門反映后才得知，該手機(jī)號碼屬于被重新啟用的二手號碼。

　　記者了解到，消費(fèi)者購買到的二手號碼中，有的是企業(yè)登記使用過的，有的是公開的售后服務(wù)電話，重新啟用后給消費(fèi)者造成不便。一部分買到二手號碼的消費(fèi)者還遭遇亂收費(fèi)，原因是該號碼的原用戶曾經(jīng)定制過一些增值業(yè)務(wù)套餐，銷戶時沒有及時取消或過濾，當(dāng)該號碼被重新啟用后，增值業(yè)務(wù)運(yùn)營商仍舊對其收費(fèi)，而新用戶卻不知情。

　　不進(jìn)行明示涉嫌侵權(quán)

　　福建省消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)委員會投訴部副主任許歆認(rèn)為，《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》規(guī)定，消費(fèi)者享有知悉其購買、使用的商品或者接受服務(wù)的真實情況的權(quán)利。通信運(yùn)營商為消費(fèi)者提供服務(wù)時，沒有告知電話號碼曾被使用過的真實情況，侵犯了消費(fèi)者的知情權(quán)，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

　　為充分保障消費(fèi)者的知情權(quán)，許歆建議通信運(yùn)營商在銷售時，像二手汽車、二手家電一樣，設(shè)立二手號碼專柜，將其與原始號碼區(qū)分開來，這樣購買者一目了然，避免了事后爭議。其次，通信運(yùn)營商可以設(shè)置優(yōu)惠條件，如購買二手號碼享受比原始號碼更多的優(yōu)惠，以促進(jìn)二手號碼流通。第三，通信運(yùn)營商在銷售二手號碼時，應(yīng)對該號碼原先定制的增值業(yè)務(wù)或各類資費(fèi)套餐進(jìn)行清理，對垃圾短信進(jìn)行過濾，避免新用戶受騷擾，經(jīng)濟(jì)上受損失。

　　11月4日，福建寬達(dá)律師事務(wù)所律師白奇龍接受記者采訪時表示，消費(fèi)者因購買到二手號碼而遭受騷擾，要求通信運(yùn)營商賠償經(jīng)濟(jì)損失、精神損害撫慰金，并無法律依據(jù)。但通信運(yùn)營商在向消費(fèi)者銷售電話號碼時，應(yīng)明確告知該號碼是否二手號碼，如果未告知，應(yīng)無條件接受消費(fèi)者更換號碼的要求。

　　■相關(guān)案例

　　新裝電話是二手號碼用戶索賠一審被駁回

　　去年9月，福州市市民張女士向某通信運(yùn)營商申請安裝了一部固定電話。電話裝了沒幾天，她頻頻接到陌生電話的騷擾。張女士到通信運(yùn)營商營業(yè)廳查詢后發(fā)現(xiàn)，她新裝電話的號碼是二手號碼。隨后，張女士將某通信運(yùn)營商訴至福州市臺江區(qū)人民法院，要求退還固定電話裝機(jī)材料費(fèi)及手續(xù)費(fèi)共58元，同時賠償經(jīng)濟(jì)損失2000元、精神損害撫慰金3000元。

　　某通信運(yùn)營商在法庭上辯稱，根據(jù)有關(guān)規(guī)定，電話號碼冷號處理時限最短為90日。張女士使用的固定電話號碼已經(jīng)于2007年6月14日注銷，于同年9月19日重新啟用，已經(jīng)超過90天冷號處理時限的規(guī)定。因此，其在合同履行過程中不存在違約行為，不應(yīng)承擔(dān)責(zé)任。

　　法院審理后認(rèn)為，某通信運(yùn)營商為張女士提供服務(wù)時，沒有告知張女士電話號碼被使用過的真實情況，侵犯了張女士的知情權(quán)，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。庭審中，某通信運(yùn)營商表示愿意為張女士更換新的電話號碼，張女士表示同意，因此法院予以照準(zhǔn)。但對張女士提出的要求賠償精神損害撫慰金3000元的訴求，因沒有法律依據(jù)，法院不予支持。同時，張女士不能證明其因使用該號碼而造成經(jīng)濟(jì)損失，因此對其賠償2000元經(jīng)濟(jì)損失金的訴求也不予支持。今年10月初，臺江區(qū)法院一審判決駁回了張女士的訴訟請求。目前，此判決已生效。