家住內(nèi)蒙古包頭市青山區(qū)的郭雪功是個細(xì)心的人，每個月為自己使用的聯(lián)通手機(jī)號碼繳納話費(fèi)時，都要打印通話詳單。

　　2月24日，郭雪功在中國聯(lián)通有限公司包頭分公司(以下簡稱包頭聯(lián)通公司)的一個營業(yè)廳打印通話清單后，發(fā)現(xiàn)短信費(fèi)明顯超支。郭雪功仔細(xì)查看話單后發(fā)現(xiàn)，他給親朋好友發(fā)了40余條同樣的短信，有的收了一條的錢，但有的收了兩條、三條甚至四條的錢。

　　如果發(fā)送的是超長短信，這樣收費(fèi)還能說得過去。但是郭雪功清楚地記得，他給朋友發(fā)送的都是同樣的68個字的短信，怎么會出現(xiàn)不同的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)呢？

　　為了證明自己所發(fā)的短信不是超長短信，郭雪功用聯(lián)通130××××4963給電信133××××8010發(fā)送了他發(fā)現(xiàn)有疑義的相同的短信，收費(fèi)1角錢，同樣的短信用電信133××××8010發(fā)給移動138××××6689收了1角錢，用移動138××××6689發(fā)同樣也收了1角錢。由此證明，這條 68字的短信顯然不屬于超長短信。

　　他發(fā)現(xiàn)：單獨(dú)發(fā)短信沒有出現(xiàn)異常，只是在群發(fā)短信時才會出現(xiàn)重復(fù)收費(fèi)的情況。郭雪功仔細(xì)核對通話清單，發(fā)現(xiàn) 130××××4963在2008年12月重復(fù)收費(fèi)9次； 2009年1月重復(fù)收費(fèi)48次；130××××2068在2009年1月重復(fù)收費(fèi) 12次,他的兩個聯(lián)通手機(jī)號累計重復(fù)收費(fèi)69次，多收6.9元。

　　2月24日，郭雪功撥打了聯(lián)通公司的客服熱線，反映重復(fù)收費(fèi)的問題。客服人員反饋說“130××××2068產(chǎn)生的多次計費(fèi)經(jīng)過查詢是超長短信。”

　　據(jù)了解，原國家信息產(chǎn)業(yè)部發(fā)布的短信協(xié)議規(guī)定：一條短信的內(nèi)容最多為140個字節(jié)，相當(dāng)于140個英文字母(當(dāng)然也包括數(shù)字和符號)或70個漢字。使用壓縮的方法，純英文一次可發(fā)送160個字符。但對漢字而言，每個漢字占2字節(jié)，所以一次最多只能發(fā)送70個漢字。對于超過70個漢字的短信，就是通信運(yùn)營商常說的“超長短信”。

　　用戶點(diǎn)對點(diǎn)發(fā)送信息，一次性編輯了200個漢字的短信息且發(fā)送成功，不管對方是分次接收還是一次性接收，通信運(yùn)營商都會根據(jù)信息的長短收發(fā)送方短信費(fèi)。200個漢字的短信應(yīng)該收3條短信的費(fèi)用。

　　2月27日，包頭聯(lián)通公司客服致電郭雪功：“對于錯收的短信費(fèi)用會按錯一賠一的辦法處理，近期就會把相關(guān)的費(fèi)用存到他的賬戶上。”

　　3月19日，包頭聯(lián)通公司客服部出具了《客戶投訴處理反饋表》，雙倍返還了由于短信計費(fèi)差錯多收郭雪功的短信費(fèi)14元錢。郭雪功多次向包頭聯(lián)通公司了解造成重復(fù)收取短信費(fèi)的原因，希望類似情況不要再次發(fā)生，都沒有得到明確的答復(fù)。

　　4月1日至7日，記者隨機(jī)調(diào)取了19個包頭市聯(lián)通用戶的手機(jī)號碼，通過核對去年12月到今年3月的短信清單，記者發(fā)現(xiàn)有11個號碼有疑似重復(fù)收費(fèi)現(xiàn)象。

　　隨后，記者采訪了包頭聯(lián)通公司客服部經(jīng)理薛虹。薛虹介紹，重復(fù)收取郭雪功短信費(fèi)的情況只是個例，到現(xiàn)在一共只發(fā)現(xiàn)了3起重復(fù)收取短信費(fèi)的情況。包頭聯(lián)通公司的計費(fèi)系統(tǒng)在內(nèi)蒙古區(qū)公司，區(qū)公司給我反饋的情況是，通過初步調(diào)查已經(jīng)排除其內(nèi)部人員人為的原因和設(shè)備出現(xiàn)故障的原因，可能是是短信的防火墻出了問題，具體為什么會出現(xiàn)重復(fù)收取短信費(fèi)的情況還得等內(nèi)蒙區(qū)公司的詳細(xì)調(diào)查結(jié)果。

　　消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法規(guī)定，經(jīng)營者從事相關(guān)業(yè)務(wù)活動必須明碼標(biāo)價。

　　記者登錄了中國聯(lián)通的官方網(wǎng)站，均沒有查詢到有關(guān)超長短信的任何資費(fèi)說明；撥打中國聯(lián)通客服電話，詢問是否有書面的宣傳材料，得到的都是否定的回答。