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豐田汽車意外加速召回事件反思 :莫拿召回當兒戲

2014-03-25 09:28    新華網(wǎng)         

   美國司法部近日表示,豐田汽車曾于2009年秋季和2010年初就旗下豐田和雷克薩斯品牌汽車的安全問題發(fā)布不實信息誤導消費者和美國監(jiān)管機構(gòu),美國政府已就此展開4年多的刑事調(diào)查。根據(jù)雙方近日達成的延緩起訴的和解協(xié)議,豐田汽車承認曾隱瞞有關(guān)導致汽車意外加速的安全信息欺騙和誤導消費者,并同意支付12億美元罰金。這是美國政府針對汽車制造商作出的最大金額處罰。此外,美國司法部還要求獨立的監(jiān)督機構(gòu)對豐田汽車發(fā)布安全信息相關(guān)的公開聲明、報告的政策和程序進行評估。如果豐田汽車遵守上述和解協(xié)議,美國政府將在3年后撤銷相關(guān)刑事指控。較早前,為處理豐田汽車意外加速召回事件,豐田公司還曾向美國政府支付4880萬美元罰款。

  至此,從2009年秋開始發(fā)酵、持續(xù)數(shù)年的豐田汽車意外加速門基本畫上句號。除了在全球范圍(包括中國市場)啟動大規(guī)模召回,豐田汽車以巨額罰金和認錯結(jié)束了這一召回門。而反思整個事件的來龍去脈,全球汽車業(yè)都應(yīng)當從中吸取教訓:與公共安全息息相關(guān)的汽車召回絕不能被當做兒戲,更不能被當做生意。不管實力多強大、品牌積淀多深厚的汽車巨頭,一旦在汽車召回問題上放松誠信和自律,追逐帶血的利潤,都會栽跟頭、吃苦果。

  無獨有偶,美國汽車制造商通用汽車公司上個月宣布,由于點火開關(guān)存在故障,導致安全氣囊不能正常打開,通用汽車宣布追加召回問題汽車,數(shù)量總共增至137萬輛。截至上個月,由于通用旗下相關(guān)車輛點火開關(guān)存在故障,安全氣囊在發(fā)生車禍時未能打開,共有13人死亡。目前,通用汽車正在接受美國相關(guān)機構(gòu)的調(diào)查。如果說幾年前美國政府、國會針對豐田汽車缺陷的調(diào)查還曾經(jīng)引發(fā)“陰謀論”猜測,通用汽車眼下遭遇的調(diào)查則顯示了在美國,品牌“本土身份”并不是缺陷汽車調(diào)查的擋箭牌。

  他山之石,可以攻玉。中國從2004年10月1日開始實施《缺陷汽車產(chǎn)品召回管理規(guī)定》,2013年1月1日開始實施《缺陷汽車產(chǎn)品召回管理條例》,汽車召回在重重阻力中艱難推進。質(zhì)檢總局副局長陳鋼近日公開表示,不可否認,我國汽車召回工作與美國、日本等發(fā)達國家相比還存在較大差距,仍有部分企業(yè)未主動履行召回義務(wù),相當多的企業(yè)從未實施過召回。記者認為,在中國實施汽車召回9年多的時間中,“相當多的企業(yè)從未實施過召回”是極不正常的事情,背后暴露出的是“法不責眾”的心態(tài)和交通事故質(zhì)量倒追機制的缺失,證明汽車召回法規(guī)的罰則沒有真正顯示出效力。

  當然,橫向比較差距較大,縱向比較進步也比較明顯。2013年,國內(nèi)汽車召回133次,召回數(shù)量531萬輛,是歷年來召回數(shù)量最多的,占召回制度實施以來召回總量的36%。此外,2013年召回缺陷替換輪胎產(chǎn)品1次,共47萬條。根據(jù)相關(guān)統(tǒng)計,2013年,合資品牌汽車召回33次、431萬輛,進口品牌召回72次、48萬輛,自主品牌召回28次、52萬輛;按照總成分類,發(fā)動機召回28次、211萬輛,動力傳動系統(tǒng)召回19次、106萬輛,制動/車輪召回31次、87萬輛,轉(zhuǎn)向/懸架召回16次、67萬輛,電子電器召回28次、46萬輛,車身部分召回10次、14萬輛,空調(diào)系統(tǒng)召回1次、152輛。在2013年國內(nèi)汽車召回中,商用車缺陷調(diào)查與車輛事故調(diào)查結(jié)合越來越緊密,受調(diào)查影響的商用車召回8次,是2012年的4倍。2013年1月25日,受缺陷調(diào)查影響,河南少林汽車股份有限公司提交召回報告,引發(fā)國內(nèi)首次校車召回。

  據(jù)汽車產(chǎn)品召回技術(shù)專家肖凌云介紹,據(jù)統(tǒng)計,2013年缺陷汽車產(chǎn)品召回監(jiān)管工作為車主挽回直接經(jīng)濟損失近100億元,約是2012年的3.4倍,如果將缺陷汽車產(chǎn)品可能產(chǎn)生的人身財產(chǎn)損失等間接成本考慮在內(nèi),這一數(shù)字將更大。記者認為,分析2013年國內(nèi)汽車召回的“大數(shù)據(jù)”,可以看出汽車召回關(guān)系到消費者生命、財產(chǎn)安全,關(guān)系到公共安全,是必須狠抓落實的民生大事。廠家因為追逐利潤隱瞞召回,損害的是消費者利益和公共安全,是絕不能要的“帶血的GDP”。

  記者注意到,質(zhì)檢總局在“3·15”前在京組織開展汽車企業(yè)“誠信履行召回義務(wù)、確保汽車質(zhì)量安全”承諾活動,20家汽車企業(yè)代表共同向社會作出質(zhì)量誠信承諾,公開承諾全面落實產(chǎn)品質(zhì)量主體責任,主動履行缺陷產(chǎn)品召回義務(wù)。其實說穿了,一系列案例和數(shù)字證明,市場經(jīng)濟環(huán)境下,僅靠企業(yè)的自律和誠信保障汽車召回實施這一點都不現(xiàn)實。在美國那樣的召回制度成熟國家尚且如此,在中國更需要主管部門扎緊籬笆,更多依靠法規(guī)、媒體、社會監(jiān)督的威懾力而不是完全寄希望于廠家自覺履行召回義務(wù),這是政府職能必須準確定位的大問題,相關(guān)部門應(yīng)當想清楚、不糊涂。

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